|
У Казахстані проведення референдуму регулюється Конституцією та Указом Президента республіки, що має силу конституційного закону, "Про республіканський референдум" від 2 листопада 1995 р. у відповідності з законодавством республіканський референдум - всенародне голосування щодо проектів Конституції, конституційних законів, законів і рішень по іншим найбільш важливих питань державного життя. Виходячи з цього визначення, можна виділити кілька видів референдумів. Найбільш важливим з них є конституційний референдум. Ні Конституція, ні згаданий Указ не містять вказівок на можливість проведення місцевих референдумів.
Ініціатива проведення референдуму належить Президенту республіки, Парламенту, Уряду, а також 200 тис. громадян республіки, що володіють правом на участь у референдумі, в кількісному відношенні в рівній мірі представляють усі області, столицю республіки і місто республіканського значення. Відповідно до Конституції (п. 10 ст. 44) право приймати рішення про проведення референдуму належить Президенту республіки.
Не підлягають винесенню на референдум питання, які можуть спричинити за собою порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, зміна унітарного устрою і порушення територіальної цілісності держави, зміна форми правління республіки, а також питання, що стосуються правосуддя , оборони, національної безпеки та охорони громадського порядку; бюджетної та податкової політики; амністії та помилування; призначення та обрання на посаду, звільнення з посади осіб, що належать до відання Президента республіки, палат Парламенту та Уряду, виконання зобов'язань, що випливають з міжнародних договорів республіки.
Інститут референдуму в Казахстані має нетривалу історію. Референдум був передбачений Конституцією 1993 р. і докладно врегульовано Указом Президента республіки "Про республіканський референдум" від 25 березня 1995 Однак дія цього Указу у зв'язку з прийняттям нової Конституції тривало трохи більше півроку.
На підставі Конституції 1993 р. і Указу від 25 березня 1995 було проведено два референдуми. На першому з них, який відбувся 29 квітня 1995, виборці Казахстану проголосували за продовження до 1 грудня 2000 р. терміну повноважень Президента Республіки Казахстан Н. А. Назарбаєва, всенародно обраного 1 грудня 1991 А 30 серпня того ж року, як зазначалося, всенародним референдумом була прийнята Конституція Республіки Казахстан 1995
|
- Стаття 5.15. Порушення встановленого законодавством про вибори і референдуми права на користування приміщеннями під час виборчої кампанії, підготовки і проведення референдуму
Порушення встановленого законодавством про вибори і референдуми права зареєстрованих кандидатів, виборчих об'єднань, виборчих блоків, ініціативних груп з проведення референдуму на користування на рівних умовах користування приміщеннями, що знаходяться в державній або муніципальній власності, для зустрічей з виборцями, учасниками референдуму - тягне за собою накладення
- Стаття 5.18. Незаконне використання грошових коштів при фінансуванні виборчої кампанії кандидата, виборчого об'єднання, діяльності ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму (в ред. Федерального закону від 21.07.2005 N 93-ФЗ)
Використання кандидатом , виборчим об'єднанням, ініціативною групою з проведення референдуму, іншою групою учасників референдуму при фінансуванні своєї виборчої кампанії або кампанії референдуму грошових коштів, що не перераховані до виборчого фонду, фонд референдуму, або грошових коштів, що надійшли до виборчого фонду, фонд референдуму з порушенням законодавства про вибори
- Стаття 5.22. Незаконні видача та отримання виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі (в ред. Федерального закону від 04.10.2010 N 263-ФЗ)
1. Видача членом виборчої комісії, комісії референдуму громадянину виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі з метою надання йому можливості проголосувати замість виборця, учасника референдуму, в тому числі замість іншого виборця, учасника референдуму, або проголосувати більше одного разу в ході одного і того ж голосування або видача громадянину
- Стаття 5.21. Несвоєчасне перерахування коштів виборчим комісіям, комісіям референдуму, кандидатам, виборчим об'єднанням, виборчим блокам, ініціативним групам з проведення референдуму, іншим групам учасників референдуму
(в ред. Федерального закону від 04.07.2003 N 94-ФЗ) Неперерахування, а одно перерахування з порушенням встановлених законом строків органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, наділеними відповідними повноваженнями з перерахування коштів, кредитною організацією, відділенням зв'язку коштів виборчим комісіям, комісіям референдуму, кандидатам, виборчим об'єднанням,
- Стаття 5.21. Несвоєчасне перерахування коштів виборчим комісіям, комісіям референдуму, кандидатам, виборчим об'єднанням, ініціативним групам з проведення референдуму, іншим групам учасників референдуму (в ред. Федерального закону від 21.07.2005 N 93-ФЗ) (в ред. Федерального закону від 04.07.2003 N 94-ФЗ)
Неперерахування, а одно перерахування з порушенням встановлених законом строків органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, наділеними відповідними повноваженнями з перерахування коштів, кредитною організацією, відділенням зв'язку коштів виборчим комісіям, комісіям референдуму, кандидатам, виборчим об'єднанням, ініціативним групам з проведення референдуму, іншим
- Стаття 5.16. Підкуп виборців, учасників референдуму чи здійснення в період виборчої кампанії, кампанії референдуму благодійної діяльності з порушенням законодавства про вибори і референдуми (в ред. Федерального закону від 04.07.2003 N 94-ФЗ)
Підкуп виборців, учасників референдуму, якщо ці дії не містять кримінально караного діяння, або здійснення благодійної діяльності з порушенням законодавства про вибори і референдуми - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двох тисяч до двох тисяч п'ятисот рублів; на посадових осіб - від трьох тисяч до чотирьох тисяч рублів; на юридичних осіб -
- Стаття 5.1. Порушення права громадянина на ознайомлення зі списком виборців, учасників референдуму
Порушення права громадянина на ознайомлення зі списком виборців, учасників референдуму, або нерозгляд у встановлений законом термін заяви про неправильність у списку виборців, учасників референдуму, або відмова видати громадянину письмову відповідь про причину відхилення заяви про внесення виправлення до списку виборців, учасників референдуму - тягне за собою накладення адміністративного
- Стаття 5.16. Підкуп виборців, учасників референдуму чи здійснення в період виборчої кампанії, кампанії референдуму благодійної діяльності з порушенням законодавства про вибори і референдуми
(в ред. Федерального закону від 04.07.2003 N 94-ФЗ) Підкуп виборців, учасників референдуму, якщо ці дії не містять кримінально караного діяння, або здійснення благодійної діяльності з порушенням законодавства про вибори і референдуми - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двадцяти до двадцяти п'яти мінімальних розмірів оплати праці; на
- 5. Референдум
У Великобританії цей інститут майже не застосовувався. Лише в 70-і рр.. відбулися чотири референдуму: один загальнонаціональний і три регіональних. Всі референдуми проводилися на підставі актів, виданих ad hoc. Загальнонаціональний референдум був проведений в 1975 р. відповідно до Актом про референдум 1975 р. по питанню про членство в Європейському економічному співтоваристві; більше 2/3 що проголосували
- Стаття 5.10. Проведення передвиборної агітації, агітації з питань референдуму поза агітаційного періоду і в місцях, де її проведення заборонено законодавством про вибори і референдуми
(в ред. Федерального закону від 04.07.2003 N 94-ФЗ) Передвиборна агітація , агітація з питань референдуму поза агітаційного періоду, встановленого законодавством про вибори і референдуми, або в місцях, де її проведення заборонено законодавством про вибори і референдуми, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від десяти до п'ятнадцяти мінімальних розмірів
- Стаття 5.22. Незаконна видача громадянину виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі
Видача членом виборчої комісії, комісії референдуму громадянину виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі з метою надання можливості громадянину проголосувати за інших осіб чи проголосувати більше одного разу в ході одного і того ж голосування або видача громадянину заповнених виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі - тягне
- Стаття 5.10. Проведення передвиборної агітації, агітації з питань референдуму поза агітаційного періоду і в місцях, де її проведення заборонено законодавством про вибори і референдуми (в ред. Федерального закону від 04.07.2003 N 94-ФЗ)
Передвиборна агітація , агітація з питань референдуму поза агітаційного періоду, встановленого законодавством про вибори і референдуми, або в місцях, де її проведення заборонено законодавством про вибори і референдуми, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятисот рублів; на посадових осіб - від двох тисяч до п'яти тисяч
- Стаття 5.18. Незаконне використання грошових коштів кандидатом, виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму, іншою групою учасників референдуму
(в ред. Федерального закону від 04.07.2003 N 94-ФЗ) Використання кандидатом, виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму, іншою групою учасників референдуму при фінансуванні своєї виборчої кампанії або кампанії референдуму грошових засобів крім коштів власного виборчого фонду, фонду референдуму, якщо ці дії не
- Стаття 5.50. Порушення правил перерахування коштів, внесених до виборчого фонду, фонд референдуму (введена Федеральним законом від 04.07.2003 N 94-ФЗ)
Неповернення жертводавці у встановлений законодавством про вибори і референдуми термін пожертвувань (їх частини), перерахованих у виборчий фонд, фонд референдуму з порушенням вимог законодавства про вибори і референдуми, неперерахування в зазначений термін в дохід відповідного бюджету пожертвувань, внесених анонімними жертводавцями, - (в ред. Федерального закону від 09.02.2009 N
- Стаття 5.1. Порушення права громадянина на ознайомлення зі списком виборців, учасників референдуму
Порушення права громадянина на ознайомлення зі списком виборців, учасників референдуму, або нерозгляд у встановлений законом термін заяви про неправильність у списку виборців, учасників референдуму, або відмова видати громадянину письмову відповідь про причину відхилення заяви про внесення виправлення до списку виборців, учасників референдуму - тягне за собою накладення адміністративного
- Стаття 5.20. Фінансування виборчої кампанії, кампанії референдуму крім виборчих фондів, фондів референдуму і надання іншої забороненої законом матеріальної підтримки
(в ред. Федерального закону від 04.07.2003 N 94-ФЗ) Надання фінансової (матеріальної) підтримки виборчої кампанії кандидата, зареєстрованого кандидата, виборчого об'єднання, виборчого блоку, діяльності ініціативної групи з проведення референдуму крім їх виборчих фондів, фондів референдуму, або пов'язані з проведенням виборів, референдуму безкоштовне або за
|