|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
Розділ 8. Стадія складання та затвердження звіту про виконання бюджету
|
|
Четвертої, завершальною стадією бюджетного процесу є, так звана звітна стадія бюджетного процесу. Дану стадію можна розділити на три етапи:
1) складання бюджетної звітності;
2) зовнішня перевірка річного звіту про виконання бюджету
3) розгляд і затвердження звіту про виконання бюджету. Бюджетна звітність включає в себе:
звіт про виконання бюджету містить дані про виконання бюджету за доходами, видатками та джерелами фінансування дефіциту бюджету;
баланс виконання бюджету містить дані про нефінансових і фінансових активах, зобов'язаннях РФ, суб'єктів РФ і муніципальних утворень на перший і останній день звітного періоду;
звіт про фінансові результати діяльності містить дані про фінансовий результат діяльності у звітному періоді;
звіт про рух грошових коштів відображає операції по рахунках бюджетів;
пояснювальну записку містить аналіз виконання бюджету та бюджетної звітності, а також відомості про виконання державного (муніципального) завдання і інших результатах використання бюджетних асигнувань головними розпорядниками (розпорядниками, одержувачами) бюджетних коштів у звітному фінансовому році.
Бюджетна звітність складається на основі бюджетного обліку, який представляє собою упорядковану систему збору, реєстрації та узагальнення інформації в грошовому вираженні про стан фінансових та нефінансових активів і зобов'язань Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень, а також про операції, що змінюють зазначені активи і зобов'язання. Облік здійснюється методом нарахувань (надходження коштів на особові рахунки) і касовим методом (витрачання коштів з цих рахунків).
Звіт про виконання бюджету складається "знизу в вгору", а саме головні розпорядники, розпорядники та одержувачі коштів складають звіти про використання бюджетних та представляють їх у фінансовий орган, який у свою чергу на підставі цих звітів становить єдиний звіт про виконання бюджету та іншу звітну документацію. Далі фінансові органи міських і сільських поселень представляють бюджетну звітність у фінансовий орган муніципального району, який представляє бюджетну звітність про виконання консолідованого бюджету муніципального району у фінансовий орган суб'єкта РФ. Також у фінансовий орган суб'єкта РФ представляє свою звітність фінансовий орган міського округу або внутрішньоміської території міста федерального значення.
Фінансовий орган суб'єкта РФ представляє бюджетну звітність про виконання консолідованого бюджету суб'єкта РФ і бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів у Федеральне казначейство, туди ж здають свою звітність органи управління позабюджетними фондами. Федеральне казначейство в свою чергу представляє звітність про виконання консолідованого бюджету РФ і бюджетів державних позабюджетних фондів до Міністерства фінансів РФ.
Річний звіт про виконання бюджету підлягає зовнішньої перевірки, яку проводить Рахункова палата РФ і контрольно-рахункові органи суб'єктів РФ і муніципальних утворень * (14), після чого звіт передається на розгляд в законодавчий (представницький) орган влади. Зовнішня перевірка необхідна для отримання відомостей про якість виконання бюджету, так як депутати законодавчих (представницьких) органів влади часто не володіють спеціальними повноваженнями з аналізу правильності виконання бюджету.
За результатами зовнішньої перевірки контрольний орган готує висновок щодо звіту про виконання бюджету, де аналізується достовірність представлених показників, а також ефективності діяльності органів державної влади щодо виконання відповідного бюджету.
На цьому ж етапі звітної стадії бюджетного процесу готуватися проект закону (рішення) про виконання бюджету, який одночасно із звітом направляється в законодавчий (представницький) орган влади.
Розгляд звіту законодавчим (представницьким) органом - це основний етап звітної стадії бюджетного процесу, на якому, перш за все, обговорюються всі основні показники звіту про виконання бюджету. Цю діяльність можна віднести до подальшого контроль з боку законодавчих (представницьких) органів влади. Затвердження звіту про виконання бюджету проходить в одному читанні.
Після затвердження звіту законодавчий (представницький) орган влади приймає закон (рішення) про виконання бюджету.
Закон про виконання бюджету - правовий акт, що приймається щорічно законодавчим (представницьким) органом, що має виключно ретроспективний характер і характеризує виконання бюджету за доходами, видатками та джерелами фінансування дефіциту бюджету в звітному фінансовому році * (15) . Даний закон (рішення) не повинен містити ніяких загальнообов'язкових правових норм, а має виключно політичне значення в системі поділу влади.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " Розділ 8. Стадія складання та затвердження звіту про виконання бюджету " |
- 54. Звітна стадія бюджетного процесу (основи складання, зовнішньої перевірки, розгляду і затвердження бюджетної звітності).
Складений у відповідності зі структурою і бюджетною класифікацією, які застосовувалися при затвердженні федерального закону про федеральний бюджет на звітний рік. Рахункова палата РФ проводить перевірку звіту про виконання федерального бюджету за звітний фінансовий рік і готує висновок щодо звіту Уряду РФ про виконання федерального бюджету протягом 4,5 місяця після подання
- 8. Бюджетні повноваження муніципальних утворень
складання і розгляду проекту місцевого бюджету; б) затвердження і виконання місцевого бюджету; в) здійснення контролю за виконанням місцевого бюджету та затвердження звіту про виконання місцевого бюджету; 2) складання і розгляд проекту місцевого бюджету; 3) затвердження і виконання місцевого бюджету, здійснення контролю за його виконанням, складання та затвердження звіту про
- 49. Поняття, стадії (коротка характеристика) бюджетного процесу.
Розділений на п'ять стадій (етапів): 1 складання проекту бюджету; 2 розгляд проекту бюджету; 3 затвердження бюджету; 4 виконання бюджету; 5 розгляд і затвердження звіту про виконання бюджету. Проект бюджету складається Мінфіном. У нього закладаються доходи і витрати, які держава передбачає здійснити (отримати) у планованому періоді. Розглядається бюджет
- 51. Стадія складання проектів бюджетів.
Складання проекту бюджету; розгляд проекту бюджету; затвердження бюджету; виконання бюджету; розгляд і затвердження звіту про виконання бюджету. Складанню проекту бюджету передує розробка планів іпрогнозов розвитку територій і цільових програм. Рішення про початок роботи над складанням проекту федерального бюджету приймається Президентом РФ. Уряд РФ організує
- 6. Бюджетні повноваження Російської Федерації
розділити на дві групи: 1) повноваження, пов'язані з визначенням загальних принципів і засад організації та функціонування бюджетної системи на всіх її рівнях; 2) повноваження, пов'язані безпосередньо до федерального рівню влади. До першої групи повноважень належать, зокрема: 1) встановлення загальних принципів організації та функціонування бюджетної системи РФ, основ бюджетного
- Розділ 1. Поняття бюджетного процесу, стадії бюджетного процесу
складанню і розгляду проектів бюджетів, затвердження та виконання бюджетів, контролю за їх виконанням, здійснення бюджетного обліку, складання, зовнішньої перевірки, розгляду та затвердження бюджетної звітності (ст. 6 Бюджетного кодексу РФ). Бюджетний процес на стадії розгляду і затвердження схожий за своїм змістом із законодавчим процесом, так як всі бюджети в РФ приймаються
- 27. Звіт про виконання бюджету
поділу, органи місцевого самоврядування можуть створювати муніципальні казначейства. Звіт про виконання федерального бюджету, а також звіти про виконання бюджетів державних позабюджетних фондів спрямовуються Урядом РФ для їх затвердження в Державну Думу за основними показниками. Відповідно до Федерального закону від 6 жовтня 1999 р. № 184-ФЗ «Про загальні принципи
- Контрольні заходи
складання та подання річної бюджетної звітності головних адміністраторів коштів бюджету; - встановлення достовірності та тотожності показників бюджетної звітності і регістрів бюджетного обліку; - зіставлення даних звітів про виконання бюджету з показниками, затвердженими рішенням про бюджет в розрізі відомчої структури; - зіставлення даних звітів про виконання
- 1. Поняття бюджетного права. Предмет бюджетного права
поділяються на матеріальні і процесуальні. Бюджетні матеріальні норми закріплюють структуру бюджетної системи РФ і суб'єктів РФ, муніципальних утворень, бюджетних та позабюджетних фондів, перелік доходів і витрат бюджетів, розподіл їх між різними бюджетами ит. д. До бюджетних процесуальним нормам ставляться норми, що регламентують порядок складання, розгляду, затвердження та
- 11. Учасники бюджетного процесу. Міністерство фінансів РФ, Центральний банк РФ, органи Федерального казначейства
складання і виконання федерального бюджету. Повноваження Мінфіну РФ визначені ст. 165 БК РФ, а також Положенням про Міністерство фінансів РФ. До повноважень Мінфіну РФ зокрема відносяться: 1) складання проекту федерального бюджету і подання його в Уряд РФ, 2) представлення інтересів держави в договорах про надання коштів федерального бюджету на поворотній основі і
- Розділ 2. Поняття бюджетного (фінансового) року і бюджетного періоду
складання, зовнішня перевірка, розгляд і затвердження звіту про виконання бюджету. Поточний фінансовий рік - це рік, в якому здійснюється виконання бюджету, складання, розгляд і прийняття проекту закону чи підзаконного акта про бюджет на черговий фінансовий рік. Черговий фінансовий рік - це рік, наступний за поточним фінансовим роком. Плановий період - два фінансові роки,
- 10. Учасники бюджетного процесу. Виконавчі органи влади
складання проекту бюджету, виконання бюджету, а також у ході контролю за його виконанням. Органи виконавчої влади беруть участь у бюджетному процесі за наступними напрямками: 1) становлять проект бюджету і вносять його з необхідними документами на затвердження відповідних законодавчих (представницьких) органів. Складання проекту бюджету знаходиться в компетенції вищих органів
|