Головна |
« Попередня | Наступна » | |
1. Поняття та ознаки договору підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт |
||
Як і інші види підряду, даний договір за своєю юридичною природою є консенсуальним, двостороннім і оплатним. Разом з тим він виділяється в окремий вид договору підряду завдяки двом характерним особливостям: - особливий характер робіт, виконуваних підрядником; - специфічні риси результату робіт, що підлягає передачі замовнику . Виконання вишукувальних та проектних робіт - необхідні етапи, що передують всякому будівництву. Згідно ст. 47 Містобудівного кодексу інженерні вишукування виробляються для підготовки проектно-технічної документації, будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва. Підготовка та реалізація проектно-технічної документації без виконання відповідних інженерних вишукувань не допускаються. Інженерні вишукування виконуються в цілях отримання: 1) матеріалів про природні умови території, на якій будуть здійснюватися будівництво або реконструкція об'єктів, і про чинники техногенного впливу на навколишнє середовище , прогнозі їх зміни, необхідних для розробки рішень щодо такої території; 2) матеріалів, необхідних для заснування компоновки будинків, будівель, споруд, прийняття конструктивних і об'ємно-планувальних рішень щодо цих будинків, будівель, споруд, проектування інженерного захисту таких об'єктів, розроблення заходів щодо охорони навколишнього середовища, проектів організації будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва; 3) матеріалів, необхідних для проведення розрахунків основ, фундаментів і конструкцій будівель, будов, споруд, їх інженерного захисту, розробки рішень про проведення профілактичних та інших необхідних заходів, виконання земляних робіт, а також для підготовки рішень з питань, що виникли при підготовці проектно-технічної документації, її погодження або затвердження. Необхідність виконання окремих видів інженерних вишукувань, склад, обсяг і метод їх виконання встановлюються з урахуванням вимог технічних регламентів програмою інженерних вишукувань, розробленої на основі завдання замовника, залежно від виду та призначення об'єктів капітального будівництва, їх конструктивних особливостей, технічної складності і потенційної небезпеки, стадії архітектурно-будівельного проектування, а також від складності топографічних, інженерно-геологічних, гідрологічних, метеорологічних і кліматичних умов території, на якій будуть здійснюватися будівництво або реконструкція об'єктів, ступеня вивченості зазначених умов. Види інженерних вишукувань, порядок їх виконання для підготовки проектно-технічної документації, будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва, а також склад і форма матеріалів інженерних вишукувань, порядок формування та ведення державного фонду матеріалів і даних інженерних вишукувань з урахуванням потреб інформаційних систем забезпечення містобудівної діяльності встановлюються Урядом РФ (ч. ч. 5 і 6 ст. 47 Містобудівного кодексу). Етап виконання вишукувальних робіт (інженерних вишукувань) завершується передачею замовнику результатів зазначених робіт у вигляді висновків, описів, технічних обмірів, довідкових матеріалів та інших подібних документів. Виконання проектних робіт (архітектурно-будівельне проектування) полягає в підготовці проектно-технічної документації, яка визначає архітектурні, функціонально-технологічні, конструктивні та інженерно-технічні рішення для забезпечення будівництва або реконструкції його об'єктів. У ході цього етапу організації будівництва складаються проекти будівництва та кошторису до них, а завершується вказаний етап експертизою проектно-технічної документації з подальшою передачею її замовнику. Під проектно-технічною документацією зазвичай розуміється комплекс документації, що включає в себе техніко-економічне обгрунтування (ТЕО), креслення, пояснювальні записки та інші матеріали, необхідні для здійснення наміченого будівництва або реконструкції будівлі, споруди чи іншого об'єкта. Предмет договору підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт складають виконання відповідних робіт і передача їх результату (даних, отриманих в ході вишукувальних робіт, проектно-технічної документації) замовнику. Останній носить проміжний характер стосовно відносин з організації будівництва. Кінцевий же результат досягається при реалізації договору будівельного підряду, за яким здійснюється будівництво на основі відповідної проектно-технічної документації. Тому "остаточна оцінка проектно-технічної документації та даних, отриманих в результаті вишукувальних робіт, може проявитися в кінцевому рахунку при завершенні будівництва і подальшої експлуатації об'єкта, вибудуваного відповідно до проектно-технічною документацією та з урахуванням проведених вишукувань" (1). З урахуванням цієї обставини відповідальність підрядника за договором підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт за недоліки у виконанні цих робіт і в їх матеріальному результаті поширюється на випадки, коли зазначені недоліки виявляють себе в ході будівництва і подальшої експлуатації об'єкта, створеного на основі відповідних даних вишукувальних робіт і проектно-технічної документації (п. 1 ст. 761 ЦК). --- (1) Брагінський М.І., Витрянский В.В. Указ. соч. С. 154. Інша особливість результату договору підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт, багато в чому предопределяющая специфіку його правового регулювання, полягає в тому, що він може являти собою об'єкт авторського права або містити ознаки захищається законом службової або комерційної таємниці . У першому випадку мається на увазі, що до числа об'єктів авторського права належать твори архітектури, містобудування і садово-паркового мистецтва (ст. 7 Закону РФ "Про авторське право і суміжні права"). За особою, чиїм творчою працею створений архітектурний проект, визнається авторське право на зазначений проект, на документацію на будівництво, а одно на сам архітектурний об'єкт (ст. 16 Федерального закону "Про архітектурну діяльність в Російській Федерації"). Цим багато в чому пояснюється законоположення, що зобов'язує підрядника гарантувати замовникові відсутність у третіх осіб права перешкодити виконанню робіт або обмежувати їх виконання на основі підготовленої підрядником проектно-технічної документації (п. 2 ст. 760 ЦК). У другому випадку (коли проектно-технічна документація відповідає вимогам службової або комерційної таємниці) права суб'єктів договору підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт захищаються забороною підряднику передавати технічну документацію третім особам без згоди замовника і забороною замовнику передавати документацію третім особам і розголошувати містяться в ній дані без згоди підрядника (п. 1 ст. 760, ст. 762 ЦК). До прийняття Основ цивільного законодавства 1991 р., де вперше містилися норми про цей договір, в юридичній літературі переважав погляд на договір підряду на виконання проектно-вишукувальних робіт як на просту різновид договору підряду на капітальне будівництво < 1>. Проте вже тоді Ю.Г. Басін підкреслював відмінність між договором підряду на капітальне будівництво та договором підряду на виконання проектно-вишукувальних робіт, яке полягає в тому, що для кожного з цих договорів позначений свій особливий предмет і встановлено особливий порядок виконання зобов'язання, приймання та оплати робіт (2). --- (1) Див, наприклад: Окремі види зобов'язань. М., 1954 (автор - І.Л. Брауде); Іоффе О.С. Радянське цивільне право. Окремі види зобов'язань. Т. 2. М., 1961. С. 184; Господарське право. М., 1977. С. 385 (автор - С.А. Верб); та ін (2) Див: Басін Ю.Г. Правові питання проектування в будівництві. М., 1962. С. 55; Брагінський М.І. Удосконалення законодавства про капітальне будівництво. М., 1982. С. 61. У чинному ЦК договір підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт сконструйований як окремого виду договору підряду, а не різновиди іншого його виду - договору будівельного підряду. Дана обставина крім усього іншого свідчить про те, що до відносин, що випливають з договору підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт, не підлягають застосуванню правила про договір будівельного підряду. Водночас загальні положення про договір підряду можуть застосовуватися до договору підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт субсидиарно - за відсутності спеціального регулювання відповідних відносин (п. 2 ст. 702 ЦК). Нечисленність спеціальних правил, спрямованих на регулювання договору підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт, робить необхідним застосування до вказаних відносин загальних положень про договір підряду. Відповідно до відносин, що випливають із договору підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт, підлягають застосуванню правила про: презумпції виконання робіт коштом підрядника (п. 1 ст. 704 ЦК); розподілі ризику випадкової загибелі або випадкового пошкодження матеріалів і результату робіт (ст. 705 ЦК); генеральному підряднику і субпідрядників (ст. 706 ЦК); участю у виконанні роботи декількох осіб (ст. 707 ЦК); термінах виконання роботи (ст. 708 ЦК); ціною роботи (ст. 709 ЦК); праві підрядника на утримання (ст. 712 ЦК); праві замовника на відмову від виконання договору (ст. 717 ЦК); наданні сприяння у виконанні договору з боку замовника (ст. 718 ЦК); про здачу-приймання результату роботи (ст. 720 ЦК); грунтах якості роботи (ст. 722 ЦК); відповідальності підрядника за неналежну якість роботи (ст. 723 ЦК); термінах виявлення недоліків результату роботи (ст. 724 ЦК); наслідки припинення договору підряду до передачі результату роботи замовнику (ст. 729 ЦК). Крім ГК окремі питання, що стосуються проведення проектних та вишукувальних робіт, регулюються Містобудівною кодексом, а також згадуваними раніше Федеральними законами "Про ліцензування окремих видів діяльності", "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень "," Про архітектурну діяльність в Російській Федерації "," Про технічне регулювання "(1). --- (1) Останнім з названих законів, зокрема, передбачена заміна державних і галузевих стандартів технічними регламентами. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 1. Поняття та ознаки договору підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт " |
||
|