|
Бюджетне устрій країни визначається її державним устроєм. Так, для Росії як федеративної держави характерні три рівня бюджетної системи - федеральний бюджет, державні бюджети суб'єктів РФ та місцеві бюджети (в т.ч. бюджети наукоградов і ЗАТО). Всі вони є самостійними частинами бюджетної системи країни. Кожен з бюджетів служить фінансовою базою для діяльності відповідних органів державної влади або місцевого самоврядування, для забезпечення їх видаткових зобов'язань. В якості основи бюджетного пристрої БК РФ закріпив сл. принципи бюджетної системи: 1) єдності бюджетної системи РФ; 2) розмежування доходів, витрат і джерел фінансування дефіцитів бюджетів між бюджетами бюджетної системи РФ 3) самостійності бюджетів; 4) рівності бюджетних прав суб'єктів РФ, муніципальних утворень; 5) повноти відображення доходів, витрат і джерел фінансування дефіцитів бюджетів; 6) збалансовані-ванности бюджету; 7) результативності та ефективності використання бюджетних коштів; 8) загального (сукупного) покриття витрат бюджетів; 9) прозорості (відкритості); 10) достовірності бюджету; 11) адресності та цільового характеру бюджетних коштів; 12) підвідомчості видатків бюджетів; 13) єдності каси. Принцип єдності бюджетної системи РФ означає єдність бюджетного законодавства РФ; узгоджені принципи бюджетного процесу; єдину грошову систему; використання єдиних форм бюджетної документації та бюджетної звітності, єдиної бюджетної класифікації; єдність санкцій за порушення бюджетного законодавства, єдиний порядок встановлення і виконання видаткових зобов'язань, формування доходів та здійснення видатків бюджетів всіх рівнів (ст. 29 БК РФ). Самостійність бюджетів означає право самостійного збалансування і затвердження бюджету кожного рівня відповідними представницькими ОГВ і МСУ; право визначати напрями використання та витрачання бюджетних коштів; наявність власних джерел бюджетних доходів, заборона вилучення додатково отриманих у ході виконання бюджету доходів.
|
- § 3. Умови дійсності і види недійсних угод
бюджетних установ, які підлягають виконанню за рахунок коштів федерального бюджету. Метою такого обліку є запобігання укладення бюджетними установами договорів (насамперед - договорів на поставку продукції для державних потреб), не забезпечених бюджетним фінансуванням. Випливають з договорів зобов'язання, прийняті федеральними установами понад затверджені їм лімітів
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
бюджетні установи зберегли ознака повного або часткового фінансування власником, при цьому порядок фінансового забезпечення бюджетних (державних і муніципальних) установ повинен визначати закон. * (217) Тим часом і ця класифікація не вільна від критики. Так, на думку В.А. Рахмилович, використовуваний законом для відмежування комерційних організацій від некомерційних цільової
- § 1. Поняття і принципи місцевого самоврядування. Моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
бюджетних відносин. При проведенні цих перетворень слід враховувати, що "реалізовувати реформи місцевого самоврядування ми повинні еволюційним шляхом, злагоджено і без потрясінь ... Настільки масштабна реформа повинна здійснюватися по етапах, з дуже точним прорахунком наслідків на кожному етапі її просування. Всі етапи повинні бути строго "синхронізовані" із змінами за іншими
- § 2. Історичні аспекти формування російської моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
бюджетної системи. В умовах радянської влади місцеве самоврядування в його розумінні як інституту, що несе в собі громадські риси, було відсутнє. За словами Л.А. Велихова, якщо "дотримуватися тих теорій, які висувають це самоврядування як противагу державному початку, то доведеться заперечувати існування місцевого самоврядування в СРСР. Так само, якщо ми будемо грунтуватися на
- § 2. Фінансові ресурси муніципальних утворень
бюджетного устрою і бюджетного процесу, інститут місцевої податкової системи, інститут гарантій фінансових прав органів місцевого самоврядування та ін галузей російського права відомі подібні комплексні, складові інститути. Так, в якості конституційно-правового інституту розглядаються норми, що встановлюють правовий статус законодавчої влади. Але одночасно в теорії
- § 3. Договір будівельного підряду
бюджетних коштів, особливо у сфері житлового будівництва, багаторазово скоротилися, а в деяких регіонах практично зійшли нанівець. Інвестиційні вкладення в галузі капітального будівництва носять в основному недержавний характер. З-під опіки держави в результаті приватизації вийшла більшість підприємств будівельної індустрії. Таким чином, вже до середини 90-х рр.. в
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
бюджетної забезпеченості бюджетів суб'єктів Російської Федерації (ч. 2 ст. 236 БК). * (671) Див: Брагінський М.І., Витрянский В.В. Указ. соч. С. 84. * (672) Див: Банківське право Російської Федерації. Особлива частина. Т. 2 / під ред. Г.А. Тосуняна. М., 2002. С. 22. * (673) Див: Положення "Про ощадних і депозитних сертифікатах кредитних організацій", затв. Листом ЦБ РФ від 10 лютого 1992
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
пристрої фізичних осіб / / Проблеми цивільного, сімейного та житлового законодавства / відп . ред. В.Н. Литовкин. М., 2005. С. 116. Спрямованість опіки та піклування на заповнення дієздатності недієздатних відзначається і в інших джерелах (див., напр.: Коментар до цивільного кодексу Російської Федерації. Частина перша (постатейний) / під ред. Н.Д. Єгорова, А.П. Сергєєва. 3 - е вид.,
- § 4. Прийняття екологічних рішень і контроль за їх виконанням
бюджетних державних екологічних фондів, що об'єднує федеральний екологічний фонд, республіканські, крайові, обласні та місцеві фонди; кошти утворення фондів; зарахування коштів екологічних фондів на спеціальні рахунки установ банків і розподіл на реалізацію природоохоронних заходів місцевого (міського, районного), республіканського, крайового, обласного, федерального
- 5. Основні елементи договору міни
бюджетного устрою країни ". --- Цивільне право: Підручник / Под ред. А.П. Сергєєва, Ю.К. Толстого. Ч. II. С. 113. Нагадаємо, що відповідно до ЦК (п. 1 ст. 124) Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації: республіки, краю, області, автономна область, автономні округи, міста федерального значення, а також міські, сільські поселення та інші
|