Спеціальні принципи права - це принципи, що діють в рамках окремих сфер правового регулювання Європейського Союзу * (42). З урахуванням того, що історично першим сферою інтеграції в рамках Співтовариств служила економіка, найбільш важливими серед спеціальних принципів є принципи, що визначають правовий режим внутрішнього ринку ЄС: принципи свободи руху товарів, осіб, послуг і капіталів (ст. 14 Договору про ЄС). Кожен з названих принципів закріплює комплекс суб'єктивних прав фізичних та юридичних осіб (насамперед, підприємств), тому їх часто позначають терміном "свободи": свобода руху товарів і т.д. * (43) Існують також принципи більш вузької сфери дії: принципи бюджетного права, наприклад принцип збалансованості доходної та видаткової частини союзного бюджету (ст. 268 Договору про ЄС); принципи екологічного права, наприклад принцип "забруднювач платить" (ст. 174 Договору про ЄС); принципи продовольчого законодавства Співтовариства, наприклад "принцип обережності" (ст. 7 Регламенту (ЄС) N 178/2002 Європейського парламенту і Ради від 28 січня 2002 р. "Про встановлення загальних принципів і загальних приписів продовольчого законодавства, про заснування Європейського органу з безпеки продуктів харчування і про закріплення процедур, що відносяться до безпеки продовольчих товарів "), та ін
|
- Глава 23. ЗДІЙСНЕННЯ ОРГАНАМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ФУНКЦІЙ КОНТРОЛЮ
полягає в тому, що в ході його виявляються результати сприяння суб'єкта управління на об'єкт управління, допущені відхилення від вимог управлінських рішень, від прийнятих принципів організації та регулювання, причини цих відхилень, а також можуть визначатися шляхи подолання наявних перешкод ефективного функціонування всієї системи. Тому контроль як функція управління
- § 1. Муніципальне право: ознаки, предмет і функції
полягають в об'єднанні різних груп норм, їх спеціалізації та т.п. Загальногалузеві узагальнення - сукупність правових норм, спрямованих на об'єднання та узгодження норм, що безпосередньо визначають поведінку індивідів, організацій, інших суб'єктів. Правові узагальнення (норми-цілі, норми-принципи, дефінітивного норми і т.п.) забезпечують єдине узгоджене вплив на суспільні
- § 2. Основні теорії місцевого самоврядування
що полягає у свідомому впливі на волю людей з метою спрямування їх поведінки. Якщо управління можна представити як сукупність відносин між тими, хто управляє (суб'єктами управління) і тими, чия поведінка піддається управлінської регуляції (керовані), то самоврядування - це управління, суб'єкти та об'єкти якого збігаються, а значить, керують і виступають як
- § 2. Принципи і гарантії виборчого права
ніж сукупність місцевих жителів. Однак принцип загального виборчого права націлює на залучення до виборів найбільш діяльної частини місцевого населення. Для розкриття змісту названого принципу законодавцем використовується метод негативного визначення, коли у федеральному законодавстві і в законодавстві суб'єктів Федерації чітко формулюються обмежувальні виборчі цензи,
- § 1. Органи місцевого самоврядування: загальна характеристика
ніж після закінчення терміну повноважень представницького органу муніципального утворення, який прийняв зазначене рішення. Структура органів місцевого самоврядування у разі утворення на межселенних територіях новоутвореного муніципального освіти або в разі перетворення існуючого визначається населенням на місцевому референдумі (в муніципальній освіті з чисельністю населення
- § 2. Структура і організація роботи представницького органу муніципального освіти
ніж у двотижневий термін після обрання не менше двох третин депутатів від числа, встановленого для даного представницького органу. Перша сесія (засідання) скликається, як правило, головою або головою муніципального освіти попереднього скликання. Відкривається сесія (засідання) часто найстарішим за віком депутатом, який здійснює функції головуючого до моменту обрання
- § 2. Місцева адміністрація
ніж за 20 днів до дня проведення конкурсу. Загальне число членів конкурсної комісії в муніципальному освіту встановлюється представницьким органом муніципального освіти. Члени конкурсної комісії поселення призначаються представницьким органом поселення. При формуванні конкурсної комісії в муніципальному районі (міському окрузі) 2/3 її членів призначаються представницьким органом
- § 3. Права та обов'язки муніципальних службовців
ніж на термін службової перевірки, до застосування до нього дисциплінарного стягнення. Відсторонення - це запобіжна міра, а не санкція. Муніципальний службовець, стосовно якого проводиться службова перевірка, має право: давати усні чи письмові пояснення, подавати заяви, клопотання та інші документи; оскаржити дії і рішення осіб, які проводять службову перевірку; брати участь
- § 1. Поняття комерційного права
чим більше прибутку обіцяє та чи інша сфера діяльності, тим більшою увагою з боку підприємців вона користується, туди і переливається вільний комерційний капітал. По-четверте, підприємницька діяльність - це діяльність, що підлягає державній реєстрації. Здійснення підприємницької діяльності без реєстрації забороняється. Доходи, отримані від такої
- § 2. Джерела комерційного права
ніж ті, що передбачені комерційним законодавством, застосовуються правила міжнародного договору. Відповідно до поширеною точкою зору дане положення розуміється як норма, яка дозволяє колізію між двома внутрішньодержавними нормами. Одна з них - будь-яке правило загального характеру, що міститься у внутрішньому законодавстві, а друга - спеціальне вилучення з
|