Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
Наступна »
Курс лекцій з адміністративного права Росії, 2012 - перейти до змісту підручника

1. Загальне поняття управління. Соціальне управління. Його особливості і види.

Управління - це цілеспрямований і постійний процес впливу суб'єкта управління на об'єкт управління, з метою створення ефективно функціонуючої системи на основі інформаційних зв'язків і відносин.
Управління - це целеполагающее, тобто творче, продумане, організуючий і регулюючий вплив людей на власну громадську життєдіяльність, яка може бути здійснена як безпосередньо, так і через спеціально створені органи і структури. Процес управління - це складна динамічна система нерозривно пов'язана з інформацією і має зворотний зв'язок.
Слід зазначити, що сутність управління протягом багатьох десятиліть залишається незмінною. Визначаючи поняття «управління», класик менеджменту А. Файоль наводить шість наступних функцій (операцій):
1) технічні операції;
2) комерційні операції;
3) фінансові операції;
4) страхові операції;
5) облікові операції;
6) адміністративні операції.
Будь-якому управлінському процесу властиві сле-дмуть характерні риси:
1) необхідність створення і функціонування закон-ченной системи;
2) цілеспрямований вплив на систему, ре-зультатом якого стає досягнення впорядкованості відносин і зв'язків, здатних виконувати поставлені завдання;
3) наявність суб'єкта та об'єкта управління в якості безпосередніх учасників управління;
4) інформація як головна сполучна ланка між учасниками управління;
5) наявність ієрархії в структурі управління (елементи, підсистеми, галузі, області);
6) використання різних форм підпорядкування об'єкта управління суб'єкту управління, в рамках яких використовуються різні прийоми, форми, способи, методи та засоби управління.
Соціальне управління є одним з видів про-ного управління, що представляє собою вплив одних людей на інших, головним чином за допомогою інформації в цілях упорядкування соціально значущих процесів, забезпечення стійкості, розвитку соціальних систем. Розрізняють такі особливості соціального управління:
1) управління людьми;
2) дії людини носять свідомий, вольовий ха-рактер;
3) високий ступінь автономії і самостійності керованих;
4) управління людьми здійснюється сознатель-но;
5) здатність до швидкої передачі інформації.
По межам впливу розрізняють такі види управління:
1) управління державою;
2) управління містом;
3) сферою соціального життя;
4) підприємством;
5) і т.п.
За ознакою власності управління буває:
1) державним;
2) муніципальним;
3) приватним некомерційним;
4) приватним комерційним.
Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна" 1. Загальне поняття управління. Соціальне управління. Його особливості і види. "
  1. Тема 7. Право як засіб регулювання суспільних відносин. Поняття, значення і види правового регулювання
    Право серед соціальних регуляторів суспільних відносин. Соціальна регуляція, її складові. Стихійна і свідома соціальна регуляція. Соціально-функціональне управління і саморегуляція. Соціальна нормативна система, її складові. Поняття, сутність і призначення правового регулювання. Суб'єкти правового регулювання. Співвідношення правового регулювання, управління і
  2. 1.2. Соціальне управління: поняття, загальні риси, види, елементи
    Соціальне управління - вид управління, процес впливу на суспільство, соціальні групи, окремих індивідів з метою впорядкування їх діяльності, підвищення рівня організованості соціальної системи. Спільні риси соціального управління: 1) існує там, де має місце спільна діяльність людей і їх спільнот; 2) забезпечує впорядковане вплив на учасників
  3. .1. Управління: поняття, ознаки, види
    Управління - процес цілеспрямованого впливу на систему (механічну, технологічну, біологічну, соціальну), в результаті якого досягається її впорядкованість, розвиток у відповідності з поставленими цілями. Ознаки управління: - обов'язково якість цілісної організованої системи; - наявність обов'язкових елементів: суб'єкта управління та об'єкта управління; -
  4. 32. Форми управління у сфері організації ефективного використання природних ресурсів.
    Управління природокористуванням в с / г передбачає досягнення мети забезпечення ефективного, збалансованого, науково обгрунтованого, комплексного і цільового використання земель та ін природних ресурсів. Залежно від повноважень, структури, мети і завдань, кіт реалізують гос органи у сфері організації ефективного використання природних ресурсів, можна розрізнити такі види управління:
  5. 14.1. Поняття, основні риси та види методів державного управління
    Методи державного управління способи, прийоми впливу суб'єкта управління на об'єкт управління в рамках управлінських відносин, які використовуються для досягнення цілей і завдань управління, реалізації функцій управління. Основні риси методів державного управління: 1) реалізуються в процесі управлінської діяльності; 2) органічно пов'язані з цільовим призначенням
  6. Окремі види договору довірчого управління майном
    Особливості інших видів договорів довірчого управління полягають у наступному: При передачі в довірче управління цінних паперів (у тому числі бездокументарних) може бути передбачено об'єднання цінних паперів, переданих в довірче управління різними особами. Правомочності довірчого керуючого за розпорядженням цінними паперами визначаються в договорі довірчого управління.
  7. Опції ГУ.
    За допомогою функцій досягаються цілі управління, тому саме виконання функцій, різних за утримуючи-нію, але взаємопов'язаних складає сутність управління соціальною системою. За змістом функції управління м б: 1) загальні, 2) спеціальні; 3) забезпечувальні. До загальних функцій управління відносять: 1) облік; 2) аналіз; 3) прогнозірова-ня; 4) планирова-ня; 5) організація; 6) регулирова-ня; 7)
  8. 21.2. Гарантії законності: поняття і види
    Гарантії законності - сукупність об'єктивних умов і суб'єктивних факторів, а також спеціальних юридичних засобів, за допомогою яких забезпечується режим законності у сфері державного управління. Гарантії законності поділяються на загальні умови забезпечення законності та спеціальні засоби забезпечення законності. Загальні умови забезпечення законності - сукупність
  9. 1.3. Функції соціального управління: поняття і види
    Опції соціального управління - обумовлені соціальним призначенням, найбільш типові, однорідні, стабільні напрямки управлінського впливу, що відповідають його цільовим призначенням і завданням. Ознаки функцій соціального управління: - обумовлені соціальним призначенням управління; - характеризуються певною спрямованістю і стабільністю; - являють собою
  10. 14.5. Методи непрямого державного управління
    Особливості непрямих методів: 1) є видом методів державного управління; 2) вплив суб'єктом управління виявляється опосередковано на об'єкт управління шляхом зміни умов його функціонування, 3) у об'єктів управління є можливість вибору варіантів поведінки в рамках, визначених законом; 4) результат настає набагато пізніше, ніж при застосуванні
  11. У
    Збитки - відшкодування заподіяних У. XVIII, 67, § 5 (8) - с. 652 - 654 - поняття У. XVIII, 67, § 3 (2) - с. 626 Утримання XIII, 57, § 2 (3) - с. 261 Вузлові угоди між транспортними організаціями XIII, 55, § 7 (3) - с. 200 - 203 Умисел XVIII, 67, § 5 (6) - с. 648 - 649; XVIII, 67, § 8 (4) - с. 681 Управління - довірче У., см. Довірче управління - колективне У.
  12. Д
    Давність, см. Приобретательная давність як спосіб набуття права власності Дата відкриття спадщини V, 25, § 2 (3) - с. 205 Декомпіляція програми для ЕОМ VI, 30, § 6 (3) - с. 311 Ділова репутація - поняття Д. р.. VII, 34, § 1 (3) - с. 421 - право на честь, гідність і Д. р. VII, 34, § 1 (3) - с. 421 Динаміка майнових відносин IV, 18, § 1 (1) - с. 1 Дифамація VII,
  13. 27. Види і структура внутрішніх правовідносин у державних аграрних підприємствах.
    Реформи управління та економіки, кіт здійснюються в гос секторі с / г виробництва, наповнюють новим характером і змістом об'єднання внутрішніх в ГСП орг-прав управлінських, майнових, земельних, фінансово-кредитних, трудових, соціальних та інших відносин. Внутрішні агр правовідносини в ГСП характеризуються соотв інтеграцією, обумовленою тим, що воно явл гос підприємством. Його
  14. 12.1. Поняття і сутність адміністративно-правових методів державного управління
    Під методами державного управління розуміються способи (прийоми) впливу суб'єкта управління на об'єкт управління, які використовуються для досягнення поставлених цілей і завдань управління, а також реалізації функцій управління. Методи дають відповідь на питання про те, як найбільш раціонально можна досягти цілей управління, тобто яким чином держава вирішує завдання в галузі управління
  15. Контрольні питання до розділу
    1. Предмет і метод правового регулювання адміністративного права. 2. Джерела адміністративного права. 3. Учасники адміністративного правовідносини. 4. Адміністративне право та дієздатність. 5. Право громадянина на судовий і адміністративне оскарження (скаргу). Порядок і строки оскарження. 6. Органи виконавчої влади та їх класифікація. Органи державного управління.
  16. У
    Утримання як обмежене речове право IV, 23, § 2 (4) - с. 158 - 159 Узуфрукт IV, 23, § 2 (3) - с. 155 Покращення майна - невіддільні В. і. IV, 22, § 2 (1) - с. 124 - віддільні В. і. IV, 22, § 2 (1) - с. 124 Універсальне правонаступництво, см. Загальна правонаступництво Унітарна підприємство - казенне У. п. як суб'єкт права оперативного управління IV, 23, § 3 (4) - с. 168 - 169 -
  17. Стаття 1025. Передача в довірче управління цінних паперів
    При передачі в довірче управління цінних паперів може бути передбачено об'єднання цінних паперів, переданих в довірче управління різними особами. Правомочності довірчого керуючого за розпорядженням цінними паперами визначаються в договорі довірчого управління. Особливості довірчого управління цінними паперами визначаються законом. Правила цієї статті