|
Бюджетні повноваження органів виконавчої влади, закріплені в ст. 154 БК РФ, реалізуються в ході складання проекту бюджету, виконання бюджету, а також у ході контролю за його виконанням.
Органи виконавчої влади беруть участь у бюджетному процесі за наступними напрямками:
1) складають проект бюджету і вносять його з необхідними документами на затвердження відповідних законодавчих (представницьких) органів. Складання проекту бюджету знаходиться в компетенції вищих органів виконавчої влади відповідного рівня;
2) здійснюють виконання бюджету, в тому числі збір доходів бюджетів, управління державним (муніципальним) боргом. Виконання бюджету здійснюється різними органами виконавчої влади, в тому числі фінансовими органами, податковими органами, органами з управління майном, органами казначейства та іншими відповідно до їх компетенції;
3) здійснюють відомчий контроль за виконанням бюджету. Відомчий контроль за виконанням бюджету здійснюється відповідно до компетенції відповідних відомств;
4) подають звіт про виконання бюджету на затвердження відповідних законодавчих (представницьких) органів. Звіт про виконання бюджету відповідного рівня також складається вищими органами виконавчої влади відповідного рівня.
Загальні повноваження виконавчих органів влади на федеральному рівні встановлені Конституцією РФ, БК РФ, на регіональному рівні - конституціями (статутами) суб'єктів РФ і законодавчими актами суб'єктів РФ про бюджетний устрій і бюджетний процес, на місцевому рівні - актами органів місцевого самоврядування. Правовими актами бюджетного законодавства РФ, суб'єктів РФ, актами представницьких органів місцевого самоврядування на виконавчі органи можуть бути покладені і інші повноваження.
На відміну від представницьких (законодавчих) органів виконавчі органи влади всіх рівнів мають право створювати в бюджеті резервні фонди. Розмір резервних фондів і порядок витрачання коштів резервних фондів на федеральному рівні визначається БК РФ і нормативними правовими актами Уряду РФ, на регіональному рівні - нормативними правовими актами виконавчих органів влади суб'єктів РФ, на місцевому рівні - нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. При цьому органи виконавчої влади всіх рівнів зобов'язані щоквартально інформувати про витрачання коштів резервного фонду відповідного органу представницької (законодавчої) влади або представницький орган місцевого самоврядування
|
- § 2. Місцеві бюджети
учасників бюджетного процесу по складанню і розгляду проекту місцевого бюджету, затвердження та виконання бюджету, а також по контролю за його виконанням, як правило, регулюється положенням про бюджетний устрій і бюджетний процес муніципального освіти, прийнятою рішенням представницького органу відповідно до федеральних законів і законами суб'єкта Федерації. У систему
- § 5. Форми участі населення у здійсненні місцевого самоврядування
учасників) та тих груп населення, погляди яких намагаються формулювати і висловлювати. І в цій своїй якості можуть брати посильну участь у представницькому управлінні, у тому числі в процесах місцевого правотворчості і місцевих
- § 2. Структура і організація роботи представницького органу муніципального утворення
учасників, представників громадськості, засобів масової інформації. Переважна більшість засідань представницьких органів є відкритими. Закриті засідання організовуються в особливих випадках. Наприклад, при обговоренні питань депутатської етики, дострокового припинення повноважень депутатів або посадових осіб, пов'язаних з державною таємницею. При будь-яких обставин визначення
- § 2. Об'єкти і суб'єкти приватизації державного та муніципального майна
учасників) або афілійованих осіб іноземних фізичних та юридичних осіб (наприклад, державні унітарні підприємства з видобутку та переробки радіоактивних та рідкоземельних елементів, державні унітарні підприємства, що здійснюють розробку та виробництво боєприпасів, вибухових речовин, піротехнічних виробів, продукції спецхімії та ін.) Комерційне право. Ч. II. Под ред. В.Ф.
- § 1. Поняття і принципи місцевого самоврядування. Моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
учасників політичного процесу ". --- --- Овчинников І.І. Теоретико-правові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації (системний аналіз концепції і методології правового регулювання): Автореф. дис ... д-ра юрид. наук. С. 25. Югов А.А. Правові основи публічної влади в Російській Федерації. Єкатеринбург, 1999. С. 11. Публічний характер
- § 2. Форми опосередкованої участі населення у здійсненні муніципальної влади
учасником правотворчого процесу . Нормативний правовий акт, прийнятий представницьким органом муніципального освіти, направляється чолі муніципального освіти для підписання і оприлюднення. Більше того, голові муніципального освіти, в тому випадку, якщо він очолює місцеву адміністрацію, надано право відкладального вето, тобто він має право відхилити нормативний правовий акт,
- § 1. Економічна основа місцевого самоврядування
учасників опитування впевнені в поліпшенні якості послуг. Тим часом способи вирішення проблем ЖКГ відомі: необхідно забезпечити "прозорість" фінансування житлово-комунальної сфери, постійно проводити аудит організацій ЖКГ, розробити процедури встановлення тарифів (причому тарифи повинні бути обгрунтованими з економічної точки зору). Нарешті, дана сфера повинна бути демонополізована, вона
- § 1. Сутність юридичної особи. Основи побудови та система юридичних осіб
учасниками цивільних правовідносин можуть бути різні правосуб'єктності організації (особи юридичні). На різних історичних етапах вчені по-різному визначали сутність юридичної особи, а законодавець висловлював неоднозначне до нього ставлення , специфічно окреслював коло юридичних осіб, визначав їх види і правоздатність, регулював питання створення і припинення. Щодо
- § 2. Правосуб'єктність юридичних осіб
учасник цивільного обороту, воно володіє правосуб'єктністю, в тому числі правоздатністю (здатністю мати права та обов'язки) і дієздатністю (здатністю своїми діями набувати і здійснювати права, а також створювати і виконувати обов'язки). Однак правоздатність та дієздатність організації відрізняються від правоздатності та дієздатності громадянина. Справа в тому, що
- § 2. Правове становище публічних утворень
учасників цивільних правовідносин), участь публічних утворень у цивільному обороті передбачає поширення на їх діяльність всіх інших загальних засад цивільного законодавства (зокрема, недоторканності власності, свободи договору, неприпустимість довільного втручання в приватні справи тощо). Інша справа, що це не відміняє існування винятків із загальних
|