Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б.А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. Частина загальна. Тома 1-2, 2000 - перейти до змісту підручника

1. ПРИНЦИПИ ОРГАНІЗАЦІЇ

Конституції, хоча багато з них досить короткі в даному питанні, зазвичай встановлюють види судових систем або судів, що діють в країні, вказуючи, які спеціальні суди можуть бути утворені поряд із судами загальної юрисдикції.
З організаційних принципів, на яких діє судова влада, практично повсюдно передбачаються незалежність суддів, що підкоряються тільки закону, і її гарантії: незмінюваність, імунітети, неуменьшаемость винагороди під час перебування на посаді. Деякі конституції доповнюють цей принцип такою гарантією, як адміністративна та фінансова автономія судової влади взагалі.
Широко поширений конституційний принцип відправлення правосуддя тільки законно встановленими судами із забороною надзвичайних судів.
У ряді конституцій передбачено участь народу у здійсненні правосуддя, перш за все в якості присяжних. Слід в даній зв'язку пояснити, чим відрізняється інститут присяжних від відомого нам інституту народних засідателів, застосовуваного і понині в країнах, що залишаються соціалістичними, і скопійованого з німецького суду шеффенов. Для останнього, як і для соціалістичних судів, характерно формальне рівноправність народних засідателів, які в країнах соціалізму обираються трудовими колективами або представницькими органами (слово «обираються» теж потребує даному випадку в лапках), з професійними суддями при вирішенні всіх правових питань. На ділі народні засідателі, не обтяжені юридичними знаннями, та до того ж розуміють, що в умовах тоталітаризму особливу думку мати небезпечно, зазвичай у всьому погоджуються з суддею, і не випадково у нас їх прозвали «Ківалов». Вони дійсно тільки кивають у відповідь на пропозиції судді.
Присяжні ж не обираються, а відбираються за спеціальними методиками зі списків громадян, складених з цією метою місцевою адміністрацією. У списки включаються всі громадяни, які відповідають встановленим законом вимогам. Відбір часто проводиться за жеребом, і відмовлятися громадянин без поважних причин не має права. Але головна відмінність не в цьому і не в тому, що лава присяжних налічує не двох, а зазвичай 6, 9 або 12 присяжних. Головна відмінність в тому, що присяжні вирішують питання не права, а факту, для чого їм особливих юридичних знань не потрібно. У кримінальному процесі, де переважно використовується цей інститут, вони повинні визначити, чи мало місце діяння, осудна підсудному, чи вчинив він його, чи винен у скоєнні і чи заслуговує поблажливості, якщо винен. Рішення присяжних по кожному такому питанню приймається більшістю або одноголосно. Залежно від вердикту присяжних суддя призначає покарання підсудному або виправдовує його, хоча часом може і оскаржити вердикт у вищестоящому суді. В англомовних країнах лава присяжних іменується в залежності від стадії процесу великим чи малим журі, у франкомовних країнах суд за участю присяжних іменується судом ассизов, а лава присяжних - також журі, яке, втім, разом з суддями бере участь у визначенні міри покарання засудженому.
Слід зазначити, що останні десятиліття характеризуються відомим ослабленням суду присяжних, скороченням його застосування. Нерідко кримінальна справа розглядається в суді присяжних тільки на вимогу підсудного, та й то, якщо загрожує значне покарання. У англосаксонському судовому процесі, навіть кримінальному, практикуються угоди між сторонами. Якщо підсудний визнає себе винним в обмін на якийсь пом'якшення покарання, присяжні зайві: їх функція вже виконана. В англійських судах близько 90% кримінальних справ розглядаються судами без участі присяжних *.
* Див: Судові системи західних держав. С. 24.
Нарешті, слід зупинитися на принципі інстанційності, який часто отримує вираження у вигляді права на оскарження судових рішень. Він полягає в тому, що неодружені ще чинності рішення суду, який розглянув і вирішити справу по суті, тобто суду першої інстанції, може бути переглянуте вищим судом, тобто судом другої інстанції, або відповідно рішення суду другої інстанції - судом третьої інстанції (в країнах з трехінстанціонним процесом) за скаргою сторони. Так, пропозиція друга розд. 2 ст. III Конституції США свідчить, що за встановленими Конституцією і законом винятками «Верховний суд повинен мати апеляційну юрисдикцію щодо як права, так і факту», тобто розглядати і вирішувати апеляційні скарги на рішення нижчих судів. Згідно ст. 111 італійської Конституції «на судові рішення і на заходи щодо особистої свободи, прийняті загальними або спеціальними судовими органами, завжди допускається касаційна скарга по мотивацію порушення закону. Відступи від такої норми допускаються тільки відносно вироків військових трибуналів під час війни »(частина друга);« на рішення Державної ради і Рахункового суду касаційна скарга допускається тільки за мотивами підсудності »(частина третя).
З наведених прикладів випливає, що існують дві основні форми оскарження: апеляція і касація. При апеляційному порядку вищестоящий суд переглядає справу по суті з новою перевіркою раніше розглянутих і знову представлених доказів і постановляє своє рішення, скасовуючи тим самим рішення суду нижчестоящого. При касаційному порядку вищестоящий суд перевіряє тільки дотримання закону нижчестоящим судом, не вдаючись у суть справи, і тільки в рамках заявленої скарги. Якщо рішення нижчестоящого суду скасовано вищестоящим судом у касаційному порядку, справа заново розглядається звичайно тим же нижчестоящим судом, але в іншому складі суддів.
Поряд з цими основними формами оскарження не вступили в силу судових рішень існує і змішана форма - ревізія, що поєднує риси і апеляції та касації. У різних країнах це поєднання різному. При ревізійної формі вищестоящий суд не зв'язаний рамками скарги і може перевіряти не тільки законність, а й обгрунтованість рішення нижчестоящого суду. Він може скасувати рішення нижчестоящого суду та постановити своє, як при апеляції, але може і повернути справу на новий розгляд до нижчий суд, як при касації, і може просто відкоригувати рішення нижчестоящого суду без його скасування.
У країнах з англосаксонської правової системою застосовується виключно апеляційне оскарження. Для країн з романської правовою системою характерно апеляційне оскарження по другій інстанції та касаційне - по третьому (хоча буває, як ми бачили на прикладі Італії, тільки касаційне). Німецька система поєднує апеляційне оскарження по другій інстанції з ревізійним по третій.
Судові рішення, що набрали чинності, переглядаються у надзвичайному порядку.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1. ПРИНЦИПИ ОРГАНІЗАЦІЇ "
  1. Принцип сумлінного виконання державами зобов'язань, прийнятих ними відповідно до Статуту
    принципів і норм міжнародного права. Кожна держава зобов'язана сумлінно виконувати свої зобов'язання, що випливають з міжнародних договорів, діючих відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права. У тому випадку, коли зобов'язання, що випливають з міжнародних договорів, суперечать зобов'язанням членів Організації Об'єднаних Націй по Статуту Організації
  2. Тема 5. Правове регулювання видатків бюджетів
    принцип єдності бюджетної системи Російської Федерації; принцип збалансованості бюджету; принцип результативності та ефективності використання бюджетних коштів; принцип загального покриття витрат бюджетів; принцип прозорості; принцип достовірності бюджету; принцип адресності та цільового характеру бюджетних коштів; принцип підвідомчості видатків бюджетів; принцип єдності каси.
  3. § 1. Поняття і види міжнародних морських організацій
    принципів і норм міжнародного морського права, а й самі беруть участь у їх здійсненні і в розробці судноплавної політики. Вони організують, здійснюють і контролюють всі основні види морської діяльності на основі розроблених принципів і норм міжнародного права. Існують різні системи класифікації міжнародних морських організацій. Їх ділять на міжурядові і
  4. 23. Які найважливіші принципи діяльності Європейського Союзу?
    Принципів закріплені в Договорі про заснування Європейського співтовариства (ст. 5): - принцип законності, відповідно до якого діяльність Співтовариства і Союзу в цілому повинна здійснюватися в рамках повноважень і цілей, зафіксованих в установчих документах організації ; - принцип субсидіарності, який вимагає від Товариства утримуватися від втручання в ті питання, які держави-члени
  5. Стаття 2
    принципі суверенної рівності всіх її Членів; 2. Всі Члени Організації Об'єднаних Націй сумлінно виконують прийняті на себе за цим Статутом зобов'язання, щоб забезпечити їм усім у сукупності права і переваги, що випливають із приналежності до складу Членів Організації; 3. Всі Члени Організації Об'єднаних Націй дозволяють свої міжнародні суперечки мирними засобами таким
  6. Стаття 4. Повноваження Організації щодо застосування заходів дисциплінарного впливу
    принципи, підстави та порядок притягнення членів Організації до дисциплінарної відповідальності; б) визначати види і порядок накладення дисциплінарних стягнень; в) залучати членів Організації до дисциплінарної відповідальності відповідно до Статуту Організації та цим Кодексом; г) розробляти і вносити зміни і доповнення в цей
  7. § 3. Принципи організації і діяльності державного апарату
    принципами організації та діяльності. Подібні принципи - це вихідні ідеї, керівні положення, що визначають основні підходи до формування та функціонування державних органів (див. схему 19). Схема 19 --- --- --- | ПРИНЦИПИ ОРГАНІЗАЦІЇ + --- | І ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВНОГО АПАРАТУ |
  8. 30. Бюджетна система РФ: поняття і структура.
    Принципи її побудови, тобто бюджетне пристрій. Правові норми, що закріплюють бюджетне пристрій, встановлюють види бюджетів, що діють на території країни, місце і роль кожного з них, засади їх функціонування і взаємозв'язку. Тобто бюджетне пристрій - це засновані на правових нормах принципи побудови бюджетної системи, її структура та організація взаємодії входять до неї
  9. 22. У чому полягають спеціальні принципи права?
    Принципи права - це принципи, що діють в рамках окремих сфер правового регулювання Європейського Союзу * (42). З урахуванням того, що історично першим сферою інтеграції в рамках Співтовариств служила економіка, найбільш важливими серед спеціальних принципів є принципи, що визначають правовий режим внутрішнього ринку ЄС: принципи свободи руху товарів, осіб, послуг і капіталів (ст. 14
  10. 3.3. Класифікація основних принципів оподаткування і зборів
    принципи оподаткування і зборів можна розділити на три групи: - принципи, що забезпечують реалізацію і дотримання основ конституційного ладу; - принципи, що забезпечують реалізацію і дотримання основних прав і свобод платників податків; - принципи, що забезпечують реалізацію і дотримання почав федералізму. Ця класифікація заснована на традиційному для конституційного права
  11. Тема 2. Бюджетна система Російської Федерації
    принцип єдності бюджетної системи; принцип розмежування доходів, витрат і джерел фінансування дефіцитів бюджетів між бюджетами бюджетної системи; принцип самостійності бюджетів; принцип рівності бюджетних прав суб'єктів РФ і муніципальних утворень; принцип повноти відображення доходів, витрат і джерел фінансування дефіцитів бюджетів; принцип збалансованості бюджету;
  12. 31. Принципи бюджетної системи.
    принцип єдності бюджетної системи - єдність бюджетного законодавства РФ, принципів організації та функціонування бюджетної системи, форм бюджетної документації та звітності, бюджетної класифікації, єдиний порядок встановлення і виконання витратних зобов'язань (ст. 29 БК РФ), 2) принцип розмежування доходів і видатків між бюджетами різних рівнів - закріплення доходів і витрат за
  13. 14. Принципи фінансової діяльності держави і муніципальних утворень
    принципів оподаткування і зборів в РФ. 6) Принцип законності: процес створення, розподілу і використання фондів ден. коштів детально регламентується нормами фін. права, дотримання яких забезпечується можливістю застосування до правопорушників заходів держ. примусу. 7) Принцип гласності: проявляється у процедурі доведення до відома громадян змісту проектів різних фін-правових
  14. Принципи виконавчого виробництва
    принципів, такі як: - конституційні принципи; - міжгалузеві принципи; - принципи виконавчого провадження. Конституційні принципи поширюються на вагу процесуальні відносини, так як складають гарантію законного застосування державного примусу в області виконавчого провадження. Основні конституційні принципи у виконавчому провадженні: - принцип
  15. Стаття 13. Дотримання прав і законних інтересів громадян і організацій
    принципах державної служби, найважливішим серед яких є принцип пріоритету прав і свобод людини і громадянина, їх безпосередньої дії, обов'язковості їх визнання, дотримання та захисту (п. 1 ст . 3 Федерального закону від 27 травня 2003 р. N 58-ФЗ "Про систему державної служби Російської Федерації"). При порушенні судовим приставом в рамках своєї професійної діяльності
  16.  18. Що таке "принципи права Європейського Союзу"?
      принципів. Деякі з них схожі з принципами інших правових систем (внутрішньодержавного і міжнародного права), а деякі мають оригінальну природу. Загальну сукупність принципів права Європейського Союзу можна розділити на кілька груп, які розрізняються своїм призначенням і сферою дії: - принципи верховенства і прямої дії права Європейського Союзу, що визначають його