Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
А.Б. Агапов. Постатейний коментар до кодексу російської федерації про адміністративні правопорушення. Розширений, з використанням матеріалів судової практики, 2004 - перейти до змісту підручника

Коментар до статті 23.22


1. Згідно ст. 3 Закону РФ від 21 лютого 1992 р. N 2395-1 "Про надра" до компетенції органів державної влади РФ у сфері регулювання відносин надрокористування входить державний контроль за геологічним вивченням, раціональним використанням та охороною надр.
Відповідно до Положенням про Міністерстві природних ресурсів Російської Федерації, затвердженим Постановою Уряду РФ від 25 вересня 2000 р. N 726, МПР Росії є федеральним органом управління державним фондом надр, а також організовує і забезпечує державне геологічне вивчення надр території РФ і її континентального шельфу.
Згідно подп. 9 п. 7 Положення МПР Росії розглядає справи про адміністративні правопорушення, а також пред'являє до суду та арбітражного суду позови про відшкодування шкоди (шкоди), заподіяних надр. Вичерпний перелік повноважень МПР Росії з управління державним фондом надр визначено подп. 20 - 31 п. 6 зазначеного Положення.
2. Відповідно до Положення про державний контроль за геологічним вивченням, раціональним використанням та охороною надр, затвердженим Постановою Уряду РФ від 2 лютого 1998 р. N 132, державний геологічний контроль здійснюють МПР Росії та органи державного гірничого нагляду у взаємодії з природоохоронними та іншими контрольними органами.
МПР Росії здійснює державний геологічний контроль безпосередньо або через підрозділ свого центрального апарату, яка курує питаннями державного геологічного контролю, та відділи державного геологічного контролю територіальних органів державного управління державним фондом надр РФ.
МПР Росії здійснює державний геологічний контроль у взаємодії з Держнаглядохоронпраці України з питань:
- достовірності та обгрунтованості експонованих надрокористувачами матеріалів для списання з обліку підприємств запасів корисних копалин, які втратили промислове значення, втрачених в процесі видобутку і не підтвердилися при наступних геолого-розвідувальних роботах або розробці родовищ;
- запобігання самовільного користування надрами, необгрунтованою та самовільної забудови площ залягання корисних копалин.
3. Відповідно до п. 8, 11 Положення про державний контроль за геологічним вивченням, раціональним використанням та охороною надр:
- міністр природних ресурсів РФ одночасно за посадою є головним державним інспектором РФ з геологічного контролю;
- заступник міністра і керівник підрозділу центрального апарату МПР Росії, які відають питаннями державного геологічного контролю, одночасно за посадою є заступниками головного державного інспектора РФ з геологічного контролю;
- заступник керівника підрозділу центрального апарату МПР Росії, який відає питаннями державного геологічного контролю, одночасно за посадою є старшим державним інспектором РФ з геологічного контролю;
- начальник відділу та головні спеціалісти підрозділу центрального апарату МПР Росії, які відають питаннями державного геологічного контролю, одночасно за посадою є державними інспекторами РФ з геологічного контролю;
- керівники територіальних органів МПР Росії одночасно за посадою є головними державними інспекторами з геологічного контролю на відповідній території, а начальники відділів державного геологічного контролю цих органів - відповідно заступниками головних державних інспекторів з геологічного контролю на відповідній території;
- заступники начальників відділів державного геологічного контролю територіальних органів МПР Росії одночасно за посадою є старшими державними інспекторами з геологічного контролю, а головні та провідні спеціалісти цих відділів одночасно за посадою є державними інспекторами з геологічного контролю на відповідній території.
Головний державний інспектор РФ з геологічного контролю та його заступники, старший державний інспектор РФ з геологічного контролю, їх заступники та старші державні інспектори з геологічного контролю на відповідних територіях мають право:
- ставити перед керівниками органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та організацій незалежно від форми власності та відомчої належності питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні встановленого законодавством порядку ведення робіт з геологічного вивчення, раціонального використання і охорони надр, а також передавати в необхідних випадках матеріали до відповідних органів для розгляду питання про притягнення таких осіб до адміністративної або кримінальної відповідальності;
- розглядати у випадках і в порядку, передбачених КпАП, справи про адміністративні правопорушення в галузі надрокористування.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Коментар до статті 23.22 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
  2. Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
    Кримінальний закон (КК РФ) являє собою нормативний правовий акт, прийнятий вищим законодавчим органом державної влади в порядку, встановленому Конституцією РФ, що містить правові норми, обов'язкові для дотримання і виконання і має вищу юридичну силу по відношенню до іншим нормативним правовим актам. Від інших законів кримінальний закон відрізняється предметом правового
  3. Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
    Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
  4. Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
    Зміст цього принципу говорить про те, що до кримінальної відповідальності особа може бути притягнута лише в тих випадках, коли їм скоєно діяння, безпосередньо передбачене кримінальним законом, та призначено тільки таке покарання , яке знову ж передбачено виключно кримінальним законом. Ніякими іншими нормативними правовими актами не можуть вирішуватися питання кримінальної відповідальності і
  5. Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
    Основою принципу рівності громадян перед законом є положення ст. 19 Конституції РФ про рівність всіх перед законом і судом. Ці положення не означають абсолютної рівності громадян у всіх відносинах і незалежно ні від яких обставин, але вони гарантують рівне становище громадян перед вимогами закону і рівне ставлення до громадян суду незалежно від статі, раси, національності, мови,
  6. Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
    Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
  7. Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
    У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. У зміст принципу справедливості включено і
  8. Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
    Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
  9. Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
    Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
  10. Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
    У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі