|
Бюджетна система РФ є засновану на економічних відносинах і державному устрої РФ сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів, регульовану нормами права.
Згідно ст. 10 БК РФ до складу бюджетної системи РФ включаються: федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів; бюджети суб'єктів РФ і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів; місцеві бюджети, в тому числі бюджети муніципальних районів і міських округів, бюджети внутрішньоміських муніципальних утворень міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга; бюджети міських і сільських поселень.
Основні принципи бюджетної системи:
1) принцип єдності бюджетної системи - єдність бюджетного законодавства РФ, принципів організації та функціонування бюджетної системи, форм бюджетної документації та звітності, бюджетної класифікації , єдиний порядок встановлення і виконання видаткових зобов'язань (ст. 29 БК РФ);
2) принцип розмежування доходів і видатків між бюджетами різних рівнів - закріплення доходів і витрат за бюджетами бюджетної системи РФ, а також визначення повноважень органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо формування доходів, встановлення та виконанню видаткових зобов'язань (ст. 30 БК РФ);
3) принцип самостійності бюджетів - право і обов'язок органів державної влади та органів місцевого самоврядування самостійно забезпечувати збалансованість соот-ветст-чих бюджетів та ефективність використання бюджетних коштів, самостійно здійснювати бюджетний процес, встановлювати відповідно до законодавства РФ податки і збори, що підлягають зарахуванню до бюджетів відповідного рівня (ст. 31 БК РФ);
4) принцип повноти відображення доходів і витрат - всі доходи і видатки бюджетів підлягають відображенню в бюджетах в обов'язковому порядку і в повному обсязі (ст. 32 БК РФ);
5) принцип збалансованості бюджету - обсяг передбачених бюджетом видатків повинен відповідати сумарним обсягом доходів бюджету і надходжень із джерел фінансування його дефіциту (ст. 33 БК РФ);
6) принцип гласності - бюджети та звіти про їх виконання підлягають обов'язковому опублікуванню в відкритій пресі (ст. 36 БК РФ);
7) принцип достовірності бюджету - реалістичність розрахунку доходів і видатків бюджету (ст. 37 БК РФ);
8) принцип адресності та цільового характеру бюджетних коштів - бюджетні кошти виділяються в розпорядження конкретних одержувачів бюджетних коштів на конкретно визначені цілі (ст. 38 БК РФ).
|
- 30. Бюджетна система РФ: поняття і структура.
Бюджетна система РФ - це заснована на економічних відносинах і держ. устрої РФ, регульована законодавством РФ сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів та бюджетів держ. позабюджетних фондів. Включення в бюджетну систему бюджетів держ. позабюджетних фондів є досить умовним, оскільки такі фонди істотно відрізняються від держ. та місцевих бюджетів
- 31. Принципи бюджетної системи.
Бюджетної системи - єдність бюджетного законодавства РФ, принципів організації та функціонування бюджетної системи, форм бюджетної документації та звітності, бюджетної класифікації, єдиний порядок встановлення і виконання видаткових зобов'язань (ст. 29 БК РФ), 2) принцип розмежування доходів і видатків між бюджетами різних рівнів - закріплення доходів і витрат за бюджетами
- § 3. Джерела муніципального права.
Систему органів державної влади (ст. 12). Правовому регулюванню місцевого самоврядування в Конституції Російської Федерації присвячена гл. 8 "Місцеве самоврядування" (ст. ст. 130 - 133). На основі конституційних норм можна визначити наступні параметри правового простору місцевого самоврядування: населення муніципального освіти самостійно вирішує питання місцевого значення;
- Глава 5. ГАРАНТІЇ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
системі чинного законодавства, перелік правових актів, які у зв'язку з прийняттям закону повинні бути змінені, скасовані або знову розроблені. Обговорення та прийняття рішень щодо законопроектів, внесеним представницькими органами, здійснюються в загальному порядку законодавчої діяльності, передбаченому Регламентом Законодавчих Зборів Приморського краю. 4. Гарантії
- § 2. Система муніципальних правових актів
бюджетний устрій та бюджетний процес на території муніципального освіти; положення про місцеві фінанси (податки, збори); положення про порядок управління і розпорядження майном, що перебуває в муніципальній власності; положення про муніципальному замовленні ; положення про порядок прийняття рішень про створення, реорганізації та ліквідації муніципальних підприємств і установ, а також
- § 3. Статут муніципального освіти.
Системі нормативних актів муніципальних утворень, федеральним законодавцем встановлена його обов'язкова державна реєстрація. Згідно ч. 6 ст. 44 Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" статут муніципального освіти, муніципальний правовий акт про внесення змін і доповнень до статуту муніципального освіти підлягають
- § 3. Витрати і доходи місцевих бюджетів
бюджетної забезпеченості яких є підставою для надання дотацій з метою вирівнювання бюджетної забезпеченості муніципального освіти, розмір оплати праці депутатів, членів виборних органів, виборних посадових осіб місцевого самоврядування, які здійснюють свої повноваження на постійній основі, муніципальних службовців, працівників муніципальних підприємств і установ визначається
- § 1. Адміністрація муніципального освіти в системі органів місцевого самоврядування
бюджетні та інші рахунки в банках, гербову печатку із своїм найменуванням, інші печатки, бланки та штампи, необхідні для її діяльності. Структура місцевої адміністрації затверджується представницьким органом муніципального освіти за поданням голови місцевої адміністрації. У структуру місцевої адміністрації можуть входити галузеві (функціональні) і територіальні органи місцевої
- § 1. Муніципальне право: ознаки, предмет і функції
бюджетного права. Обрання посадових осіб, депутатів представницьких органів місцевого самоврядування визначається нормами виборчого права як підгалузь конституційного права. Правове становище виборних посадових осіб місцевого самоврядування, муніципальних службовців багато в чому визначається нормами адміністративного права (іноді в якості окремої галузі права виділяють службове
- § 3. Окремі джерела муніципального права
бюджетних, податкових відносин більшу юридичну силу повинні володіти відповідно БК РФ і НК РФ. Зрештою на регулювання відносин місцевого самоврядування направлено ряд ключових федеральних законів, в тому числі кодексів. Серед них Цивільний, Трудовий, Кримінальний, Бюджетний, Податковий, Земельний, Водний , Лісовий кодекси, Кодекс про адміністративні правопорушення, Федеральний
|