|
1) принцип єдності бюджетної системи - єдність бюджетного законодавства РФ, принципів організації та функціонування бюджетної системи, форм бюджетної документації та звітності, бюджетної класифікації, єдиний порядок встановлення і виконання видаткових зобов'язань (ст. 29 БК РФ), 2) принцип розмежування доходів і видатків між бюджетами різних рівнів - закріплення доходів і витрат за бюджетами бюджетної системи РФ, а також визначення повноважень органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо формування доходів, встановлення та виконанню видаткових зобов'язань (ст. 30 БК РФ), 3) принцип самостійності бюджетів - право і обов'язок органів державної влади та органів місцевого самоврядування самостійно забезпечувати збалансованість соот-чих бюджетів та ефективність використання бюджетних коштів, самостійно здійснювати бюджетний процес, встановлювати відповідно до законодавства РФ податки і збори, що підлягають зарахуванню до бюджетів відповідного рівня (ст. 31 БК РФ), 4) принцип повноти відображення доходів і витрат - всі доходи і видатки бюджетів підлягають відображенню в бюджетах в обов'язковому порядку і в повному обсязі (ст. 32 БК РФ); 5) принцип збалансованості бюджету - обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту (ст. 33 БК РФ); 6) принцип гласності - бюджети та звіти про їх виконання підлягають обов'язковому опублікуванню у відкритій пресі (ст. 36 БК РФ); 7) принцип достовірності бюджету - реалістичність розрахунку доходів і видатків бюджету (ст. 37 БК РФ); 8) принцип адресності та цільового характеру бюджетних коштів - бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних одержувачів бюджетних коштів на конкретно визначені цілі (ст. 38 БК РФ), 9) принцип прозорості - обов'язкове опублікування у ЗМІ, 10) принцип єдності каси - зарахування всіх касових надходжень і здійснення всіх касових виплат з єдиного рахунку бюджету
|
- § 2. Історичні аспекти формування російської моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
Зародження місцевого самоврядування починається з давніх часів, з родоплемінних відносин. Якоюсь мірою племена, що існували в доісторичну епоху, є прообразами сучасного місцевого самоврядування. Так, у роботі "Походження сім'ї, приватної власності і держави" Ф. Енгельс писав: "Ще майже через триста років після заснування Риму родові узи були настільки міцні, що
- 29. Бюджетне пристрій Російської Федерації: поняття і склад. Загальна характеристика елементів бюджетного пристрої
Бюджетне устрій країни визначається її державним устроєм. Так, для Росії як федеративної держави характерні три рівня бюджетної системи - федеральний бюджет, державні бюджети суб'єктів РФ та місцеві бюджети (в т.ч. бюджети наукоградов і ЗАТО). Всі вони є самостійними частинами бюджетної системи країни. Кожен з бюджетів служить фінансовою базою для
- 5. Бюджетна система та її принципи
Бюджетна система РФ є засновану на економічних відносинах і державному устрої РФ сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів, регульовану нормами права. Згідно ст. 10 БК РФ до складу бюджетної системи РФ включаються: федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів;
- § 20. Принципи бюджетної системи Російської Федерації
В основі побудови бюджетної системи лежать як загальні прин ципи, властиві фінансовій системі, так і спеціальні , кото риє властиві тільки бюджетну систему держави. Спеці альні принципи носять економіко-правовий характер, посколь ку в них укладені не тільки економічні критерії бюджет них відносин, а й певні правові аспекти діяч ності органів
- § 33 . Поняття, принципи і стадії бюджетного процесу
Процесуальні норми бюджетного права знаходять своє отра ються в спеціальному інституті - бюджетному процесі. Значи мость бюджетного процесу і необхідність його регламентації зумовлені принципами бюджетної системи держави (єдність, збалансованість, достовірність, гласність і ти інші). Практично у всіх країнах питання, пов'язані з бюд житнього процесом, регулюються
- § 3. Джерела муніципального права.
Джерелами муніципального права є : 1. Конституція Російської Федерації, яка закріпила місцеве самоврядування як одну з основ конституційного ладу, а також встановила, що органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади (ст. 12). Правовому регулюванню місцевого самоврядування в Конституції Російської Федерації присвячена гл. 8 "Місцеве
- Глава 5. ГАРАНТІЇ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
Гарантії здійснення місцевого самоврядування в Російській Федерації визначаються і забезпечуються державою в особі федеральних і регіональних органів державної влади. Вони мають різноманітний характер і можуть бути об'єднані в дві основні групи: загальні гарантії місцевого самоврядування та спеціальні (юридичні) гарантії місцевого самоврядування. У статті 12 Конституції Російської
- § 2. Система муніципальних правових актів
Згідно ст. 43 Федерального закону "Про загальні принципи місцевого самоврядування в Російській Федерації" в систему муніципальних правових актів входять: 1) статут муніципального освіти; 2) правові акти, прийняті на місцевому референдумі (сході громадян), нормативні та інші правові акти представницького органу муніципального освіти; 3) правові акти глави муніципального освіти,
- § 3. Статут муніципального освіти.
Серед муніципальних правових актів особливе значення належить до статуту муніципального освіти. У статуті, є своєрідною муніципальної конституцією, вказуються основні положення з організації та діяльності місцевого співтовариства. Як правило, в статуті муніципального освіти містяться не тільки норми організації місцевого самоврядування у відповідному муніципальному освіту,
- § 3. Витрати і доходи місцевих бюджетів
Витрати місцевих бюджетів. Видатки місцевих бюджетів здійснюються у формах, передбачених Бюджетним кодексом Російської Федерації. Згідно ст. 53 Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" органи місцевого самоврядування ведуть реєстри видаткових зобов'язань муніципальних утворень відповідно до вимог Бюджетного кодексу
|