Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
Є. Н. Абрамова, Н. Н. Аверченко, Ю. В. Байгушева. Цивільне право: підручник: у 3-х томах
Том 2. Частина 1., 2010 - перейти до змісту підручника

§ 3. Договір будівельного підряду

Загальні положення. Договори будівельного підряду укладаються на будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд чи інших об'єктів, а також на виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших нерозривно пов'язаних зі споруджуваним об'єктом робіт. Згідно з раніше діючим законодавством виникають при цьому цивільно-правові відносини в основному охоплювалися договорами підряду на капітальне будівництво, які займали помітне місце в системі господарських договорів. Порядок укладення зазначених договорів, права та обов'язки сторін, а також їх відповідальність за порушення прийнятих зобов'язань детально регламентувалися імперативними нормами обширного законодавства про капітальне будівництво. При цьому особлива увага приділялася плановим передумов даних договорів, з якими вони були нерозривно пов'язані і які визначали їх основний зміст.
Зміни, що відбулися в соціально-економічному ладі країни, внесли істотні корективи у взаємини між замовниками будуються (реконструюються) об'єктів і підрядниками, які виконують відповідні роботи. Обсяги будівельних робіт, що здійснюються за рахунок бюджетних коштів, особливо у сфері житлового будівництва, багаторазово скоротилися, а в деяких регіонах практично зійшли нанівець. Інвестиційні вкладення в галузі капітального будівництва носять в основному недержавний характер. З-під опіки держави в результаті приватизації вийшла більшість підприємств будівельної індустрії. Таким чином, вже до середини 90-х рр.. у розглянутій сфері явно переважали приватновласницькі відносини, які зажадали адекватного правового регулювання. Зазначена потреба була реалізована в ході чергової кодифікації російського цивільного законодавства. З прийняттям частині другій ДК в Російській Федерації створена, по суті, нова правова база відносин в галузі капітального будівництва.
Основне ядро чинного законодавства про капітальне будівництво становлять правила, закріплені гл. 37 ГК. Принципово новим моментом є те, що в розглянутій сфері відтепер діє переважна більшість загальних норм про договори підряду. У той же час багато правила, які раніше застосовувалися в основному лише в галузі капітального будівництва, наприклад про систему генерального підряду, набули значення загальних норм, а інші питання, наприклад про ризик випадкової загибелі предмета підряду, які стосовно до звичайного подряду і подряду на капітальне будівництво перш вирішувалися по-різному, зараз регулюються однаково.
Поряд із загальними правилами про договори підряду відносини в галузі капітального будівництва регулюються нормами § 3 гл. 37 ГК, спеціально розрахованими на будівельний підряд. Характеризуючи правила, які у цьому параграфі, відзначимо два моменти. По-перше, з прийняттям частині другій ДК цивільно-правове регулювання відносин у такій важливій галузі господарської діяльності, як капітальне будівництво, вперше забезпечено на законодавчому рівні. Хоча ЦК 1964 р. і містив спеціальну главу про підряд на капітальне будівництво, її норми носили самий загальний характер і не грали істотної ролі на практиці. Основним джерелом правового регулювання традиційно були Правила про договори підряду на капітальне будівництво, утверджувалися на урядовому рівні. Чинний ЦК існування подібного акту, так само як і прийняття спеціального закону про будівельному підряді, не передбачає і виходить з того, що закріплені ним правила є достатньою правовою базою для регулювання відносин у розглянутій області * (434).
По-друге, які у ДК норми про будівельний підряд відображають лише специфіку даного різновиду договору підряду. Ті питання, які вирішуються однаково для будь-яких договорів підрядного характеру, в § 3 гл. 37 ГК в основному не зачіпаються. Тому повне уявлення про те, як забезпечується ГК правове регулювання підрядних відносин у галузі капітального будівництва, може скластися тільки при одночасному обліку як спеціальних правил про будівельний підряд, так і загальних положень про договори підряду, які закріплені § 1 гл. 37 ГК.
Крім ГК до джерел правового регулювання відносин у галузі капітального будівництва відносяться і інші законодавчі акти РФ. Важливе місце серед них займають три закону - Федеральний закон від 25 лютого 1999 р. "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень" * (435), Закон РРФСР від 26 червня 1991 р. "Про інвестиційну діяльність у РРФСР" (з ізм. та доп.) * (436) і Федеральний закон від 9 липня 1999 р. "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації" (з ізм. та доп.) * (437). Зазначені акти регламентують хоча і не збігаються, але тісно пов'язані з підрядними відносини між суб'єктами інвестиційної діяльності, тобто діяльності по вкладенню інвестицій у створення та відтворення основних фондів.
У Містобудівний кодекс РФ від 29 грудня 2004 г. * (438) і у Федеральному законі від 17 листопада 1995 р. "Про архітектурну діяльність в Російській Федерації" (з ізм. Та доп.) * (439) вирішуються питання, пов'язані з організаційними передумовами ведення робіт з капітального будівництва, зокрема підготовкою, проведенням експертизи та затвердженням проектів будівництва, із здійсненням архітектурної та містобудівної нагляду і т.д.
Положення названих, а також інших законів * (440) розвинені в підзаконних актах, що затверджуються Урядом РФ, Міністерством будівництва РФ (Мінбуд Росії) та іншими відомствами. У порівнянні з минулим періодом число таких актів значно скоротилося. Слід також зазначити, що серед нині діючих підзаконних актів багато розраховані лише на випадки, коли будівельні роботи ведуться за рахунок бюджетних коштів. Найбільш важливими з них є: постанови Уряду РФ від 5 березня 2007 р. N 145 "Про порядок організації і проведення державної експертизи проектної документації та результатів інженерних вишукувань" * (441) і від 11 жовтня 2001 р. N 714 "Про затвердження Положення про формуванні переліку будівництв і об'єктів для федеральних державних потреб та їх фінансування за рахунок коштів федерального бюджету "* (442); наказ Мінбуду Росії від 16 лютого 1995 р. N 18-18" Про затвердження Порядку проведення державної експертизи проектів будівництва об'єктів із залученням іноземного капіталу в Російській Федерації "* (443); Положення про підрядні торгах у Російській Федерації, затверджене розпорядженням Держкоммайна Росії та Держбуду Росії від 13 квітня 1993 р. N 660-р/18-7 * (444) та ін
Поряд з підзаконними актами, затвердженими на федеральному рівні, в розглянутій області діє чимало актів, прийнятих суб'єктами РФ. Так, в Санкт-Петербурзі в розвиток Положення про підрядні торгах у Російській Федерації розпорядженням губернатора від 16 грудня 1996 р. N 551-р затверджено Положення про підрядні торгах у Санкт-Петербурзі * (445).
Завершуючи загальну характеристику чинного законодавства про капітальне будівництво, слід відзначити таку його особливість, як входження в нього великого масиву нормативно-технічних норм, тобто правил, що регламентують технічні процеси проектування і ведення будівельно-монтажних робіт, що містять вимоги до використовуваних в будівництві матеріалам, конструкціям і виробам і т.п. Зазначені правила містяться в так званих Будівельних нормах і правилах (Сніпах), стандартах і технічних умовах, різних інструкціях і положеннях, прийнятих уповноваженими державними органами. Багато хто з діючих правил даного виду були затверджені ще союзними відомствами. Триває процес їх поступового оновлення, зумовлений як науково-технічним прогресом, так і підвищенням вимог до якості та безпеки об'єктів будівництва.
Специфіка правового регулювання відносин у даній області, що знайшла відображення в зазначених вище актах, визначається основними особливостями капітального будівництва як діяльності, спрямованої на створення нових і реконструкцію наявних основних фондів виробничого та невиробничого призначення. Роботи, що виконуються на підставі договорів будівельного підряду, ведуть до створення або оновленню об'єктів нерухомості. Цілком природно, що початок таких робіт повинно бути пов'язане з вирішенням цілого ряду питань, зокрема з виділенням відповідної земельної ділянки, затвердженням проектно-кошторисної документації, отриманням погоджень органів, що відповідають за містобудівну політику, пожежну та екологічну безпеку тощо
Далі, договір будівельного підряду розрахований, як правило, на досить тривалий період часу, протягом якого будуть вестися будівельні роботи, а також здійснюватися експлуатація об'єкта в період гарантійного терміну. За цей період може відбутися істотна зміна цін на будівельні роботи та матеріали, виникнути потреба внесення змін в проектну документацію і т.д., що також враховується законодавством.
Договір будівельного підряду передбачає також більш активна взаємодія що у ньому сторін, зокрема спільне подолання перешкод до належного виконання договору; широке використання системи генерального підряду; дотримання обов'язкових нормативів і правил, що стосуються якості робіт та їх безпеки , і т.д.
Надалі увага буде зосереджена лише на особливості правового регулювання відносин у сфері будівельного підряду з урахуванням того, що специфіка виконання будівельних робіт для державних потреб розкрита в окремому параграфі цієї глави.
Поняття і елементи договору будівельного підряду. За договором будівельного підряду підрядник зобов'язується у встановлений договором термін побудувати за завданням замовника певний об'єкт або виконати інші будівельні роботи, а замовник зобов'язується створити підряднику необхідні умови для виконання робіт, прийняти їх результат і сплатити обумовлену ціну (п. 1 ст. 740 ЦК). Порівнюючи дане визначення з легальним визначенням договору звичайного підряду (п. 1 ст. 702 ЦК), неважко помітити, що поряд з предметом договору істотними умовами договору будівельного підряду є ще ціна і термін договору, без погодження яких договір не може вважатися укладеним. Крім того, особливо виділяється такий обов'язок замовника, як "створення підряднику необхідних умов для виконання робіт".
Договір будівельного підряду носить консенсуальної, відшкодувальний і взаємний характер. Основною сферою його застосування є підприємницька діяльність.
Суб'єктами договору будівельного підряду є замовник і підрядник. У ролі замовників можуть виступати в принципі будь-які фізичні та юридичні особи. Проте в даній області виконання функцій замовника, зокрема здійснення ефективного контролю за діяльністю підрядника, вимагає спеціальних знань і навичок, а іноді і наявності особливого дозволу на даний вид діяльності. Тому на практиці функції замовника нерідко передаються спеціалізованим організаціям, які діють в якості представників тих осіб, для яких призначений споруджуваний об'єкт. Таким чином, у будівельному підряді замовник та інвестор дуже часто не збігаються в одній особі.
Інвесторами є особи, які здійснюють вкладення власних, позикових або залучених коштів у формі інвестицій та забезпечують їх цільове використання (п. 3 ст. 2 Закону РРФСР "Про інвестиційну діяльність у РРФСР"). Інвесторами можуть бути органи, уповноважені управляти державним і муніципальним майном, фізичні та юридичні особи, в тому числі іноземні, міжнародні організації і т.д. Інвестори можуть самі виступати в ролі замовників, якщо вони мають для цього необхідними можливостями, або можуть покласти ці функції на інших осіб. У цьому випадку між інвестором і замовником укладається особливий інвестиційний договір, який за своєю юридичною природою найчастіше є або договором доручення, або договором комісії.
Спираючись на даний договір, особа, що діє за дорученням інвестора, укладає з виконавцем робіт договір будівельного підряду, виступаючи в ньому в якості замовника. Таким чином, замовник у договорі будівельного підряду - це особа, яка від імені інвестора або від свого власного імені укладає договір з підрядником і володіє всіма правами і обов'язками, що випливають з цього договору.
Як підрядників виступають різні будівельні та будівельно-монтажні організації незалежно від форм власності, а також індивідуальні підприємці, що мають ліцензію на будівельну діяльність. У будівництві широко застосовується система генерального підряду, при якій функції генеральних підрядників беруть на себе організації загальнобудівельного профілю, а для виконання спеціальних робіт залучаються субпідрядники в особі спеціалізованих фірм і організацій.
Предметом договору будівельного підряду, як і договору звичайного підряду, є результат діяльності підрядника, має конкретну овеществленную форму. Ним може бути об'єкт нового будівництва, у тому числі побудований "під ключ"; реконструкція і технічне переозброєння діючого підприємства; капітальний ремонт будівлі або споруди; монтаж технологічного, енергетичного та іншого спеціального обладнання; виконання пусконалагоджувальних та інших нерозривно пов'язаних зі споруджуваним об'єктом робіт. Договір може охоплювати як весь комплекс робіт по об'єкту, так і лише частина з них. У випадках, передбачених договором, підрядник може приймати на себе обов'язок не лише здати побудований ним об'єкт в експлуатацію, а й забезпечити його експлуатацію протягом зазначеного в договорі терміну.
  За загальним правилом норми про договори будівельного підряду поширюються і на відносини з безпосереднього задоволенню потреб громадян-споживачів. Однак у цьому випадку до такого договору одночасно застосовуються і правила про побутовому підряді в тій їх частині, в якому ними встановлені додаткові права замовника за договором побутового підряду. Зазначені правила перекривають собою відповідні норми про будівельний підряд.
  Ціна в договорі будівельного підряду має значення істотної умови, що підлягає обов'язковому узгодженню. Зважаючи на великий обсяг будівельних робіт ціна договору звичайно визначається шляхом складання кошторису, що є постатейний перелік витрат на виконання робіт, придбання обладнання, закупівлю будівельних матеріалів і конструкцій і т.п. Разом з документацією, яка визначає обсяг, зміст робіт та інші вимоги до них, кошторис утворює проектно-кошторисну документацію, яка є невід'ємним елементом договору будівельного підряду. Як правило, проектно-кошторисна документація не може переглядатися в ході будівництва, за винятком випадків, зазначених у ст. 743-744 ЦК, які детально розглянуті нижче.
  Оплата виконаних підрядником робіт проводиться замовником у строки та порядку, встановлені законодавством або договором будівельного підряду. За відсутності відповідних вказівок у законі або в договорі оплата робіт проводиться у відповідності зі ст. 711 ЦК, тобто після остаточної здачі результатів роботи за умови, що робота виконана належним чином і в погоджений термін або, за згодою замовника, достроково. Однак найчастіше договори будівельного підряду включають умови про авансування робіт або оплату їх окремих етапів.
  Термін, як і ціна договору, відноситься до істотних умов договору будівельного підряду. Оскільки відносини сторін носять триває характер, точне визначення як кінцевого терміну виконання роботи (саме він є істотною умовою договору), так і термінів завершення її окремих етапів має для сторін першочергового значення. Терміновий характер мають і багато обов'язки, прийняті на себе замовником. Початок перебігу і тривалість багатьох термінів залежать один від одного. З метою узгодження термінів виконання сторонами взаємних зобов'язань, до договору будівельного підряду зазвичай додаються різні календарні плани і графіки, які стають складовими частинами договору.
  Форма договору будівельного підряду в більшості випадків письмова, причому договір складається у вигляді єдиного документа, що підписується сторонами. У колишні роки в розглянутій області на практиці були широко поширені гранично короткі, що складаються буквально з декількох пунктів договори, до яких, однак, додавалися особливі умови з розлогим описом взаємних прав і обов'язків сторін. Зараз все частіше укладаються більш грунтовні, багатосторінкові договори, детально регламентують взаємовідносини замовника і підрядника. У ряді випадків при їх складанні використовуються зразкові форми договорів будівельного підряду, рекомендовані для окремих видів будівельних робіт, а також ведення будівництва в різних галузях.
  Передумови і порядок укладення договору будівельного підряду. Договір будівельного підряду в даний час втратив плановий характер і полягає, як правило, за вільним розсуд сторін. Це, однак, не означає, що відпали всі адміністративно-правові передумови договірних відносин у даній області. І зараз, щоб реально приступити до будівництва того чи іншого об'єкта, необхідно отримати дозволи та погодження цілого ряду уповноважених державних органів. Інвестор (замовник) зазвичай ухвалює рішення про початок будівництва на основі підготовленого за його завданням техніко-економічного обгрунтування будівництва об'єкта * (446). Однак саме техніко-економічне обгрунтування (ТЕО) і складена на його основі проектна документація підлягають, по-перше, обов'язковій державній експертизі і, по-друге, утвердженню в установленому законом порядку.
  Експертиза містобудівної та проектно-кошторисної документації незалежно від джерел фінансування, форм власності та належності споруджуваних об'єктів проводиться уповноваженими державними органами відповідно до їх компетенції. Так, найбільш великі інвестиційні проекти із залученням іноземного капіталу, що мають важливе державне значення і що вносяться на розгляд Уряду РФ, підлягають державній експертизі в Експертній раді при Уряді РФ; експертиза проектів будівництва об'єктів, що здійснюються за рахунок державних капітальних вкладень, що фінансуються повністю або частково з республіканського бюджету та позабюджетних фондів РФ, експериментальних і базових проектів, розроблених за рахунок бюджетних коштів і т.д., здійснюється Головним управлінням державної позавідомчої експертизи при Держбуді Росії; організації державної позавідомчої експертизи суб'єктів РФ проводять експертизу проектів будівництва будь-яких об'єктів незалежно від джерел фінансування та виду власності в частині питань, що відносяться до компетенції республіканських і місцевих органів управління, контролю за дотриманням нормативних вимог по надійності та експлуатаційної безпеки об'єктів і т.д.
  Цілями державної експертизи є запобігання створення об'єктів, будівництво та використання яких порушує права фізичних та юридичних осіб або не відповідає вимогам затверджених норм і правил, а також оцінка ефективності капітальних вкладень, здійснюваних за рахунок коштів федерального бюджету і коштів бюджетів суб'єктів РФ. Вартість проведення державної експертизи визначається на підставі затверджених у встановленому порядку нормативів, а її тривалість встановлюється договором, але не повинна перевищувати трьох місяців.
  Містобудівна документація та проекти будівництва, що пройшли експертизу, підлягають затвердженню в установленому порядку. Містобудівна документація затверджується відповідно до ст. 6-7 Містобудівного кодексу РФ державними органами представницької і виконавчої влади відповідно до їх компетенції, визначеної законодавством Російської Федерації. Проекти будівництва, що здійснюється за рахунок державних капітальних вкладень, що фінансуються з республіканського бюджету РФ, затверджуються відповідними органами державного управління або у встановлюваному ними порядку. Проекти будівництва, що здійснюється за рахунок капітальних вкладень, що фінансуються з бюджетів суб'єктів Федерації, затверджуються відповідними органами державного управління або у встановлюваному ними порядку. Проекти будівництва, що здійснюється за рахунок власних фінансових ресурсів, позикових і залучених коштів інвесторів (включаючи іноземних), затверджуються безпосередньо замовниками (інвесторами).
  Договори будівельного підряду можуть полягати як у звичайному порядку, тобто шляхом вступу майбутніх контрагентів в прямий контакт, узгодження ними всіх необхідних умов майбутнього договору і його підписання, так і за допомогою проведення спеціальних підрядних торгів, на що і орієнтує чинне законодавство. Порядок організації та проведення торгів визначається Положенням про підрядні торгах у РФ від 13 квітня 1993 р., а також розвиваючими його актами, прийнятими суб'єктами РФ. При цьому зазначені акти носять обов'язковий характер лише для випадків, які в них прямо названі. Зокрема, відповідно до Положення про підрядні торгах у РФ проведення торгів є обов'язковим лише при розміщенні замовлень на знову починаємо будівництво для федеральних державних потреб (п. 1.3 Положення). В інших випадках замовники можуть приймати рішення про проведення підрядних торгів у порядку, встановленому цим Положенням.
  Під підрядними торгами розуміється форма розміщення замовлень на будівництво, що передбачає вибір підрядника для виконання робіт на основі конкурсу. Конкурс проводиться у вигляді тендера, що представляє собою змагання представлених претендентами оферт (письмових пропозицій про укладення договору) з точки зору їх відповідності критеріям, що містяться в тендерній документації.
  У самій тендерної документації, якої за плату або безкоштовно забезпечуються особи, які вирішили взяти участь у торгах, містяться:
  1) загальні відомості про об'єкт і предмет торгів, тобто інформація про об'єкт, який повинен бути побудований із зазначенням його місцезнаходження, строку виконання робіт, найменування замовника і т.д;
  2) проектна документація, що включає креслення, схеми, графіки, специфікації і т.д.;
  3) вимоги щодо складу документів оферти, які зазвичай включають заявку на участь у підрядних торгах, тимчасове поручительство у формі гарантії банку, копію платіжного документа, що підтверджує внесення завдатку, і т.д.;
  4) інструкція оферентам, що відображає інформацію і вимоги щодо умов розробки, порядку оформлення та подання оферти;
  5) умови та порядок проведення торгів, де вказуються вид і форма проведення торгів, порядок вибору переможця і т.д.;
  6) проект договору будівельного підряду;
  7) форма заявки на участь в торгах.
  Додаткове уявлення про підрядних торгах дає знайомство з їх основними видами. Підрядні торги підрозділяються:
  залежно від проведення організатором торгів попереднього відбору претендентів - на торги з попередньою кваліфікацією і торги без попередньої кваліфікації;
  залежно від того, в який раз призначаються торги з даного предмета торгів, - на торги первинні та вторинні;
  залежно від участі іноземного оферента - на торги за участю іноземного оферента і торги без участі такого;
  залежно від участі оферентів у процедурі торгів і оголошення їх результатів - на торги гласні і негласні;
  залежно від того, чи допускаються до участі в торгах необмежене число претендентів або тільки претенденти, що задовольняють спеціально обумовленим умовам, - на торги відкриті і закриті.
  У підрядних торгах можуть брати участь будь-які російські та іноземні організації незалежно від форми власності, що мають необхідний дозвіл на заняття будівельною діяльністю (якщо тільки торги не є закритими). Переможцем торгів, який визначається спеціальним тендерним комітетом, стає той оферент, пропозиція якого найбільш повно відповідає всім вимогам, що містяться в тендерній документації. Рішення тендерного комітету оформляється протоколом, в якому містяться: найменування переможця торгів; склад тендерного комітету; результати голосування; зведена таблиця оферт і терміни підписання договору з переможцем торгів. Протокол про результати торгів тендерний комітет подає на затвердження замовнику (інвестору). Після затвердження їх результатів замовником (інвестором) торги вважаються завершеними. З переможцем торгів замовник укладає договір будівельного підряду на умовах, що містяться в тендерній документації та в оферті переможця.
  Особливості змісту договору будівельного підряду. У зв'язку з тим, що за договором будівельного підряду підрядник повинен виконати, як правило, великий обсяг будівельних робіт, параметри яких задані технічною документацією, закон надає великого значення тому, як повинні будуватися взаємини сторін у зв'язку з підготовкою, уточненням і зміною технічної документації. Питання про підготовку технічної документації виникає тоді, коли при укладенні договору будівельного підряду малося лише техніко-економічне обгрунтування будівництва, на основі якого має бути розроблена проектна документація, або коли технічний проект будівництва вимагає уточнення в робочій документації (так зване двустадійному проектування). У цих випадках при укладенні договору мають бути чітко визначені склад і зміст технічної документації, а також передбачено, яка із сторін і в який термін повинна надати відповідну документацію (п. 2 ст. 743 ЦК).
  Незалежно від того, хто - замовник чи підрядник - готує технічну документацію, а також кошторис, обидва ці документи підлягають обов'язковому узгодженню сторонами і після цього залишаються, як правило, незмінними до завершення будівництва. Підрядник повинен здійснювати будівництво та пов'язані з ним роботи відповідно до технічної документації, яка визначає обсяг, зміст робіт та інші вимоги до них, і з кошторисом, що визначає ціну робіт. Передбачається, що технічною документацією охоплюється весь комплекс робіт з будівництва, а в узгодженій сторонами кошторисі враховані витрати на всі необхідні роботи.
  Нерідкі, однак, випадки, коли в ході будівництва виявляються не враховані в технічній документації роботи й у зв'язку з цим виникає необхідність проведення додаткових робіт і збільшення кошторисної вартості будівництва. Слід підкреслити, що закон не ставить наслідки даної обставини в залежність від того, ким готувалася технічна документація.
  Виявивши необхідність проведення додаткових робіт, не врахованих у технічній документації, підрядник повинен негайно інформувати про це замовника і чекати його вказівок. Зважаючи на те що такому повідомленню надається важливе юридичне значення, в договорі будівельного підряду зазвичай обумовлюється, що воно передається в письмовій формі уповноваженій посадовій особі замовника.
  Замовник повинен прямо висловити свою згоду на виробництво підрядником цих робіт і відповідне збільшення кошторисної вартості будівництва. Якщо замовник протягом десяти днів або в інший встановлений законом або договором строк не відповість на повідомлення підрядника, останній зобов'язаний призупинити відповідні роботи з віднесенням збитків, викликаних простоєм, на рахунок замовника. Підрядник, який не виконав дану обов'язок, так само як і підрядник, взагалі не повідомив замовнику про виявлення неврахованих робіт, але виконав їх, позбавляється права вимагати від замовника оплати виконаних ним додаткових робіт і відшкодування спричинених цим збитків. Якщо, проте, він зуміє довести необхідність негайних дій в інтересах замовника, зокрема у зв'язку з тим, що призупинення робіт могло призвести до загибелі або пошкодження об'єкта будівництва, замовник не може відмовитися від оплати виконаних робіт. У свою чергу замовнику надається можливість звільнитися від відшкодування збитків, викликаних простоєм підрядника у зв'язку з призупиненням робіт, якщо він доведе відсутність необхідності в проведенні додаткових робіт (п. 3 ст. 743 ЦК).
  Якщо замовник згоден на проведення і оплату додаткових робіт, підрядник не вправі відмовитися від їх виконання. Пункт 5 ст. 743 ЦК встановлює лише два винятки з даного правила.
  По-перше, підрядник може послатися на те, що відповідні роботи не входять в сферу його професійної діяльності, наприклад коли мова йде про спеціальні роботах, які виконувалися іншою організацією за прямим договором із замовником. По-друге, підрядник може бути звільнений від їх виконання, якщо доведе, що він не може виконати відповідні роботи з не залежних від нього причин, наприклад через відсутність у нього спеціальної техніки або обладнання.
  Вважаючи узгоджену сторонами проектно-кошторисну документацію в принципі незмінною до закінчення будівництва, законодавець, однак, враховує, що в період дії договору у сторін може виникнути об'єктивна потреба в її перегляді. Необхідність в цьому може бути обумовлена різними причинами, зокрема удосконаленням окремих проектних рішень, зміною конкретних потреб замовника, вимогами уповноважених державних органів, непередбаченим зростанням цін на будівельні матеріали і конструкції і т.д.
  Замовник в цьому відношенні знаходиться у більш привілейованому становищі, оскільки йому надається можливість вносити зміни в технічну документацію без будь-яких посилань на не залежні від нього обставини. Він може зробити це і за своїм розсудом, але за умови, що викликані цим додаткові роботи за вартістю не перевищують 10% зазначеної в кошторисі загальної вартості будівництва і не змінюють характеру передбачених у договорі будівельного підряду робіт. Якщо зазначена умова замовником дотримано, підрядник не вправі відмовитися від проведення додаткових робіт, викликаних зміною технічної документації. Зрозуміло, всі додаткові роботи повинні бути оплачені замовником у порядку, встановленому договором.
  У тому випадку, коли пропоновані замовником зміни технічної документації викликають необхідність виконання бoльших за обсягом додаткових робіт або змінюють сам характер передбачених договором робіт, дане питання підлягає обов'язковому погодженню з підрядником. Якщо підрядник готовий взятися за виконання нових робіт, сторони узгодять додаткову кошторис і вносять у договір будівельного підряду інші необхідні зміни.
  Що стосується підрядника, то він має право вимагати лише зміни кошторису, але не технічної документації. У технічну документацію підрядник без узгодження з замовником не може вносити ніяких, навіть незначних, змін. Лише в тому випадку, коли в технічній документації їм виявлений явний дефект, підрядник має право його усунути і зажадати від замовника відшкодування пов'язаних з цим розумних витрат (п. 4 ст. 744 ЦК). За змістом закону таке право з'являється у підрядника лише тоді, коли, по-перше, технічна документація готувалася не самим підрядником, а замовником і, по-друге, він своєчасно сповістив замовника про наявність помилки в технічній документації.
  Право вимагати перегляду кошторису у підрядника виникає у разі, якщо з не залежних від нього причин вартість робіт перевищила кошторис не менше ніж на 10% (п. 3 ст. 744 ЦК). Як відомо, підрядник виконує роботу за свій ризик, поняттям якого в широкому сенсі охоплюється і ризик підрядника не вкластися в узгоджену з замовником кошторис. Тому якщо вихід підрядника за межі кошторису не обумовлено якими-небудь екстремальними обставинами, він не має права вимагати від замовника ніяких доплат. Наприклад, підрядник не може послатися на звичайний зростання вартості будівельних матеріалів, обумовлений інфляцією, так як дана обставина можна було передбачити при укладенні договору будівельного підряду і врахувати в ціні договору. Більше того, навіть якщо подорожчання будівництва відбулося внаслідок екстремальних обставин, наприклад та ж вартість імпортних будівельних матеріалів різко зросла через введення урядом нових митних зборів, але загальна вартість робіт зросла менше ніж на 10%, пов'язані з цим додаткові витрати покладаються на самого підрядника . Підкреслимо, що зазначений кількісний поріг (10% загальної вартості робіт) присутня лише в будівельному підряді, оскільки в загальних правилах про підряд (п. 6 ст. 709 ЦК) будь-яких кількісних обмежень на цей рахунок не міститься. Систематичне тлумачення закону дозволяє також зробити висновок про те, що в умовах, коли підрядник має право наполягати на збільшенні кошторису, замовник позбавлений можливості відхилити його пропозицію. Тому якщо не залежне від підрядника підвищення кошторисної вартості договору призведе до його припинення, несприятливі наслідки даної обставини будуть покладені на замовника.
  Наступний аспект змісту договору будівельного підряду, який заслуговує бути виділеним особливо, - це права та обов'язки сторін, пов'язані із здійсненням замовником контролю та нагляду за виконанням робіт. Хоча подібне питання зачіпається і в загальних положеннях про підряд (ст. 715 ЦК), для будівельного підряду він має особливе значення з огляду складності виконуваних робіт, можливості здійснення ефективного нагляду лише за наявності спеціальних пізнань в області будівництва, необхідності постійного контролю за ходом робіт, особливо носять прихований характер, і т.д.
  Право замовника здійснювати контроль та нагляд за ходом і якістю виконуваних робіт, дотриманням термінів їх виконання, якістю наданих підрядником матеріалів, а також правильністю використання підрядником матеріалів замовника нерідко виступає одночасно і як його обов'язок. Так, якщо об'єкт будується на основі оригінального архітектурного проекту, замовник зобов'язаний укласти з архітектором договір на здійснення авторського нагляду за будівництвом об'єкта (ст. 12, 20 Федерального закону "Про архітектурну діяльність в Російській Федерації"). Технічний нагляд за будівництвом здійснюється у всіх випадках, коли будівництво ведеться за рахунок бюджетних коштів і т.д. У подібній ситуації замовник повинен виявляти особливу уважність, так як підрядник, неналежним чином виконав роботи, може згодом послатися на те, що поява недоліків та їх неусунення зумовлені тим, що замовник не здійснював належного контролю та нагляду за виконанням робіт (п. 4 ст. 748 ЦК).
  Здійснюючи нагляд за виконанням робіт, замовник не повинен втручатися в оперативно-господарську діяльність підрядника, наприклад давати підряднику вказівки про те, як слід організувати роботу на об'єкті, які методи і прийоми ведення робіт потрібно застосовувати і т.п. Але якщо підрядник веде роботи з порушенням Сніпов та ГОСТів, інших обов'язкових правил, у тому числі що містяться в договорі будівельного підряду, використовує некондиційні будівельні матеріали і конструкції і т.д., вказівки замовника про усунення виявлених порушень носять для підрядника обов'язковий характер (п. 3 ст. 748 ЦК).
  Замовник, що виявив при здійсненні контролю та нагляду за виконанням робіт відступи від умов договору будівельного підряду, які можуть погіршити якість робіт, або інші їх недоліки, зобов'язаний негайно заявити про це підряднику. Зазвичай виявлені в ході будівництва недоліки фіксуються замовником у спеціальному журналі виконання робіт. Щоб уникнути суперечок у договорі будівельного підряду доцільно вказувати терміни, протягом яких підрядчик зобов'язаний усувати зазначені замовником недоліки. Якщо таких строків у договорі не встановлено, підрядник повинен виконати цей обов'язок в розумний термін. Час, витрачений підрядчиком на усунення виявлених замовником недоліків, не веде до збільшення загального строку будівництва об'єкта.
  Замовник, який виявив недоліки, але не повідомив про них підряднику і не зажадав їх усунення, втрачає право у подальшому посилатися на виявлені ним недоліки (п. 2 ст. 748 ЦК). Іншими словами, закон виходить з того, що замовник не повинен займатися простим збором відомостей про допущені підрядником недоліки, з тим щоб заявити про них лише тоді, коли будівництво об'єкта буде завершено. Навпаки, при здійсненні нагляду за будівництвом замовник повинен вести себе активно і своєю діяльністю сприяти створенню якісного продукту. Усунути своєчасно виявлені недоліки значно простіше і дешевше, ніж робити це тоді, коли об'єкт фактично вже побудований. Розглянуте правило не повинне, однак, трактуватися в тому сенсі, що замовник позбавлений можливості виявляти недоліки виконаних робіт в ході їх приймання. Мова в даному випадку йде лише про ті недоліки, про які замовник виразно знав ще в ході виконання робіт, але ніяк на них не реагував.
  Якщо замовник має відповідними кадрами і має у встановлених законом випадках право на здійснення технічного нагляду за будівництвом, він може виконувати пов'язані із цим функції самостійно. Однак йому надається можливість укласти спеціальний договір про надання послуг по здійсненню контролю та нагляду за будівництвом з відповідним інженером (інженерної організацією). У цьому разі в договорі будівельного підряду визначаються функції такого інженера (інженерної організації), пов'язані з наслідками його дій для підрядника (ст. 749 ЦК). По суті, інженер (інженерна організація) виступає в якості довіреної особи замовника і приймає від імені останнього всі рішення у взаєминах з підрядником у частині, що стосується ведення будівельних робіт. Поява особливої фігури інженера (інженерної організації) - нове положення в російських правилах про будівельний підряд. Однак поки ця схема відносин, яка давно застосовується в будівельній практиці західних країн, в ГК лише позначена. Відповідно до звичайної західною практикою такий інженер виступає не тільки як представник замовника, а й як свого роду незалежний арбітр, який приймає остаточні рішення по спорах технічного характеру, що виникають між замовником і підрядником.
  В якості третьої важливої особливості змісту договору будівельного підряду доцільно виділити такий момент, як співробітництво сторін, оскільки для звичайного підряду він в цілому не характерний. Звичайно, принцип співробітництва в тій чи іншій мірі проявляється в будь-якому цивільно-правовому договорі, бо, укладаючи договір, сторони вже починають співпрацювати. Духом співробітництва пройняті і багато конкретні правила закону, розглядають права та обов'язки сторін. Наприклад, ст. 747 ГК особливо згадує про можливість покладання на замовника ряду додаткових обов'язків, що сприяють виконанню підрядником його власних зобов'язань (передача підряднику у користування необхідних для здійснення робіт будівель та споруд, забезпечення транспортування вантажів на його адресу, тимчасова підводка мереж енергопостачання, водо-, паропроводу і т . п.).
  Однак поряд з цим співпраця сторін розуміється законом і в особливому значенні, а саме як спільна діяльність сторін, спрямована на досягнення спільної мети. Необхідність в об'єднанні зусиль замовника і підрядника виникає тоді, коли в ході будівництва та виконання пов'язаних з ним робіт виявляються несподівані перешкоди, подолати які можна лише спільними зусиллями. У цьому випадку кожна зі сторін зобов'язана вжити усіх залежних від неї розумних заходів щодо усунення таких перешкод (п. 2 ст. 750 ЦК). Наприклад, якщо через сильні морози, виходу з ладу джерел енергопостачання, масового захворювання працівників підрядника тощо останній вийшов з графіка ведення робіт і для подолання відставання потрібно залучити додаткову робочу силу, підключити резервні енергетичні потужності тощо, і якщо замовник може надати підрядникові у цьому необхідне сприяння (наприклад, надати приміщення для розміщення додаткової робочої сили, підключити додаткові енергетичні потужності і т.п.), він зобов'язаний це зробити. В іншому випадку він, так само як і підрядник, що не подав замовнику сприяння в аналогічній ситуації, втратить право на відшкодування збитків, заподіяних тим, що відповідне перешкода не було своєчасно подолано і це спричинило невиконання або неналежне виконання стороною своїх обов'язків.
  Оскільки в усуненні перешкод до виконання договору зацікавлені обидві сторони, закон встановлює, що витрати, понесені замовником і підрядником на їх подолання, кожна зі сторін несе самостійно (п. 2 ст. 750 ЦК). Втім, дане правило є диспозитивним, оскільки в договорі будівельного підряду може бути передбачено й інше. Зрозуміло, це правило не застосовується також у тих випадках, коли відповідне перешкода виникло через винних дій будь-якої зі сторін.
  Поруч важливих особливостей володіє, далі, здача-приймання закінченого будівництвом об'єкта. Приймання виконаних робіт здійснюється в порядку, встановленому законом і договором будівельного підряду. У тих випадках, коли замовником за договором виступала державна організація або будівництво велося повністю або частково за рахунок бюджетних асигнувань, здача-приймання робіт проводиться в два етапи: спочатку об'єкт приймається робочою комісією, сформованою замовником і підрядником за участю проектувальника і представників уповноважених державних органів, а потім - державною приймальною комісією, склад і рівень якої визначаються залежно від кошторисної вартості будівництва та призначення об'єкта. Якщо ж будівництво велося за рахунок приватних джерел фінансування, приймання може проводитися в один етап з обов'язковою участю представників уповноважених державних органів та органів місцевого самоврядування.
  Обов'язок з організації та проведення приймання результату робіт покладається на замовника, якщо інше не передбачено договором. Замовник повинен забезпечити участь у приймальній комісії представників відповідних органів та зацікавлених організацій, виділити обслуговуючий персонал, забезпечити об'єкт необхідною енергією, сировиною, паливом і т.п. Все це замовник робить за свій власний рахунок, якщо інше не передбачено в договорі. Приймання закінченого будівельного об'єкта повинна бути організована замовником в гранично короткий термін після отримання від підрядника повідомлення про готовність результатів будівельних робіт до здачі. Прострочення замовника з прийманням об'єкта, по-перше, переносить на нього ризик випадкової загибелі результату робіт (п. 2 ст. 705 ЦК) і, по-друге, дає підряднику право вимагати відшкодування понесених збитків.
  Договір будівельного підряду може передбачати як здавання-прийняття об'єкта в цілому, так і здавання-прийняття його по частинах (етапах, чергами). Якщо об'єкт здається замовникові по частинах, сторони повинні обумовити, хто з них буде здійснювати користування переданої частиною об'єкта, забезпечувати її охорону, нести експлуатаційні витрати і т.д. На замовника, попередньо прийняв результат окремого етапу робіт за загальним правилом переходить ризик наслідків загибелі або пошкодження результату робіт, які сталися не з вини підрядника (п. 3 ст. 753 ЦК).
  Нерідко приймання результатів робіт повинні передувати попередні випробування експлуатаційних якостей збудованого об'єкта (перевірка роботи механізмів, вузлів, агрегатів і т.д.). У цьому випадку приймання об'єкта здійснюється тільки при позитивному результаті попередніх випробувань.
  Здача-приймання об'єкта будівництва оформляється спеціальним актом, який підписується обома сторонами, а також представниками уповноважених державних органів. Відмова сторони від підписання акту здачі-приймання не виключає оформлення здачі об'єкта. Про це в акті робиться особлива позначка, і акт підписується іншою стороною. Такий односторонній акт здачі або приймання результату роботи має юридичну силу до тих пір і остільки, поки й оскільки за позовом іншого боку він не визнаний судом недійсним. Рішення суду залежить від того, чи визнає суд мотиви відмови від підписання акта обгрунтованими чи ні.
  Найчастіше на практиці від підписання акта приймання об'єкта відмовляється замовник. Його відмова від прийняття об'єкта обгрунтований лише тоді, коли їм виявлено такі недоліки, що виключають можливість використання результату робіт для вказаної в договорі будівельного підряду мети та не можуть бути усунені підрядником або замовником (п. 6 ст. 753 ЦК). Наявність в побудованому об'єкті інших недоліків не перешкоджає його прийняттю. Усі виявлені в ході приймання недоліки і недоробки фіксуються в акті, підряднику надається розумний термін для їх усунення, стягуються санкції, якщо вони передбачені договором, але сам результат робіт повинен бути прийнятий замовником. В іншому випадку підрядник може скласти односторонній акт здачі робіт, з якого доведеться виходити надалі, якщо тільки замовник не доб'ється визнання його недійсним у судовому порядку.
  Якщо з не залежних від сторін причин об'єкт не доведений до стадії готовності і роботи за договором будівельного підряду припинені, об'єкт будівництва повинен бути законсервований підрядником за рахунок замовника. Крім того, замовник зобов'язаний оплатити підрядникові у повному обсязі виконані до моменту консервації роботи. За змістом ст. 752 ЦК у разі, коли роботи на об'єкті призупинено з не залежних від замовника причин, наприклад за рішенням компетентного державного органу, його обов'язки обмежуються компенсацією підряднику тільки прямих витрат останнього на консервацію об'єкта і припинення робіт. Упущена підрядником вигода відшкодовується лише тоді, коли об'єкт законсервований через дії замовника. Але при цьому замовник може вимагати заліку тих вигод, які підрядник одержав або міг одержати внаслідок припинення робіт.
  Завершуючи аналіз особливостей змісту договору будівельного підряду, вкажемо також на те, що на бік, несучу ризик випадкової загибелі або випадкового пошкодження об'єкта будівництва, матеріалів, устаткування та іншого майна, що використовується при будівництві, а також відповідальність за заподіяння при здійсненні будівництва шкоди іншим особам, зазвичай покладається обов'язок застрахувати відповідні ризики і представити іншій стороні докази укладення нею договору страхування (ст. 742 ЦК). При цьому, однак, спеціально підкреслюється, що страхування не звільняє відповідну сторону від обов'язку вживати необхідних заходів для запобігання настання страхового випадку.
  Відповідальність за договором будівельного підряду. У разі невиконання або неналежного виконання обов'язків за договором будівельного підряду замовник і підрядник несуть відповідальність у порядку і на умовах, встановлених законом та договором. У розглянутій сфері діють всі загальні положення про цивільно-правової відповідальності та правила про відповідальність за порушення звичайного підрядного зобов'язання. Однак специфіка будівельного підряду накладає відомий відбиток на застосування загальних заходів і обумовлює дію деяких спеціальних правил про відповідальність.
  Оскільки учасниками договору будівельного підряду зазвичай є підприємці, відповідальність настає незалежно від їхньої вини в порушенні зобов'язань, якщо інше не передбачено договором. У § 3 гл. 37 ГК нічого не говориться про форми відповідальності сторін за договором будівельного підряду. Тому тут можуть застосовуватися будь-які види санкцій, передбачені чинним законодавством. При цьому деякі з них, зокрема неустойка, діють лише тоді, коли вони спеціально встановлені законом або договором, а інші, зокрема стягнення збитків, застосовуються у всіх випадках порушення сторонами прийнятих зобов'язань.
  Поряд з цивільно-правовими санкціями застосовуються і заходи адміністративно-правової відповідальності. Правовою базою для цього служать ст. 9.4 і 9.5 КоАП, що встановлюють адміністративну відповідальність громадян, посадових осіб та юридичних осіб у вигляді штрафу за такі дії, як: порушення обов'язкових вимог державних стандартів, технічних умов, будівельних норм і правил, затверджених проектів, інших нормативних документів у галузі будівництва; будівництво без дозволу; порушення правил приймання і введення в експлуатацію цивільних і виробничих об'єктів; порушення порядку видачі архітектурно-планувальних завдань та дозволів на будівництво тощо Штрафи накладаються уповноваженими органами державного архітектурно-будівельного нагляду в порядку, передбаченому розд. IV КоАП, і направляються до відповідних бюджетів. Сплата штрафу не звільняє винних осіб від обов'язку щодо усунення наслідків допущених ними порушень, відшкодуванню збитків та несення інший цивільно-правової відповідальності.
  Звертаючись до характеристики відповідальності сторін за конкретні порушення їхніх обов'язків за договором будівельного підряду, розглянемо лише ті види порушень, які особливо згадані в законі. Відповідальність же за такі порушення, як прострочення підрядника із закінченням будівництва об'єкта, затримка замовника з передачею підряднику будівельного майданчика, виконанням обов'язків щодо забезпечення будівництва необхідними матеріалами тощо, про які в законі нічого не говориться, спеціально не висвітлюється, оскільки вона настає на загальних підставах і реалізується в звичайному порядку.
  Насамперед ГК виділяє такий вид порушення договірних зобов'язань з боку підрядника, як порушення або відступ від вимог, передбачених у технічній документації та в обов'язкових для сторін Будівельних нормах і правилах (п. 1 ст. 754 ЦК). Як уже неодноразово вказувалося, підрядник повинен вести будівельні роботи в суворій відповідності з технічною документацією, а також СНіПами, ГОСТами та іншими обов'язковими правилами. Тому будь-який відступ підрядника від вимог, передбачених названими документами, навіть якщо воно, на думку підрядника, цілком розумно і не тягне погіршення якості робіт, оскільки воно не узгоджено з замовником, являє собою порушення договору. У зв'язку з тим, що конкретних санкцій за це порушення ст. 754 ЦК не встановлює, замовник може скористатися будь-який з наданих йому п. 1 ст. 723 ГК можливостей, а саме: вимагати усунення допущених відступів у розумний строк, відповідного зменшення встановленої за роботу ціни або відшкодування своїх витрат на усунення цих відступів, якщо таке право передбачено в договорі будівельного підряду * (447). Зрозуміло, договором можуть бути передбачені й інші несприятливі для підрядника наслідки як даного, так і будь-якого іншого допущеного ним порушення своїх зобов'язань.
  Разом з тим у п. 2 ст. 754 ГК підкреслюється, що підрядник не несе відповідальності за допущені ним без згоди замовника дрібні відступу від технічної документації, якщо доведе, що вони не вплинули на якість виконаних робіт. Суперечка між сторонами про характер допущених відступів дозволяється судом з урахуванням, у разі потреби, укладення відповідних фахівців. Але про будь, навіть дрібних відступах від технічної документації підрядник повинен попередити замовника, так як в іншому випадку він буде відповідати за всяке пошкодження об'єкта будівництва, обумовлене відсутністю у замовника повних даних про об'єкт.
  З розглянутим порушенням тісно пов'язаний такий негативний результат діяльності підрядника, як недосягнення зазначених у технічній документації показників об'єкту будівництва, в тому числі запроектованої виробничої потужності підприємства. Відбутися це може, по суті, лише з двох причин: або тому, що в технічній документації спочатку закладені помилкові дані щодо виробничої потужності підприємства чи інших показників об'єкта будівництва, або тому, що при будівництві об'єкту мали місце відступу від технічної документації. У першому випадку підрядник несе відповідальність тільки тоді, коли підготовка всієї технічної документації з будівництва об'єкта покладалася на нього самого. Якщо ж за підготовку технічної документації відповідав замовник, всі несприятливі наслідки покладаються на нього. У другому випадку підрядник звільняється від відповідальності лише тоді, коли доведе, що допущені ним відступи від технічної документації санкціонував замовник, що і призвело до невиконання відповідних показників.
  Стосовно до реконструкції будівель і споруд (оновлення, перебудова, реставрація тощо) у законі спеціально згадується про відповідальність підрядника за зниження або втрата міцності, стійкості, надійності будинків, споруд або їх окремих частин (абз. 2 п. 1 ст. 754 ЦК). По всій видимості, сенс виділення в законі цієї норми полягає в тому, щоб підкреслити, що якщо підрядник взявся за реконструкцію будівлі або споруди, він повинен у будь-якому випадку, зокрема незалежно від того, хто готує технічну документацію, не допустити того, щоб будівлі або спорудженню було завдано зазначений вище шкоду. Посилання підрядника на неможливість запобігання шкоди до уваги прийматися не повинні, так як він зобов'язаний був врахувати все це до початку робіт.
  При виявленні в побудованому підрядником об'єкті недоліків, що знижують його якість чи заважають використовувати результат робіт за його прямим призначенням, настає відповідальність за неналежну якість робіт. Цей вид відповідальності підрядника у будівельному підряді в основних рисах збігається з аналогічним видом відповідальності у звичайному підряді (ст. 723-725 ЦК). Наявні особливості стосуються порівняно приватних моментів і зводяться до наступного.
  По-перше, як і при звичайному підряді, підрядник несе відповідальність за недоліки об'єкта, виявлені в межах гарантійного терміну. При цьому додатково підкреслюється, що замовник повинен заявити про недоліки в розумний строк після їх виявлення (п. 4 ст. 755 ЦК), що гарантійний термін переривається на той час, коли об'єкт не міг експлуатуватися внаслідок недоліків, за які відповідає підрядник (п. 3 ст. 755 ЦК), і що за угодою сторін встановлений законом гарантійний термін може бути збільшений (п. 1 ст. 755 ЦК).
  По-друге, якщо на результат робіт гарантійний строк не встановлений, вимоги, пов'язані з недоліками будівельного об'єкта, можуть бути пред'явлені при виявленні недоліків у розумний строк, але в межах п'яти років з дня передачі об'єкта замовнику (ст. 756 ЦК).
  По-третє, підрядник може бути звільнений від відповідальності, якщо доведе, що недоліки об'єкта сталися внаслідок нормального зносу об'єкта або його частин, неправильної його експлуатації або неправильності інструкцій щодо його експлуатації, розроблених самим замовником або залученими ним третіми особами, а також неналежного ремонту об'єкта , виробленого силами замовника або залученими ним третіми особами (п. 2 ст. 755 ЦК).
  Підрядник несе спеціальну відповідальність за порушення вимог закону та інших правових актів про охорону навколишнього природного середовища і про безпеку будівельних робіт (ст. 751 ЦК). Якщо в результаті своєї діяльності підрядник заподіяв шкоду навколишньому середовищі або стороннім особам, саме на нього, а не на замовника покладається обов'язок цей шкоду відшкодувати. Підрядник в своє виправдання не має права посилатися навіть на те, що він слідував вказівкам замовника або використовував у ході робіт матеріали та обладнання, надані замовником. Якщо вказівки замовника, а також використання наданих їм матеріалів і обладнання можуть призвести до порушення обов'язкових для сторін вимог з охорони навколишнього середовища і безпеки робіт, підрядник зобов'язаний не виконувати подібні вказівки і відмовитися від використання таких матеріалів та обладнання. Розглянутий вид відповідальності носить позадоговірні характер і регламентується правилами гл. 59 ГК.
  Аналогічної за характером є і відповідальність замовника за шкоду, заподіяну довкіллю або третім особам внаслідок експлуатації побудованого об'єкта, що володіє шкідливими властивостями внаслідок притаманних йому недоліків. Відшкодувавши потерпілим заподіяну шкоду, замовник має право пред'явити до підрядника регресний позов про компенсацію своїх збитків, оскільки вони обумовлені діями підрядника.
  У договір будівельного підряду може бути включено умову про те, що підрядник на вимогу замовника та за його рахунок зобов'язується усувати такі недоліки, за які він відповідальності не несе (ст. 757 ЦК). Наприклад, підрядник не відповідає за дефекти робіт, зумовлені прихованими недоліками наданих замовником матеріалів (пп. 2-3 ст. 713 ЦК). Але договором будівельного підряду може бути передбачено, що підрядник на прохання замовника та за умови оплати останнім додаткових робіт приймає на себе обов'язок усувати і ці недоліки. Якщо подібна умова включено в договір, підрядник може відмовитися від виконання обов'язку щодо усунення таких недоліків лише тоді, коли доведе, що їх усунення не пов'язане безпосередньо з предметом договору або не може бути здійснене підрядником з незалежних від нього причин. 
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "§ 3. Договір будівельного підряду"
  1. § 2. Правовий режим речей
      договорів купівлі-продажу, угод приватизації, може бути предметом аукціону або конкурсу. У всіх цих випадках воно розглядається як єдиний комплекс і угода відбувається відносно всього підприємства як єдиного цілого на момент виникнення відповідних прав і обов'язків, наприклад, на зазначену в самому договорі дату або на день складання останнього балансу, на день державної
  2. § 1. Підряд
      договорів підряду застосовуються норми ст. 702-729 ГК, утворюють як би спільну частину законодавства, що регулює відносини у сфері виробництва робіт і складові § 1 гл. 37 ГК. Підряд займає значне місце серед підприємницьких договорів і відноситься до одного з найдавніших видів договорів [1]. Включення в ГК загальних положень про підряд не випадково. Це необхідно перш за все
  3. § 2. Правові форми участі в будівельній діяльності
      договорів, в яких він бере участь. Основним правовим документом, присвяченим взаєминам всіх учасників будівництва, є закон «Про інвестиційну діяльність у РРФСР» в редакції Федерального закону від 19 червня 1995 р. № 89-ФЗ (далі - Закон). У цьому нормативному акті даються визначення таких постійних учасників будівельного процесу, як інвестори і замовники. При використанні
  4. § 1. Цивільне законодавство в системі нормативного (публічного) регулювання цивільних відносин
      договір; в) правовий звичай; г) судовий (адміністративний) прецедент; д) інші форми (джерела) права (зокрема, юридичну доктрину та релігійні догми). Оскільки питання про конкретний спосіб формального закріплення (вираження) права залежить від ряду обставин, в тому числі від конкретно-історичних умов розвитку держави і суспільства, суспільного укладу, приналежності конкретної
  5. § 2. Види цивільно-правових договорів
      договором. Багатоаспектний характер договору як правового інституту тягне безліч класифікаційних критеріїв, на підставі яких виділяються різні види договорів. Найбільш значимі види договорів отримали закріплення в цивільному законодавстві. У той же час ряд класифікацій договорів є продуктом науки цивільного права. Наприклад, в теорії цивільного права прийнято
  6. § 3. Предмет, термін, місце і спосіб виконання
      договору, встановленого законом, а за їх відсутності - відповідно до звичайно ставляться. Специфіка предмета обумовлює ряд особливостей виконання грошових зобов'язань. Перш за все стосовно грошовим зобов'язанням Цивільний кодекс "розщеплює" питання про його предмет (валюті) на два складових елементи - "валюту боргу" (валюту, в якій зобов'язання
  7. § 3. Види цивільно-правової відповідальності
      договірна відповідальність. Цивільно-правова відповідальність може класифікуватися на окремі види по різних підставах. Цивільно-правова відповідальність залежно від основи може бути підрозділена на договірну і внедоговорную. Обидва види відповідальності характеризуються компенсаційної спрямованістю і задовольняють майнові інтереси потерпілого за рахунок
  8. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
      договори не зобов'язують нікого, крім осіб, в них беруть участь 54. PACTA SUNT SERVANDA [пакту сун серванда] - договори повинні дотримуватися 55. PACTA TERTIS NEC NOCENT NEC PROSUNT [пакту тертіс НЕК ноцен НЕК просунь] - договори не шкодять і не сприяють третім особам 56. PAR IN PAREM IMPERIUM (JURISDICTIONEM) NON HABET [пар ін Парем імперіум (юрісдікціонем) нон хабет] - рівний над рівним
  9. § 2. Побутовий підряд
      договору результат передається його замовнику. Таким чином, договір побутового підряду охоплює відносини не тільки товарного обігу, а й виробництва матеріальних благ. За договором побутового підряду підрядник, який здійснює відповідну підприємницьку діяльність, зобов'язується виконати за завданням фізичної особи (замовника) певну роботу, призначену задовольняти побутові чи
  10. § 4. Договір підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт
      договору. За договором підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт підрядник (проектувальник, розвідувач) зобов'язується за завданням замовника розробити технічну документацію та (або) виконати пошукові роботи, а замовник зобов'язується прийняти та оплатити їх результати (п. 1 ст. 758 ЦК). Зазначений договір, як і договір будівельного підряду, безпосередньо пов'язаний зі сферою капітального
© 2014-2022  yport.inf.ua