|
До моменту набуття чинності Конституції 4 березня 1789 (у цей же день зібрався на свою першу сесію перший Конгрес США) новостворена федеративна республіка, що розкинулася вздовж Атлантичного узбережжя на 2 тис. миль, переживала важкий час: конфедерація залишила після себе порожню скарбницю і державний борг; хоча митні мита були введені, але не було апарату для їх збору; апарат виконавчої влади був відсутній так само, як і федеральна судова система; армія складалася всього лише з 672 офіцерів і солдатів. І це - в умовах соціальних негараздів, економічного хаосу, сепаратистських тенденцій. Міжнародна обстановка була також досить складною і чревата небезпеками.
після 30 квітня 1789 р., коли на посаду першого президента США вступив Дж. Вашингтон, в спішному порядку створюється апарат виконавчої влади. Приймаються закони про створення перших департаментів - державного, військового та фінансового. Засновується посаду Генерального атторнея. У лютому 1790 збирається на своє перше засідання Верховний суд.
У вересні 1789 Конгресом приймається Закон про судоустрій, який закладає юридичну базу федеральної судової системи. Згідно з цим законом, Верховний суд складався з головного судді і 5 асоційованих суддів (згодом чисельність Верховного суду неодноразово змінювалася, але з 1869 р. вона незмінна - 9 суддів) . США поділялися на 13 судових районів, які, за винятком Мена і Кентуккі, об'єднувалися в три судові округи. Таким чином, засновувалася трехзвенная судова система федерації, організаційно не пов'язана з судовими системами окремих штатів. Крім того, Закон 1789 заклав основи атторнейская служби в США.
Величезне значення для судової влади США мало рішення Верховного суду по "справі Мербері проти Медісона", винесене в 1803 р. Суть справи така. Якийсь В. Мербері попросив суд видати судовий наказ, зобов'язуючий державного секретаря Дж. Медісона видати йому патент на зайняття посади мирового судді у федеральному окрузі Колумбія, на яку він був належним чином призначений. Розглядаючи цю справу, верховний суддя Дж. Маршал прийшов до висновку, що ст. 13 Закону про судоустрій 1789 , уполномочивающая суд видавати подібного роду накази, суперечить приписам конституції США. Таким чином, був сформульований принцип "будь-який закон, що суперечить конституції, нікчемний", який був покладений в основу доктрини та практики конституційного нагляду.
В перші три десятиліття закладаються основи статутного права федерації. Конгрес приймає в 1789 р. "пакет законів", в який увійшли Закони про натуралізації, Закон про іноземців, Закон про ворожих іноземців, Закон про заколот. Останній передбачав покарання по суду за злочинну змову з метою повалення уряду, за поширення компрометуючих відомостей про уряд США, конгресі і президенті. Цей закон явно суперечив приписами Декларації незалежності і Білля про права.
У перші два десятиліття після набуття чинності конституції були прийняті XI і XII поправки. Перша з них, прийнята за наполяганням прихильників обмеження влади союзу і розширення прав штатів в 1795 р., встановлювала імунітет штатів від судового переслідування з боку громадян іншого штату або іноземців. XII поправка (1804) доповнила процедуру обрання президента, ввівши роздільне голосування за кандидатів у президенти і віце-президенти.
|
- Контрольні питання
державний апарат? 2. Основні правові принципи організації та діяльності органів державної влади. 3 . У чому особливість державної служби в Російській Федерації? 4. Місце і роль органів законодавчої влади в державному апараті. 5. Судова влада в системі державних органів. 6. Система виконавчих органів в Російській Федерації. 7. Назвіть
- Стаття 351. Порушення правил польотів або підготовки до них Коментар до статті 351
апаратами розуміються всі знаходяться на озброєнні військ літаки, вертольоти та інші літальні апарати. Правила польотів і підготовки до них регулюються різними нормативними актами . Їх порушення пов'язані з невиконанням правил пілотування літальних апаратів, а порушення правил підготовки до польотів складаються у невиконанні або помилки в виконанні правил підготовки та допуску до польоту
- § 3. Принципи організації і діяльності державного апарату
державних органів, взаємопов'язаних загальними принципами організації та діяльності. Подібні принципи - це вихідні ідеї, керівні положення, що визначають основні підходи до формування та функціонування державних органів (див. схему 19). Схема 19 --- --- | ПРИНЦИПИ ОРГАНІЗАЦІЇ + --- | І
- Порушення правил польотів або підготовки до них (ст. 351 КПК).
апаратів визначені воздуш-ним кодексом РФ , спеціальними настановами Збройних Сил РФ, іншими нормативними правовими актами. Предмет злочину - військові літальні апарати: літаки, вертольоти, планери та ін, що знаходяться на озброєнні у Збройних Силах РФ, інших військах і військових форму-ваниях РФ. Об'єктивна сторона злочину полягає в порушення правил польотів або
- 16.9. Контроль і нагляд за забезпеченням захисту державної таємниці
федеральними конституційними законами і федеральними законами. Міжвідомчий контроль за забезпеченням захисту державної таємниці в органах державної влади , на підприємствах, в установах і організаціях здійснюють органи федеральної виконавчої влади (Федеральна служба безпеки РФ, Міністерство оборони РФ, Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації при
- § 4.1. Структура Федеральної палати адвокатів Російської Федерації
створення "Загальноросійської недержавної некомерційної організації" Федеральна палата адвокатів Російської Федерації ". Розроблено та затверджено геральдичний знак - емблема Федеральної палати адвокатів Російської Федерації. У травні 2003 р. підібраний офіс за адресою: м. Москва, пров. Сивцев Вражек, 43. Був сформований апарат співробітників (виконавчий директор, радники президента, бухгалтер,
- Стаття 8.19. Порушення правил поховання відходів та інших матеріалів у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі та (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації
апаратів, штучних островів, установок і споруд відходів та інших матеріалів у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від п'ятнадцяти тисяч до двадцяти тисяч рублів з конфіскацією судна, літального апарату та
- 4.3. Правові основи організації державної служби
федеральну державну службу, що знаходиться у веденні Російської Федерації; - державну службу суб'єктів Російської Федерації, що знаходиться у їх віданні. Нормативно-правовою базою організації державної служби в Російській Федерації є: Конституція Російської Федерації, Федеральний закон "Про основи державної служби Російської Федерації" від 31 липня 1995 N 119-ФЗ з
- Коментар до п. 1
створення законодавчої основи для направлення військовослужбовців в установи та організації. Федеральний закон від 6 липня 2006 р. N 105-ФЗ вносить зміни і доповнення, пов'язані зі створенням системи направлення військовослужбовців в інші установи та організації, які не виконують завдання оборонного характеру; упорядкуванням переходу з одного виду федеральної державної служби на інший вид
- Стаття 65. Неспроможність (банкрутство) юридичної особи
створення. Фонд не може бути визнаний неплатоспроможним (банкрутом), якщо це встановлено законом, що передбачає створення та діяльність такого фонду. (в ред. Федеральних законів від 03.01. 2006 N 6-ФЗ, від 01.12.2007 N 318-ФЗ, від 13.05.2008 N 68-ФЗ, від 17.07.2009 N 145-ФЗ) Визнання юридичної особи банкрутом судом тягне його ліквідацію. 2. Втратив силу. - Федеральний закон від 03.01.2006 N
- Коментар до статті 23.30
державний енергетичний нагляд в Російській Федерації, затвердженим Постановою Уряду РФ від 12 серпня 1998 р. N 938 (з урахуванням перетворення Мінпаливенерго Росії в Міністерство енергетики РФ відповідно до Указу Президента РФ від 17 травня 2000 р. N 867), державний енергетичний нагляд у Російській Федерації (Держенергонагляд) здійснюється органами системи Міністерства
- 4. Форми державного устрою
федеральний і суб'єктів федерації), 3) двоканальна система оподаткування; 4) за наявності федерального законодавства діє і законодавство суб'єктів. Федерації можна класифікувати: 1) за принципом формування суб'єктів: а) адміністративно-територіальні, б) національно-державні, в) змішані, 2) за юридичною основі: а) договірні; б) конституційні;
- Коментар до статті 23.23
федеральним органом виконавчої влади, спеціально уповноваженим на здійснення державного регулювання в галузі охорони озера Байкал. Згідно подп. 9 п. 7 Положення МПР Росії розглядає справи про адміністративні правопорушення і призначає адміністративні покарання, а також має право пред'являти до суду та арбітражного суду позови про відшкодування шкоди (шкоди), заподіяних водним
- Створення нового державного апарату.
створення нового державного апарату розпочався в усіх 8 країнах разом з розвитком революційних подій, так як колишні органи влади і управління, каральний апарат перебували тут в руках німецьких чи італійських загарбників або їх пособників (в державах - сателітах Німеччини). Розпад окремих частин державного апарату, насамперед армії, поліції, розпочався під ударами
- Список літератури
державного управління та його організаційні форми / / Радянська держава і право. 1988. N 6. 2. Автономов А.С. Біля витоків громадянського суспільства та місцевого самоврядування: Нариси. М., 2002. 3. Атаманчук Г.В. Суть державної служби: історія, теорія, закон, практика. М., 2002. 4. Байтін М.І. Механізм сучасного Російської держави / / Правознавство. 1996. N 3. 5.
- 56. Россільгоспнагляд як орган
федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю і нагляду у сфері ветеринарії, карантину та захисту рослин, використання пестицидів і агрохімікатів, забезпечення родючості грунтів, селекційних досягнень, охорони, відтворення, використання об'єктів тваринного світу, віднесених до об'єктів полювання, водних біологічних ресурсів та середовища їх проживання, а також функції з
- Коментар до статті 23.22
федеральним органом управління державним фондом надр, а також організовує і забезпечує державне геологічне вивчення надр території РФ і її континентального шельфу. Згідно подп. 9 п. 7 Положення МПР Росії розглядає справи про адміністративні правопорушення, а також пред'являє до суду та арбітражного суду позови про відшкодування шкоди (шкоди), заподіяних надр. Вичерпний
- Стаття 8.19. Порушення правил поховання відходів та інших матеріалів у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації
апаратів, штучних островів, установок і споруд відходів та інших матеріалів у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від ста п'ятдесяти до двохсот мінімальних розмірів оплати праці з конфіскацією судна,
- Контрольні питання до розділу 11
державних органів. 2. Основні способи формування уряду. 3. Внутрішня структура уряду. 4. Що являє собою Кабінет Великобританії? 5. Структура виконавчого апарату при Президентові США. 6. Компетенція уряду і його функції. 7. нормотворча діяльність уряду. 8. Уряду розвиваються
- § 4.2. Всеросійський з'їзд адвокатів
апарату Федеральної палати адвокатів; 11) визначає місце знаходження ради Федеральної палати адвокатів; 12) здійснює інші функції, передбачені статутом Федеральної палати
|