Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 4. Утворення незалежних держав у Тропічній Африці |
||
Як правило, незалежність країн Тропічної Африки проголошувалася в результаті мирних форм боротьби за національне визволення, владу з рук колоніальних чиновників переходила безпосередньо в руки місцевої верхівки. Перші конституції незалежних держав Африки були складені і "даровані" метрополіями; вони нерідко закріплювали деякі привілеї племінних вождів. При цьому колишні англійські колонії були змушені прийняти "Вестмінстерської модель" державних органів. Країни, що входять перш у французьку колоніальну імперію, брали свої конституції самостійно, але і в цьому випадку вони сприйняли політичні зразки П'ятої республіки. Проте всі ці державні форми абсолютно не відповідали соціально-економічним умовам розвитку африканських суспільств, і в середині 60-х рр.. став виразно виявлятися їх кризу. Відмова від західного конституціоналізму в африканських країнах капіталістичної орієнтації характеризувався встановленням авторитарних методів правління. У 60 - 70-х рр.. в цілому ряді таких держав були встановлені військові режими, що скасували або призупинили дію конституцій. Проте військове керівництво виявилося також не в змозі вирішити корінну проблему розвитку молодих держав. У зв'язку з цим в деяких країнах з кінця 70-х рр.. позначився поворот до демократизації, конституційним методів правління. Були ліквідовані терористичні режими в Уганді, Центральній Африканській Республіці, Екваторіальної Гвінеї; в 80-х рр.. до цивільного правління повернулися Судан, Руанда. Згодом у деяких з них неодноразово чергувалися військові і цивільні режими (Нігерія, Судан та ін.) В умовах перехідних африканських суспільств особливо яскраво проявилася висока активність держави не тільки в політичній системі, а й у його впливі на економічні відносини. Найбільш значна роль була відведена державі як засобу насадження та затвердження відповідних суспільних відносин в тих країнах, які проголосили "соціалістичну орієнтацію" розвитку. У 1960 р. на цей шлях вступили три держави (Гана, Гвінея, Малі), в 1970 р. їх число подвоїлося, а в середині 80-х рр.. потроїлася (Ангола, Бенін, Конго, Танзанія, Ефіопія та ін.) Згодом багато з них в результаті військових переворотів або зміни колишніх концепцій розвитку відмовилися від цього курсу; остаточно "соціалістична орієнтація" за моделями тоталітарних соціалістичних держав була відкинута в 80-90-х рр.. Однією з перших країн, що вступили на шлях "соціалістичної орієнтації", була Танзанія. Об'єднана Республіка Танзанія (ОРТ) виникла в 1964 р. в результаті добровільного об'єднання Республіки Танганьїки і Народної Республіки Занзібар і Пемба. У 1967 р. був проголошений некапіталістіческій шлях розвитку, а Конституція ОРТ 1977 підтвердила як основну мету будівництво в Танзанії соціалістичного суспільства. Керівництво суспільством і державою здійснювалося єдиної в країні партією, ідейно-теоретичною основою якої була теорія "уджамаа" - особливого африканського шляху розвитку соціалізму "общинного типу" при особливій ролі держави як виразника колективної волі народу. Главою держави і уряду в ОРТ є президент, наділена дуже широкими повноваженнями. Законодавча влада здійснюється парламентом, що складається з однопалатного зборів і президента. За формою державного устрою ОРТ є федерацією, до якої входять Материкова Танзанія (Танганьїка) і Острівна Танзанія (Занзібар). Певне своєрідність федерації полягає в особливому положенні одного з її суб'єктів - Занзібару. На відміну від Танганьїки він має свою Конституцію (1979 р.), систему органів влади і управління, володіє автономними правами у вирішенні економічних і фінансових питань. Останнім часом правлячі кола країни ведуть пошук нової стратегії розвитку, яка дозволила б оптимально поєднувати роль держави з колективною взаємодопомогою і приватним підприємництвом; однопартійна система замінена багатопартійної. Конституція Народної Республіки Мозамбік 1975 оголосила основою політичної системи і керівною силою суспільства Фронт визволення Мозамбіку, перетворений в Авангардну партію ФРЕЛІМО в 1977 р. засновується Народні збори й інститут президента республіки, який одночасно був головою партії , уряду і Народних зборів. У 1990 р. в Мозамбіку були здійснені важливі реформи: заміна монополії однієї партії багатопартійністю, скасування поста прем'єр-міністра і перехід його функцій до глави держави, прийняття програми ринкової економіки. Прийнята нова Конституція, що закріпила ці зміни. В Ефіопії державне керівництво в 1974-1987 рр.. належало Тимчасовому військовому адміністративній раді, голова якого був одночасно главою уряду і головнокомандуючим збройними силами. У 1984 р. була утворена "авангардна" Робоча партія Ефіопії, а в 1987 р. на референдумі була прийнята нова Конституція, яка проголошувала країну народно-демократичною республікою. У 1987 р. були обрані Національні збори, Державна рада і президент, наділений великими повноваженнями, створено п'ять автономних утворень, з яких одне (Ерітрея) володіло законодавчими повноваженнями. Однак фактично склався в Ефіопії військово-авторитарний режим не зумів вирішити гострі етно-національні проблеми і був скинутий однієї з повстанських угруповань, які виступають за створення коаліційного уряду і перехід до демократичного правління. У 1993 році Еритрея вийшла зі складу Ефіопії і стала самостійною державою, а в 1994 р. в Ефіопії була прийнята нова Конституція. Вона заснувала парламентарну республіку з широкими повноваженнями прем'єр-міністра і федерацію, у складі якої дев'ять штатів. Національності, що утворюють штати, володіють правом виходу з федерації. У 1990 році була схвалена Конституція Намібії, яка вважається найбільш ліберальної конституцією на Африканському континенті. Вона проголосила країну демократичною багатопартійним державою, республікою з пропорційною системою виборів. Конституція доповнюється "Біллем про права". Законодавчим шляхом заборонена смертна кара. Виконавча влада, за Конституцією, вручається президенту, що обирається загальним прямим голосуванням не більше ніж на два президентські терміни. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 4. Утворення незалежних держав у Тропічній Африці " |
||
|