Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 2. Місцеві бюджети |
||
У якості складової частини бюджетів поселень можуть бути передбачені кошторису доходів і витрат окремих населених пунктів, які не є поселеннями. Порядок розробки, затвердження та виконання зазначених кошторисів визначається органами місцевого самоврядування відповідних поселень самостійно. Органи місцевого самоврядування забезпечують збалансованість місцевих бюджетів та дотримання встановлених федеральними законами вимог до регулювання бюджетних правовідносин, здійснення бюджетного процесу, розмірами дефіциту місцевих бюджетів, рівня і складу муніципального боргу, виконання бюджетних і боргових зобов'язань муніципальних утворень. Формування, затвердження, виконання місцевого бюджету та контроль за його виконанням здійснюються органами місцевого самоврядування самостійно з дотриманням вимог, встановлених федеральними законами, а також прийнятими відповідно до них законами суб'єктів Федерації. Повноваження місцевої адміністрації поселення з формування, виконання і (або) контролю за виконанням бюджету поселення можуть повністю або частково здійснюватися на договірній основі місцевою адміністрацією муніципального району. Органи місцевого самоврядування в порядку, встановленому федеральними законами та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, представляють у федеральні і (або) регіональні органи державної влади звіти про виконання місцевих бюджетів. У місцевих бюджетах окремо передбачаються доходи, що направляються на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування щодо вирішення питань місцевого значення, та субвенції, надані для забезпечення здійснення органами місцевого самоврядування окремих державних повноважень, переданих їм федеральними та регіональними законами, а також здійснюються за рахунок зазначених доходів та субвенцій відповідні видатки місцевих бюджетів. Проект місцевого бюджету, рішення про затвердження місцевого бюджету, річний звіт про його виконання, щоквартальні відомості про хід виконання місцевого бюджету та про чисельність муніципальних службовців органів місцевого самоврядування, працівників муніципальних установ із зазначенням фактичних витрат на їх грошове утримання підлягають офіційному опублікуванню. Органи місцевого самоврядування поселення забезпечують жителям поселення можливість ознайомитися із зазначеними документами та відомостями у разі неможливості їх опублікування. Це може здійснюватися, наприклад, шляхом вивішування даних документів на інформаційних стендах і т.п. Діяльність органів місцевого самоврядування муніципального освіти та інших учасників бюджетного процесу по складанню і розгляду проекту місцевого бюджету, затвердження та виконання бюджету, а також по контролю за його виконанням, як правило, регулюється положенням про бюджетний устрій і бюджетному процесі муніципального освіти, прийнятою рішенням представницького органу відповідно до федеральних законів і законами суб'єкта Федерації. У систему органів, які мають бюджетними повноваженнями з розробки, розгляду, затвердження та виконання місцевого бюджету, здійснення контролю за його виконанням, затвердження звіту про виконання бюджету, входять представницький орган, голова муніципального освіти, адміністрація муніципального освіти , контрольний орган та інші органи, посадові особи, на які федеральним і регіональними законодавствами, муніципальними правовими актами покладені бюджетні повноваження. Підготовка та затвердження проекту місцевого бюджету. Рішення про підготовку проекту місцевого бюджету муніципального освіти, як правило, приймає його глава. Підготовку проекту місцевого бюджету здійснює адміністрація муніципального освіти. Відповідно до Бюджетного кодексу Російської Федерації складання проекту місцевого бюджету муніципального освіти передують розробка прогнозів соціально-економічного розвитку муніципального освіти і галузей економіки, а також підготовка зведених фінансових балансів, на підставі яких адміністрація муніципального освіти здійснює підготовку проекту місцевого бюджету. Порядок та строки підготовки проекту місцевого бюджету муніципального освіти, перелік документів і матеріалів, обов'язкових для подання з проектом бюджету, визначаються положенням про бюджетний устрій і бюджетний процес. Проект місцевого бюджету складається відповідно до вимог бюджетної класифікації, встановленими федеральними та регіональними законами, рішеннями представницького органу муніципального утворення. Бюджет муніципального освіти розглядається і затверджується представницьким органом за поданням глави муніципального освіти. Проект місцевого бюджету муніципального освіти попередньо розглядається комісією (комітетом) представницького органу муніципального утворення, що відає питаннями бюджету. Виконання місцевого бюджету. Виконання місцевого бюджету проводиться відповідно до Бюджетного кодексу Російської Федерації. Виконання місцевого бюджету муніципального освіти забезпечується його адміністрацією. Організація виконання місцевого бюджету покладається на відповідний фінансовий орган адміністрації муніципального освіти. Бюджет муніципального освіти виповнюється на основі єдності каси і підвідомчості витрат. Касове обслуговування виконання бюджету муніципального освіти здійснюється в порядку, встановленому Бюджетним кодексом Російської Федерації. Керівник фінансового органу місцевої адміністрації призначається на посаду з числа осіб, що відповідають кваліфікаційним вимогам, встановленим Кабінетом Міністрів України. Територіальні органи федерального органу виконавчої влади з податків і зборів ведуть облік платників податків по кожному муніципальному освіті і надають фінансовому органу місцевої адміністрації інформацію про нарахування і про сплату податків і зборів, що підлягають зарахуванню до бюджету муніципального освіти, в відповідно до законодавства Російської Федерації про податки і збори в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації. Контроль за виконанням місцевого бюджету. Звіт про його виконання. Глава муніципального освіти зобов'язаний періодично направляти в представницький орган інформацію про хід виконання місцевого бюджету муніципального освіти. Річний звіт про виконання місцевого бюджету подається до представницького органу муніципального освіти у порядку і строки, встановлені положенням про бюджетний устрій і бюджетний процес у формі проекту рішення разом з документами і матеріалами, передбаченими Бюджетним кодексом Російської Федерації. До початку розгляду річного звіту про виконання бюджету в представницькому органі муніципального освіти контрольним органом муніципального освіти проводиться зовнішня перевірка звіту відповідно до Бюджетного кодексу Російської Федерації. Обсяг, порядок, форма і спосіб зазначеної перевірки, як правило, визначаються положенням про бюджетний устрій і бюджетний процес і положенням про контрольний органі муніципального освіти. Річний звіт про виконання місцевого бюджету підлягає затвердженню представницьким органом муніципального освіти. Цей орган приймає рішення щодо звіту про виконання місцевого бюджету після отримання результатів перевірки зазначеного звіту, проведеної контрольним органом муніципального освіти. Якщо в ході перевірки місцевого бюджету виявлено невідповідність виконання бюджету ухваленим рішенням про бюджет (у разі, якщо не вводився режим скорочення і блокування витрат), представницький орган муніципального освіти має право прийняти рішення про відхилення звіту про виконання місцевого бюджету. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 2. Місцеві бюджети " |
||
|