| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 4. Договір підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт |
||
|
Правове регулювання договірних відносин даного виду здійснюється як загальними положеннями про підряд, так і спеціальними нормами, зосередженими в § 4 гл. 37 ГК. Останні відображають особливості змісту договору підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт і почасти відповідальності сторін за порушення прийнятих зобов'язань. У всьому іншому слід виходити із загальних положень про підряд, а в ряді випадків - з правил про договори будівельного підряду з урахуванням відмінностей, що існують між цими різновидами підрядних зобов'язань. Прийняття спеціального закону про виконання проектних та вишукувальних робіт ЦК не передбачається * (448). Поряд з ГК на відносини, пов'язані з виконанням проектних та вишукувальних робіт, поширюються норми Федерального закону від 25 лютого 1999 р. "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень", Закону РРФСР від 16 червня 1991 р. "Про інвестиційну діяльність у РРФСР", Федерального закону від 9 липня 1999 р. "Про іноземні інвестиції в Російській Федерації", Містобудівного кодексу РФ від 29 грудня 2004 р., Федерального закону від 17 листопада 1995 р. " Про архітектурну діяльність в Російській Федерації "і деяких інших правових актів. Крім того, як і в області будівельного підряду, тут діє велика кількість нормативно-технічних правил, що регламентують порядок розробки, погодження та затвердження технічної документації та проведення вишукувальних робіт. Предметом договору є виконання проектувальником (дослідником) проектних і (або) вишукувальних робіт, які повинні завершуватися складанням технічної документації або поданням замовнику даних про проведені вишукуваннях. Договором може охоплюватися виконання як того й іншого виду робіт, так і лише одного з них. Дослідницькі роботи - це складова, причому початкова стадія проектування. Вишукування проводяться з метою техніко-економічного обгрунтування вибору району і конкретного місця будівництва, комплексного вивчення природних умов району, можливостей використання місцевих будівельних матеріалів, джерел водопостачання, транспортного сполучення, прокладання комунікацій і т.д. Іншими словами, завданням вишукувальних робіт є підготовка всіх даних, які необхідні для розробки техніко-економічного обгрунтування будівництва і наступного складання технічної документації. Технічна документація являє собою комплекс документів (техніко-економічне обгрунтування, креслення, схеми, пояснювальні записки до них, специфікації тощо), що визначають обсяг і зміст будівельних робіт, а також інші вимоги до ним вимоги. Залежно від складності об'єкта будівництва проектування може вестися в одну або в дві стадії. Якщо об'єкт не становить великої складності або будується за серійним проектом, готується лише робочий проект зі зведеним кошторисним розрахунком. При будівництві більш складних об'єктів спочатку готується технічний проект зі зведеним розрахунком вартості будівництва, а потім на його основі розробляється робочий проект (робоча документація) з конкретною кошторисом. Розробка технічної документації та проведення вишукувальних робіт чинним законодавством розглядаються як різновиду підрядних робіт. Однак предмет договору тут не має тієї звичайної виражена форми, яка характерна для договору підряду. Результат роботи проектувальника (дослідника) - сама технічна документація та дані про проведені вишукуваннях, основна цінність яких полягає в утриманні цих матеріалів, а не в тому матеріальному носії, в якому цей зміст виражено. Виконання проектних та вишукувальних робіт, особливо підготовка технічного проекту, вельми близько примикає до творчої діяльності, що відображено і в особливостях змісту аналізованого договору. Але все ж досягається тут результат, який не слід змішувати з архітектурним проектом, навряд чи може бути прирівняний до творів науки, літератури і мистецтва або іншим творчим досягненням. Підготовка технічної документації та отримання вишукувальних даних хоча і вимагають деяких творчих зусиль, але в принципі можуть бути здійснені будь-яким фахівцем відповідної кваліфікації шляхом використання звичайних способів і прийомів проектування та ведення вишукувальних робіт. У силу цього з набагато більшою підставою розглянутий вид діяльності може бути віднесений до робіт підрядного характеру. Сторонами договору є замовник і підрядник (проектувальник, розвідувач). Як замовники можуть виступати будь-які особи, які потребують результатах проектних і (або) вишукувальних робіт. Нерідко замовлення на виконання подібних робіт робляться особами, які самі є підрядниками за договорами будівельного підряду. Навпаки, до підрядників висуваються певні вимоги. Приймати на себе обов'язки проектувальника (дослідника) можуть лише суб'єкти, які, по-перше, є підприємцями і, по-друге, мають спеціальну ліцензію на виконання таких робіт. Як і в будівельному підряді, широко практикується система генерального підряду, при якій генеральний проектувальник залучає до виконання окремих видів проектних та вишукувальних робіт спеціалізовані проектні організації. Ціна договору підряду на виконання проектних та (або) вишукувальних робіт найчастіше набуває форми кошторису, що містить постатейний перелік витрат підрядника на виконання робіт. Ціна не вважається істотною умовою договору та у разі недостатньої визначення її у договорі може бути встановлена відповідно до п. 3 ст. 424 ГК. Договір підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт за змістом закону завжди носить терміновий характер. При укладанні договору сторони повинні передбачити термін, протягом якого підрядник повинен виконати відповідні роботи і передати їх результат замовнику. Загальний термін договору може бути розбитий на ряд проміжних термінів, до яких повинні бути виконані окремі етапи робіт. Термін, однак, не відноситься до істотних умов договору, оскільки за відсутності в договорі чітких часових меж підрядник повинен виконати доручену йому роботу в розумний строк після виникнення зобов'язання (п. 2 ст. 314 ЦК). Хоча будь-яких вимог до форми договору підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт в законі не міститься, зазвичай він полягає в письмовому вигляді. Договір підряду на виконання проектних та (або) вишукувальних робіт, як і договір будівельного підряду, може полягати і в звичайному порядку (ст. 432-444 ЦК), і за допомогою проведення підрядних торгів. Зміст договору. До обов'язків підрядника відноситься насамперед виконання робіт у точній відповідності із завданням, іншими вихідними даними на проектування та договором (абз. 2 п. 1 ст. 760 ЦК). Будь-які відступи від цього завдання, інших вихідних даних або умов договору підрядник повинен в обов'язковому порядку погоджувати із замовником. При виконанні робіт повинні дотримуватися всі вимоги Будівельних норм і правил, ГОСТів та інших обов'язкових нормативів. Наступною обов'язком підрядника є узгодження технічної документації із замовником, а при необхідності разом з замовником - з компетентними державними органами та органами місцевого самоврядування (абз. 2 п. 1 ст. 760 ЦК). Підрядник повинен представити замовникові для погодження комплект технічної документації, дати необхідні пояснення, обгрунтувати доцільність запропонованих проектних рішень, вибору конкретних будівельних матеріалів і т.п. Замовник перевіряє відповідність технічної документації нормативно-технічним вимогам і своєму завданню і, якщо між ними немає розбіжностей, узгодить технічну документацію. У договорі доцільно закріпити термін, протягом якого замовник повинен розглянути подану йому на узгодження технічну документацію. Крім узгодження технічної документації із замовником, підрядник повинен у встановлених законом випадках отримати відповідне погодження компетентних державних органів та органів місцевого самоврядування. Оскільки в такому погодженні бере участь і замовник, сторони повинні домовитися про те, як вони будуть діяти. Якщо для узгодження документації потрібно внести в неї зміни та виправлення, продиктовані справедливими вимогами компетентних органів, підрядник повинен це зробити або за свій рахунок (якщо відповідні недоліки обумовлені його діями), або за рахунок замовника (якщо були помилки в його завданні або в поданих ним вихідних даних). Узгоджені у встановленому порядку технічна документація або результати вишукувальних робіт повинні бути передані підрядником замовнику (абз. 3 п. 1 ст. 760 ЦК). Технічна документація передається в готовому вигляді, придатному для її подальшого використання, в обумовленому числі примірників, в повному комплекті і з відповідними позначками про її погодженні. Передача здійснюється за актом здачі-приймання, в якому зазначаються всі ці дані. Підрядник зобов'язується не передавати копії технічної документації ніяким третім особам без отримання від замовника відповідного дозволу (абз. 5 п. 1 ст. 760 ЦК). Вказана заборона обумовлений тим, що дана технічна документація розроблена за завданням конкретного замовника і сповна їм оплачена. Хоча ніяких особливих виняткових прав на реалізацію втілених у технічній документації рішень у замовника не виникає, він має право розглядати містяться в технічній документації інформацію як свою службову і комерційну таємницю (ст. 139 ЦК). Передана замовнику технічна документація представляє для нього цінність за умови, що він може її вільно використовувати в тих цілях, для яких вона їм замовлялася. Тому підрядник повинен забезпечити юридичну чистоту технічної документації, тобто гарантувати відсутність у третіх осіб можливості перешкодити виконанню робіт або обмежувати їх виконання на основі підготовленої підрядником технічної документації (п. 2 ст. 760 ЦК). У даному випадку під третіми особами розуміються і компетентні державні органи (наприклад, ті з них, з якими технічна документація не була в установленому порядку погоджена), і господарюючі суб'єкти (наприклад, організація, що володіє винятковими правами на використання архітектурного проекту, на основі якого розроблена технічна документація для будівництва), і конкретні фізичні особи (наприклад, автори архітектурної частини проекту). У разі пред'явлення до замовника відповідних претензій з боку третіх осіб підрядник повинен виступити на стороні замовника і захистити його інтереси. Якщо ж вимоги третіх осіб виявляться обгрунтованими, підрядник повинен відшкодувати замовнику виникли у нього збитки. Нарешті, підрядник повинен забезпечити належну якість технічної документації та виконаних вишукувальних робіт (ст. 761 ЦК). Вимоги до якості встановлюються завданням замовника, а також нормативно-технічною документацією. Якщо результат робіт підрядника не володіє належною якістю, зокрема має недоліки, виявлені згодом у ході будівництва, а також у процесі експлуатації об'єкта, створеного на основі технічної документації та даних вишукувальних робіт, підрядник несе за це відповідальність. Відповідно до п. 2 ст. 761 ГК він зобов'язаний на вимогу замовника безоплатно переробити технічну документацію і відповідно призвести додаткові пошукові роботи, а також відшкодувати замовнику заподіяні збитки * (449). З урахуванням того, що результат робіт підрядника в цілому не носить творчого характеру і при сумлінному ставленні до справи повинен був гарантовано досягнуть підрядником, останній відповідає за збитки за загальним правилом в повному обсязі. Однак законом або договором може бути встановлено інше, зокрема обмеження розміру відповідальності вартістю виконаних робіт, стягнення не збитків, а виняткової неустойки і т.д. До основних обов'язків замовника відноситься насамперед обов'язок передати підрядникові завдання на проектування, а також вихідні дані, необхідні для складання технічної документації (п. 1 ст. 759 ЦК). У завданні замовника визначається предмет майбутніх робіт, в тому числі основні вимоги до його якості. Оскільки для складання завдання потрібні спеціальні знання, замовник може доручити його підготовку іншим особам, включаючи і самого підрядника. В останньому разі завдання стає обов'язковим для сторін з моменту його затвердження замовником. Замовник зобов'язаний оплатити роботу підрядника в порядку, встановленому договором (абз. 2 ст. 762 ЦК), а також відшкодувати підрядникові додаткові витрати, викликані зміною вихідних даних для виконання проектних і (або) вишукувальних робіт внаслідок обставин, не залежних від підрядчика (абз. 6 ст. 762 ЦК). Якщо порядок оплати договором не визначений, замовник повинен сплатити підряднику обумовлену договором ціну повністю після завершення всіх робіт, а в разі, коли договір передбачає окремі етапи робіт, - після завершення окремих етапів. Як і підрядник, замовник не може передавати технічну документацію третім особам, а одно розголошувати містяться в ній дані без згоди підрядника (абз. 3 ст. 762 ЦК). За загальним правилом він повинен використовувати отриману від підрядника технічну документацію тільки з метою, передбачених договором. Зазвичай права замовника в частині використання технічної документації обмежуються можливістю її застосування при будівництві конкретного об'єкта. Однак договором можуть бути передбачені й більш широкі права замовника, зокрема можливість тиражування технічної документації, що зазвичай ув'язується з розміром оплати. Замовник зобов'язаний сприяти підрядникові у виконанні проектних та пошукових робіт в обсязі та на умовах, передбачених договором (абз. 4 ст. 762 ЦК). Сприяння замовника може виражатися в наданні підряднику діючої нормативно-технічної документації (що, наприклад, актуально, коли в якості підрядника виступає іноземна проектна організація), виділення своїх фахівців, яких підрядник включає в групу проектування, передачу підряднику додаткових вихідних даних, необхідних для складання технічної документації, і т.п. Однією з форм сприяння є і участь замовника спільно з підрядником у погодженні готової технічної документації з відповідними державними органами та органами місцевого самоврядування. Нарешті, замовник зобов'язаний залучити підрядника до участі у справі за позовом, пред'явленим до замовника третьою особою у зв'язку з недоліками складеної технічної документації або виконаних пошукових робіт (абз. 7 ст. 762 ЦК). Подібна ситуація виникає зазвичай тоді, коли в якості замовника за договором підряду на виконання проектних та (або) вишукувальних робіт виступає особа, яка одночасно є підрядником за договором будівельного підряду. Така особа відповідає перед замовником будівельних робіт за будь-які недоліки збудованого об'єкта, включаючи і ті, які обумовлені недоліками проектної документації або даних вишукувальних робіт. Відшкодувавши відповідні збитки своєму замовнику, підрядник за договором будівельного підряду має право пред'явити регресний позов до проектувальника або досліднику. Тому підрядник за договором на виконання проектних і (або) вишукувальних робіт прямо зацікавлений в тому, щоб взяти участь в суперечці між його замовником і третьою особою і довести, що технічна документація та дані вишукувальних робіт не мають приписуваних їм недоліків. Непритягнення замовником підрядника до участі у справі звільняє підрядника від відповідальності перед замовником, якщо підрядник доведе, що, взявши участь у справі, він міг би запобігти стягнення з замовника збитків або застосування до нього інших санкцій, пов'язаних з недоліками технічної документації або даних вишукувальних робіт. Навпаки, підрядник, залучений до участі в справі, але не взяв у ньому участь, позбавляється права доводити неправильність ведення справи замовником. Два останніх правила в ГК прямо не зафіксовані, але можуть застосовуватися за аналогією зі ст. 462 ГК, яка закріплює подібне правило стосовно до купівлі-продажу. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 4. Договір підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт" |
||
|
||