Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б. А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн Том 3 Особлива частина. Країни Європи, 1997 - перейти до змісту підручника

1. Принципи виборчого права

Зміст численних актів про народне представництво (1949, 1969, 1974, 1983, 1985, 1989 рр..) дозволяє укласти , що у Великобританії діє загальне, рівне, пряме виборче право при таємному голосуванні і вільному участі у виборах.
Після прийняття Акту про реформу сімейного права 1969 р., що знизив вік повноліття з 21 до 18 років, активне виборче право стало належати британським громадянам, що досягли 18-річного віку. Акт про народне представництво 1983 р. розширив склад виборчого корпусу, надавши право голосу проживають в країні громадянам Ірландської Республіки і Співдружності. Крім того, відповідно до ст. 8 Договору про Європейський союзі активним і пасивним виборчим правом на місцевих виборах мають, як уже зазначалося, громадяни ЄС на тих же умовах, що й британські громадяни.
Як правило, виборці здійснюють своє право голосу в тому виборчому окрузі, на території якої вони постійно проживають. У Північній Ірландії при проведенні виборів до Палати громад діє ценз осілості: необхідно три місяці постійного проживання на території даного регіону.
При цьому закон особливо гарантує виборчі права громадян, що знаходяться поза місцем свого проживання у зв'язку з роботою або внаслідок хвороби: вони голосують поштою або за дорученням. Особливі правила участі в голосуванні встановлені для осіб, що проживають за кордоном. Так, особи, які перебувають на цивільній або військовій службі, і проживають з ними члени їх сімей, моряки торгового флоту та інші розглядаються як виборці того виборчого округу, в якому вони мали б право голосу, проживаючи в країні. З 1985 р. право брати участь у парламентських виборах надано громадянам, які проживають за кордоном і які подали на дату, встановлену для складання реєстраційного списку виборців , відповідну заяву. Вони мають право голосувати в тому виборчому окрузі, де були зареєстровані безпосередньо перед виїздом за кордон. Однак таке право діє тільки протягом п'яти років з того дня, коли громадянин перестав бути жителем Великобританії. В якості гарантії здійснення активного виборчого права громадянами , які проживають за кордоном, передбачено голосування поштою і за дорученням. При цьому одна особа не може отримати більше двох довіреностей від інших виборців.
Активним виборчим правом не володіють: іноземці (крім громадян ЄС на місцевих виборах ); особи, які не досягли 18 років до дня голосування; душевнохворі; пери і пересси (крім перів Ірландії); особи, які відбувають за вироком суду висновок у виправній установі (у цю категорію входять і умовно звільнені від покарання); особи, засуджені за використання безчесних і незаконних прийомів на виборах (термін відсторонення від участі у виборах становить від п'яти до 10 років залежно від характеру порушення).
Пасивне виборче право, крім тих обмежень, які властиві активному, характеризується підвищеним віковим цензом (21 рік), а також відстороненням від участі у виборах нереабілітованих банкрутів (реабілітація може бути проведена судом після закінчення п'яти років після оголошення банкрутом). Крім того, правом бути висунутим як кандидат володіють тільки британські та ірландські громадяни (citizens). Стосовно ж до виборів Палати громад діє також цілий ряд правил про несумісність мандата парламентарія із заняттям певних посад. Не можуть бути обрані до Палати професійні оплачувані судді, військовослужбовці, які перебувають на дійсній військовій службі, і цивільні службовці, поліцейські, депутати місцевих представницьких органів, члени будь-яких органів, що призначаються Короною, священнослужителі. У всіх перерахованих випадках, швидше, можна говорити про неизбираемости, оскільки зазначені особи можуть балотуватися тільки в тому випадку, якщо попередньо підуть у відставку зі своїх посад.
На місцевих виборах , крім того, для висунення кандидатом необхідно проживати, працювати або володіти нерухомістю в межах відповідної територіальної одиниці не менше 12 місяців безпосередньо перед висуненням.
Рівне виборче право гарантується, по-перше, наданням виборцям однакового числа голосів : на виборах до Палати громад і більшість місцевих рад - по одному, а на виборах окружних рад Англії - по числу обираються від кожного виборчого округу радників. По-друге, законодавство прагне до забезпечення математичного рівності чисельності виборців у виборчих округах. Дана вимога вперше було встановлено в Акті про перерозподіл місць в Палаті громад 1949 р. У даний час принципи розподілу країни на виборчі округи на виборах до Палати громад встановлені Актом про парламентські виборчих округах 1986 р., а на місцевих виборах - відповідними актами про місцеве управління. Однак на практиці не всі виборчі округи є рівними. Так, при проведенні парламентських виборах 1992 р. число виборців в них коливалося від 22 тис. до 100 тис. чоловік.
Вибори всіх представницьких органів у Великобританії проводяться за безпосередньої участі виборців, тобто є прямими. З 1873 голосування здійснюється таємно, шляхом подачі бюлетеня, що заповнюється в спеціальній кабіні для таємного голосування. При цьому участь у голосуванні на будь-яких виборах є добровільною, тобто існує вільний вотум виборця.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "1 . Принципи виборчого права "
  1. Контрольні запитання до розділу 7
    виборче право". 2. Основні виборчі цензи. 3. Особливості різних видів виборів. 4. Організація і порядок проведення виборів. 5. Висування кандидатів у депутати та на інші виборні посади. 6. Поняття "виборча система", види виборчих систем. 7. Відмінність мажоритарної виборчої системи абсолютної більшості від мажоритарної виборчої системи
  2. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
    принципів виборчого права? Чи однакова вона у всіх країнах? 4. Як ви ставитеся до виборчих цензам? Обгрунтуйте свою позицію. 5. Які значення терміна «електорат» вам відомі? 6. Яка різниця між виборцем і виборцем? 7. Які необхідні ознаки демократичного виборчого процесу? Проаналізуйте з цієї точки зору окремі його стадії. 8. Які вам відомі види
  3. Стаття 5.52. Невиконання посадовою особою вимог законодавства про вибори про забезпечення рівних умов передвиборчої діяльності зареєстрованих кандидатів, виборчих об'єднань, виборчих блоків
    виборчому округу кандидатів про захід, який фінансується, організовується або проводиться для населення органами державної влади, органами місцевого самоврядування, державними і муніципальними підприємствами і установами та на який допускається для виступу один із зареєстрованих кандидатів, або ненадання можливості виступу всім зареєстрованим по
  4. Стаття 5.21. Несвоєчасне перерахування коштів виборчим комісіям, комісіям референдуму, кандидатам, виборчим об'єднанням, виборчим блокам, ініціативним групам з проведення референдуму, іншим групам учасників референдуму
    виборчим комісіям, комісіям референдуму, кандидатам, виборчим об'єднанням, виборчим блокам, ініціативним групам з проведення референдуму, іншим групам учасників референдуму - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від тридцяти до п'ятдесяти мінімальних розмірів оплати
  5. Стаття 5.19. Використання незаконної матеріальної підтримки кандидатом, зареєстрованим кандидатом, виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму
    виборчої кампанії, підготовки і проведення референдуму кандидатом, зареєстрованим кандидатом, виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму крім коштів виборчого фонду, фонду для участі у референдумі матеріальної підтримки, наданої громадянами, юридичними особами, їх філіями, представництвами та іншими підрозділами
  6. Стаття 5.18. Незаконне використання грошових коштів кандидатом, виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму, іншою групою учасників референдуму
    виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму , іншою групою учасників референдуму при фінансуванні своєї виборчої кампанії або кампанії референдуму грошових засобів крім коштів власного виборчого фонду, фонду референдуму, якщо ці дії не містять кримінально караного діяння, або перевищення встановлених законом
  7. 1. ПОНЯТТЯ І ЗНАЧЕННЯ
    принципи його - це ті умови його визнання та реалізації, дотримання яких на виборах робить ці вибори дійсним народним волевиявленням. Навпаки, порушення цих принципів підриває легітимність виборів, а отже, і виборних органів влади та самоврядування . До числа принципів суб'єктивного виборчого права відносяться загальність, свобода (розуміється не завжди однаково),
  8. ЛІТЕРАТУРА
    виборчих законів країн Центральної та Східної Європи. Київ: IFES, 1995 . Як робиться президент? М.: Прогресс, 1985. Ковлер А.І. Франція: партії та виборці. М.: Наука, 1984. Ковлер А.І. Виборчі технології: російський і зарубіжний досвід. М.: ІДП РАН, 1995 . Лейкман Е., Ламберт Дж. Д. Дослідження мажоритарної і пропорційної виборчих систем. М.: ІЛ, 1958. Лисенко В.І. Вибори до
  9. Стаття 5.20. Фінансування виборчої кампанії, кампанії референдуму крім виборчих фондів, фондів референдуму і надання іншої забороненої законом матеріальної підтримки
    виборчої кампанії кандидата, зареєстрованого кандидата, виборчого об'єднання, виборчого блоку, діяльності ініціативної групи з проведення референдуму крім їх виборчих фондів, фондів референдуму, або пов'язані з проведенням виборів, референдуму безкоштовне або за необгрунтовано заниженими розцінками виконання юридичними особами робіт, надання послуг, реалізація
  10. Стаття 5.22. Незаконна видача громадянину виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі
    виборчої комісії, комісії референдуму громадянину виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі з метою надання можливості громадянину проголосувати за інших осіб чи проголосувати більше одного разу в ході одного і того ж голосування або видача громадянину заповнених виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі - тягне за собою накладення