Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Під редакцією професора В.В.Маклакова. ІНОЗЕМНЕ КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО, 1996 - перейти до змісту підручника

Правове становище особистості

Норми про права, свободи та обов'язки закріплені в розділі I основного закону "Основні права", що говорить про значення, яке законодавець надавав цьому інституту. Положення, що стосуються прав, свобод і обов'язків, містяться і в інших розділах конституції (розділі II "Федерація і землі"; розділі III "Бундестаг"; розділі VII "Законодавство федерації", розділі IX "Правосуддя", розділі XI "Перехідні та прикінцеві положення "і т.д.).
В основному законі досить чітко визначено, кому надаються закріплені ним права і свободи, на кого покладає-ються обов'язки: це - людина, кожен німець (тобто по суті громадянин ФРН). Особливістю конституції є поширення странение основних прав (свобод) і на вітчизняні юридичні особи, якщо по своїй суті ці права можуть бути до них застосовані (абз. 3 ст. 19).
На першому плані в основному законі закріплені найважливіші принципи правого статусу особистості, громадянина: гідність людини, право кожного на вільний розвиток своєї особистості, рівність. У ньому чітко встановлено, що "гідність людини недоторканна. Поважати і захищати його - обов'язок будь-якої державної влади". І далі підкреслено, що "німецький народ тому вважає недоторканні і невідчужувані права людини основою всякого людського співтовариства, миру і справедливості на землі" (абз. 1 і 2 ст. 1).
Принцип рівноправності в конституції ФРН зафіксований таким чином: по-перше, "всі люди рівні перед законом" (абз. 1 ст. 3), по-друге, "чоловіки і жінки рівноправні" (абз . 2 ст. 3). В акті чітко встановлено, що "нікому не може бути заподіяний збиток або надано перевагу за ознаками статі, походження, раси, мови, місця народження та спорідненості, віросповідання, релігійних чи політичних поглядів" (абз. 3 ст. 3). В основному законі також спеціально підкреслюється, що позашлюбним дітям в законодавчому порядку забезпечуються такі ж умови фізичного і розумового розвитку та їх положення в суспільстві, як і дітям, народженим у шлюбі (абз. 5 ст. 6); що "кожен німець має в кожній землі рівні громадянські права та обов'язки "(абз. 1 ст. 33), а також, що" кожен німець має рівний доступ до всякої державної посади "(у відповідності зі своїми схильностями, здібностями і професійною кваліфікацією - абз. 2 ст. 33) .
Першочергова увага в основному законі приділено особистим, а також політичних прав і свобод; є в ньому і нор-ми, що закріплюють соціально-економічні та соціально-культурні права і свободи.
Серед особистих прав і свобод - право кожного (тобто не тільки громадянина ФРН) на життя і фізичну недоторканність; непорушним свободи особистості; при цьому підкреслюється, що втручання в ці права допускається лише на підставі закону (абз. 2 ст. 2). Ще одне право - недоторканність житла; в конституції встановлено, що обшуки можуть бути дозволені тільки суддею, і що проникнення в приміщення і обмеження свободи дій проживає в ньому (і т.п.) можуть (за загальним правилом) мати місце тільки в ланцюгах захисту від загальної небезпеки або небезпеки для життя для окремих осіб, а також на підставі закону для запобігання безпосередньої загрози суспільній безпеці і порядку (в т.ч. для боротьби з епідеміями, охорони молоді, якій загрожує небезпека і т.д. - ст. 13).
Основний закон гарантує і недоторканність таємниці листування, а одно поштового, телеграфної та іншої електрозв'язку, обмеження якої можливі тільки на підставі закону; при цьому встановлено, що якщо таке обмеження служить захисту основ вільного демократичного ладу, або існування Федерації або однієї з земель, а також забезпечення їх безпеки, то цей закон зможе встановити, що зацікавленій особі про такі обмеження не повідомляється, а замість судового захисту здійснюється контроль з боку спеціальних органів, що формуються народними представництвами (ст. 10).
Основним законом гарантується також свобода пересування на весі федеральної території; обмеження цієї свобо-ди можливо лише законом або на основі закону, і тільки у випадках, коли у конкретної особи відсутня матеріальна ос-нова для його здійснення (в результаті чого виникли б особливі тяготи для суспільства) або коли такі обмеження необхідні для запобігання небезпеки, що загрожує основам вільного демократичного ладу Федерації або землі або їх існуванню, або для боротьби з небезпекою епідемій, для прийняття заходів проти стихійних лих і наслідків особливо тяжких катастроф , для захисту молоді від бездоглядності та запобігання злочинів (ст. 11).
Конституція встановлює, що шлюб і сім'я знаходяться під особливою охороною держави, що турбота про дітей і їх виховання є природним правом батьків і найпершим їхнім обов'язком, що за їх виконанням держава здійснює нагляд; що кожна мати має право на захист і піклування суспільства. Разом з цим діти можуть бути відокремлені від сім'ї проти волі осіб, уповноважених на їх виховання, тільки на підставі закону, якщо такі особи не виконують своїх обов'язків або діти з інших причин перебувають під загрозою залишитися без нагляду (ст. 6).
Великою своєрідністю відрізняються формулювання статті основного закону про військовий обов'язок, де встановлено, що чоловіки, які досягли 18-ти річного віку, можуть бути зобов'язані нести службу в збройних силах, федеральної прикордонної ної охорони або частинах цивільної оборони. Передбачена і можливість замінної (альтернативної) служби для тих, хто за мотивами совісті (віросповідання та ін.) відмовляється від військової служби зі зброєю в руках. У період стану обо-рони до громадянського обслуговування (тобто без зброї) санітарно-лікувальних закладів можуть бути (законом або на основі закону) залучені й жінки (ст. 12а).
Основний закон проголошує також непорушним свободи віросповідання, совісті і свободи проголошення релі-гійних і світоглядних поглядів; гарантує безперешкодне відправлення релігійних обрядів і підкреслює, що ніхто не може бути примушений проти своєї совісті до військової служби зі зброєю (ст. 4). Він також спеціально підкреслює, що користування громадянськими і політичними правами, доступ до державних посад, а також права, придбані на державній службі, незалежні від сповідувані релігії, і що нікому не може бути заподіяний збиток унаслідок його прихильності або непріверженності до якого-небудь віросповіданням або світогляду (абз. 3 ст. 3).
Основний закон встановлює широке коло політичних прав, проголошується право кожного вільно виражати і поширювати свою думку усно, письмово і за допомогою зображення, а також безперешкодно черпати інформацію із загальнодоступних джерел. Гарантуються також свобода друку і свобода інформації за допомогою радіо і кіно. Встановлено, що цензури не існує. Разом з тим записано, що межі цих прав визначаються нормами загальних законів, положеннями про охорону молоді та честі особистості (ст. 5).
Гарантовано право всіх німців збиратися мирно і без зброї, без попередньої заяви або дозволу, при цьому передбачено, що для зборів під відкритим небом це право може бути обмежено законом або на основі закону (ст. 8) .
Усім німцям надано право створювати союзи і суспільства; при цьому обумовлено, що об'єднання, цілі та діяльність яких суперечать кримінальним законам або спрямовані проти конституційного ладу або проти ідеї взаєморозуміння між народами, забороняються (ст. 9) .
Основний закон також надає право кожному письмово звертатися індивідуально або спільно з іншими в компетентні установи або народні представництва з проханнями чи скаргами (ст. 17).
Конституція не містить особливої ??норми в управлінні державою, проте в ній підкреслюється, що вся дер-дарчий влада виходить від народу, що ця влада здійснюється шляхом виборів і голосувань (через органи держави), що вибори в країні загальні, прямі, рівні, таємні і вільні (ст. 20, ст. 28, ст. 38).
До соціально-економічних прав і свобод, закріпленим у конституції, відноситься право всіх німців вільно з-рати, професію, місце роботи, а також - заборона примусових робіт, крім випадків звичайної, загальної і різною для всіх публічної повинності; примусова праця допускається тільки при позбавлення волі за вироком суду (ст. 12). Сюди ж належить і право створювати об'єднання для охорони і поліпшення умов праці та економічних умов, гарантоване кожному і представникам всіх професій, причому конституція оголошує угоди, які прагнуть обмежити це право або утруднити його здійснення, недійсними, а спрямовані на це заходи - незаконними (абз. 3 ст. 9).
Основний закон проголошує, що гарантуються власність і право спадкування і що їх зміст і межі встановлюються законом. Разом з тим, він встановлює, що власність зобов'язує, що її використання повинно одночасно служити загальному благу і т.д.
Великою своєрідністю відрізняється підхід німецького законодавця до питання про соціально-культурні права і свобо-дах.
У конституції, зокрема, записано, що мистецтво і наука, дослідження та викладання вільні; при цьому подчерки-ється, що свобода викладання не звільняє від вірності конституції (абз. 3 ст. 5). У конституції також встановлено, що всі німці мають право вільно обирати для себе місце отримання освіти (абз. 1 ст. 12).
Докладно регулюються в ній питання шкільної справи; зокрема, визначається, що всі шкільне депо перебуває під наглядом держави, що викладання релігії в державних школах, за винятком неконфесійної, обов'язково; однак особи, уповноважені на виховання дітей, мають право вирішувати про релігійне їх навчанні. Закріплюється право відкриття приватних шкіл (при дотриманні ряду умов), а також заборона функціонування підготовчих шкіл (ст. 7). У Конституції також обумовлено, що питання професійного навчання можуть регулюватися законом або на підставі закону.
Відмінною особливістю основного закону є і регулювання у ньому питань громадянства (що було зумовлено як поруч історичних причин - зокрема, переслідуванням всіх "інакомислячих" у період фашизму, так і політичних причин, наприклад, існуванням до жовтня 1990 двох німецьких держав); мова в ньому йде про таке поняття, як "німець". Іншими словами (за змістом формулювань ст. 116), німцем є кожен, хто володіє німецьким громадянством або знайшов притулок в якості біженця, переміщеної особи німецької національності і т.д. Причому в основному законі (його розділі про основні права) чітко встановлено, що ніхто не може бути позбавлений німецького громадянства. Втрата громадянства можлива лише на підставі закону, а проти волі зацікавленої особи лише в тому випадку, якщо воно не стане особою без громадянства. У конституції також записано, що жоден німець не може бути виданий іноземній державі (ст. 16).
В основному законі закріплено і право притулку для осіб, що піддаються політичним переслідуванням (ст. 16).
Важливою особливістю правового становища особистості у ФРН стало закріплення обмежень у здійсненні прав і сво-бод. У конституції міститься загальна концепція цього інституту. Кожен має право на вільний розвиток своєї особистості за двох умов: 1) оскільки він не порушує прав інших; 2) оскільки він не зазіхає на конституційний лад або моральний закон (абз. 1 ст. 2). Разом з тим обумовлено, що той, хто зловживає свободою думок, особливо свободою друку, свободою викладання, свободою зібрань, об'єднань, таємного листування і т.д., власністю або правом притулку для боротьби проти основ вільного демократичного ладу, позбавляється цих основних прав ; факт позбавлення і обсяг його визначається Федеральним конституційним судом (ст. 18).
В основному законі встановлено, що можливе обмеження будь-якого основного права законом або на основі закону; такий закон повинен носити громад характер, а не застосовуватися до окремого випадку; в законі має бути назване це право з зазначенням статті конституції. При цьому підкреслюється, що істота змісту основного права в жодному разі не повинно бути порушено (ст. 19). Обмеження низки основних прав можливі для відповідних осіб законами про військову та її замінника службі, а також для цивільного населення та інших категорій осіб, - законами, призначеними для ланцюгів оборони.
У конституції закріплені і найважливіші гарантії основних прав і свобод; серед них - по-перше, її норма, устанавли-вающая, що перераховані в конституції права і свободи обов'язкові, як безпосередньо діюче право, для зако -нодательной влади, виконавчої влади та для судової влади (абз. 3 ст. 1), по-друге, положення про можливість особи, чиї права порушені публічною владою, звернутися до суду (абз. 4 ст. 19), по-третє, про відповідальність держави або ве-домства, на службі якого полягає особа, яка порушила свої службові обов'язки перед третіми особами, за дії свого службовця (ст. 34); а також, зрозуміло, записані в основному законі гарантії конкретних прав і свобод.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Правове становище особистості "
  1. Контрольні питання
    правові акти про права і свободи людини і громадянина. 6. Конституція Російської Федерації і права людини. 7. Правовий статус особистості в Російській Федерації. 8. Юридичні механізми забезпечення і захисту прав і свобод людини і
  2. Стаття 19.16. Навмисна псування посвідчення особи громадянина (паспорта) або втрата посвідчення особи громадянина (паспорта) з недбалості
      особи громадянина (паспорта) або недбале зберігання посвідчення особи громадянина (паспорта), що спричинило втрату посвідчення особи громадянина (паспорта), - тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу в розмірі від ста до трьохсот рублів. (В ред. Федерального закону від 22.06.2007 N
  3. Стаття 19.16. Навмисна псування посвідчення особи громадянина (паспорта) або втрата посвідчення особи громадянина (паспорта) з недбалості
      особи громадянина (паспорта) або недбале зберігання посвідчення особи громадянина (паспорта), що спричинило втрату посвідчення особи громадянина (паспорта), - тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу в розмірі від однієї другої до трьох мінімальних розмірів оплати
  4. Глава V Особистість і юридична діяльність
      особистості є центральною серед всіх проблем юридичної психології. У системі «людина - право» реалізуються особистісні аспекти людини як суспільної істоти, включеного в соціальні відносини, як носія свідомості, і зокрема правосвідомості. У зв'язку з цим юридична психологія аналізує особистість у двох аспектах: по-перше, у плані вивчення та здійснення впливу на особистість
  5. Стаття 351. Початок розгляду справи
      становище їх представників, а при необхідності - установчими документами. Повноваження представників повинні бути оформлені відповідним чином (див. коментар до ст. 53
  6. Стаття 19.18. Подання неправдивих відомостей для отримання посвідчення особи громадянина (паспорта) або інших документів, що засвідчують особу або громадянство
      особи громадянина (паспорта), в тому числі закордонного паспорта, або інших документів, що засвідчують особу або громадянство, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від ста до трьохсот рублів; на посадових осіб - від п'ятисот до однієї тисячі рублів. (В ред. Федерального закону від 22.06.2007 N
  7. Контрольні запитання до розділу 3
      правове становище особистості ". 2. Громадянство; відміну громадянства від підданства. 3. Співвідношення особистості і громадянина. 4. Правосуб'єктність громадянина. Способи визначення обсягу правосуб'єктності. 5. Основні соціально-економічні права і свободи. 6. Основні політичні права і свободи. 7 . Особисті права і свободи. 8. Види гарантій здійснення демократичних права і свободи.
  8. Рекомендована література
      правове та кримінологічне значення (соціально-психологічні та правові дослідження). - К.: Вид-во Казан. ун-ту, 1978. - 160
  9. Стаття 19.18. Подання неправдивих відомостей для отримання посвідчення особи громадянина (паспорта) або інших документів, що засвідчують особу або громадянство
      особи громадянина (паспорта), в тому числі закордонного паспорта, або інших документів, що засвідчують особу або громадянство, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від одного до трьох мінімальних розмірів оплати праці; на посадових осіб - від п'яти до десяти мінімальних розмірів оплати
  10. Стаття 19.15. Проживання громадянина Російської Федерації без посвідчення особи громадянина (паспорта) або без реєстрації
      особи громадянина (паспорт), без посвідчення особи громадянина (паспорта) або за недійсним посвідченням особи громадянина (паспорту) чи без реєстрації за місцем перебування або за місцем проживання - (в ред. Федерального закону від 08.12.2003 N 161-ФЗ) тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу в розмірі до одного мінімального розміру оплати праці. 2.
© 2014-2020  yport.inf.ua