Головна
ГоловнаКримінальне, кримінально-процесуальне правоКримінальне право → 
« Попередня Наступна »
А.В. Діамантів. Коментар до Кримінального кодексу РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ, 2011 - перейти до змісту підручника

Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1

Кримінальний закон (КК РФ) являє собою нормативний правовий акт, прийнятий вищим законодавчим органом державної влади в порядку, встановленому Конституцією РФ, що містить правові норми, обов'язкові для дотримання і виконання і має вищу юридичну силу по відношенню до іншим нормативним правовим актам. Від інших законів кримінальний закон відрізняється предметом правового регулювання та змістом. Предметом регулювання кримінального закону виступають кримінально-правові відносини, що виникають у зв'язку і з приводу вчинення злочину і застосування до винному покарання та інших заходів кримінально-правового впливу. Кримінальним законом встановлюються підстави і принципи кримінальної відповідальності, визначається коло суспільно небезпечних діянь, визнаних злочинами, заходи державного примусу, є кримінальним покаранням і іншими заходами державного впливу, що застосовуються за вчинення злочинів, регламентуються підстави звільнення від кримінальної відповідальності, покарання і відбування покарання.
Кримінальне законодавство відповідно до ст. 71 Конституції РФ і Федеративним договором від 31 березня 1992 р. "Про розмежування предметів ведення і повноважень між федеральними органами державної влади Російської Федерації і органами влади суверенних республік у складі Російської Федерації" знаходиться у веденні Російської Федерації (1). Тому прийняття кримінального закону, його зміна, доповнення можуть здійснюватися тільки на федеральному рівні.
---
(1) Федеративний договір: Документи. Коментар. М.: Республіка, 1994.
Чинне кримінальне законодавство складається з КК РФ, прийнятого Державною Думою РФ 24 травня 1996 р., схваленого Радою Федерації 5 червня 1996 і підписаного Президентом РФ 13 червня 1996 Кримінальний кодекс РФ введено в дію з 1 січня 1997
У ст. 1 КК РФ закріплено положення про те, що кримінальне законодавство Російської Федерації складається тільки з КК РФ. Цією ж статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно.
Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне значення, оскільки знижує можливість необгрунтованого розширення кримінальної репресії і створює додаткові гарантії законності, справедливості, гуманізму у сфері кримінальної юстиції. Підставою кримінальної відповідальності відповідно до ст. 8 КК РФ є вчинення діяння, яке містить всі ознаки складу злочину, передбаченого виключно КК РФ і ніяким іншим нормативним правовим актом. Разом з тим, слід зазначити, що зміст бланкетну норму по суті визначається законами та іншими нормативними правовими актами, які стосуються інших галузей права. Однак ця обставина не свідчить про те, що кримінально-правові питання регламентуються іншими законами крім КК РФ. І в цих випадках тільки кримінальний закон визначає параметри злочину, а положення інших законодавчих та інших нормативних правових актів служать для розкриття змісту кримінально-правових норм.
Кримінальний кодекс РФ грунтується на Конституції РФ та загальновизнаних принципах і нормах міжнародного права. Це означає, що норми кримінального законодавства Російської Федерації побудовані з урахуванням норм Конституції РФ, норм міжнародного права і включають в свій зміст їх принципові положення. Частиною 1 ст. 15 Конституції РФ встановлено її найвища юридична сила і пряму дію. Закони та інші правові акти, прийняті в Російській Федерації, не повинні суперечити Конституції РФ. Так, відповідно до ст. 20 Конституції РФ смертна кара надалі до її скасування може встановлюватися федеральним законом як виняткової міри покарання тільки за особливо тяжкі злочини проти життя. І в КК РФ даний вид покарання включений тільки в санкції статей, що встановлюють відповідальність за злочини, пов'язані з посяганням на життя людини. Реалізуються в КК РФ і положення ст. 54 Конституції РФ про те, що закон, що встановлює або обтяжуючий відповідальність, зворотної сили не має і ніхто не може нести відповідальність за діяння, які на час їх вчинення не визнавалося правопорушенням. Знайшли своє відображення в КК РФ та інші положення вищого закону країни.
Якщо ж норми КК РФ будуть суперечити положенням Конституції РФ, застосуванню підлягають останні. Пленум Верховного Суду РФ у постанові від 31 жовтня 1995 р. N 8 "Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації при здійсненні правосуддя" зазначив, що "... всі конституційні норми мають верховенство над законами і підзаконними актами, в силу чого суди при розгляді конкретних судових справ повинні керуватися Конституцією Російської Федерації ". І далі: "... судам при розгляді справ слід оцінювати зміст закону чи іншого нормативного правового акту, що регулює розглядаються судом правовідносини, і в усіх необхідних випадках застосовувати Конституцію Російської Федерації як акту прямої дії" (1).
---
(1) Бюлетень Верховного Суду РФ. 1996. N 1. С. 3.
Важливою для кримінального законодавства є й роль міжнародного права, міжнародних договорів як джерел права. Відповідно до ч. 4 ст. 15 Конституції РФ та ст. 5 Федерального закону від 15 липня 1995 р. N 101-ФЗ "Про міжнародні договори Російської Федерації" міжнародні договори Російської Федерації поряд з загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору. Таким чином, можна сказати, що норми міжнародного права є своєрідним джерелом і російського кримінального права. Однак норми міжнародного права не містять жодних санкцій. Найчастіше в них містяться положення про включення тих чи інших норм міжнародного права в національне законодавство. Тому на підставі безпосередньо норм міжнародного права неможливо притягнення до кримінальної відповідальності, призначення покарання. Положення цих норм повинні бути імплементовані у кримінальне законодавство Росії.
Пленум Верховного Суду Російської Федерації в Постанові від 10 жовтня 2003 р. N 5 "Про застосування судами загальної юрисдикції загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерації" вказав на наступне: "При розгляді судом цивільних, кримінальних або адміністративних справ безпосередньо застосовується такий міжнародний договір Російської Федерації, який набув чинності і став обов'язковим для Російської Федерації і положення якого не вимагають видання внутрішньодержавних актів для їх застосування і здатні породжувати права і обов'язки для суб'єктів національного права ... Міжнародні договори , норми яких передбачають ознаки складів кримінально караних діянь, не можуть застосовуватися судами безпосередньо, оскільки такими договорами прямо встановлюється обов'язок держав забезпечити виконання передбачених договором зобов'язань шляхом встановлення караності певних злочинів внутрішнім (національним) законом (наприклад, Єдина конвенція про наркотичні засоби 1961 року, Міжнародна конвенція про боротьбу із захопленням заручників 1979 року народження, Конвенція про боротьбу з незаконним захопленням повітряних суден 1970 року).
Виходячи зі статті 54 та пункту "о" статті 71 Конституції Російської Федерації, а також статті 8 КК РФ кримінальної відповідальності в Російській Федерації підлягає особа, яка вчинила діяння, що містить всі ознаки складу злочину, передбаченого Кримінальним кодексом Російської Федерації.
У зв'язку з цим міжнародно-правові норми, що передбачають ознаки складів злочинів, повинні застосовуватися судами Російської Федерації в тих випадках, коли норма Кримінального кодексу Російської Федерації прямо встановлює необхідність застосування міжнародного договору Російської Федерації (наприклад, статті 355 і 356 КК РФ) "(1).
---
(1) Бюлетень Верховного Суду РФ. 2003. N 12.
Кримінальний закон охороняє найбільш важливі суспільні відносини, створюючи тим самим сприятливі умови для розвитку і зміцнення корисних суспільних відносин, і стримує, протидіє розвитку в суспільстві негативних тенденцій. У цьому зв'язку кримінальний закон повинен грунтуватися на умовах життя суспільства і держави, адекватно відображати відбуваються в них зміни. Тому кримінальний закон, хоча і повинен бути в чому стабільний, в той же час повинен змінюватися відповідно до змін соціально-політичного та економічного життя країни.
Саме тому чинний КК РФ, хоча в ньому і збережені позитивні положення раніше діючого кримінального закону, істотно відрізняється від КК РРФСР 1960 р.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна" Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    стаття трактує про передачу проданої речі із застереженням про збереження права власності за продавцем до оплати речі покупцем або настання іншої обставини, т. е . про невідкладно обумовленому договорі про передачу. Абзац 1 ст. 491 ГК відокремлює умовну традицію (речову угоду) від лежить в її основі не умовна купівлі-продажу (обязательственной угоди), а також показує, що угода
  2. 1. Виконання договору
    стаття, розрахована на всі взагалі зобов'язання, доповнюється статтями гл. 29 ГК. З них випливає, що одностороннє розірвання або зміна договору в принципі неприпустимо незалежно від того, чи йде мова про зобов'язання боржника або про права кредитора. До числа заходів забезпечення реального виконання належать і ті, які маються на увазі п. 1 ст. 396 ГК. Зазначений пункт презюмирует збереження
  3. 3. Спеціальні випадки припинення договору
    статтях містяться спеціальні норми про порядок заліку. Так, заліку зустрічних вимог банку і клієнта по рахунку присвячена ст. 853 ЦК, яка передбачає, зокрема, обов'язок інформування банком клієнта про здійснене заліку із зазначенням граничних строків для такої інформації. Особливість заліку полягає в тому, що для його дійсності достатньо волі однієї зі сторін. Зазначене
  4. 3. Застава
    кримінальної справи. У момент оформлення зазначеної угоди банк не знав і не міг наперед знати про те, що загальні збори акціонерів товариства з питання про отримання кредиту під заставу приміщення не проводилося і відповідними повноваженнями генерального директори не наділяло. Тому підстав для визнання заперечної операції недійсною в даному випадку не було. Наслідки її здійснення повинно
  5. 3. Підстави та умови договірної відповідальності
    стаття, присвячена цьому питанню: згідно ст. 1662 проекту, при неможливості для однієї сторони виконати зобов'язання за двосторонньою договором внаслідок випадкової події вона не має права вимагати того, що їй належить по тому ж договору з іншого боку, і зобов'язана повернути те, що раніше отримала. Якщо ж виконання зобов'язання внаслідок випадкової події стало неможливим для
  6. 5. Права та обов'язки сторін
    стаття, іменована "Іпотека споруджуваних житлових будинків", називає в числі предметів забезпечення цього виду застави нерухомості, поряд з належать заставодавцю матеріалами та обладнанням, заготовленими для будівництва, також і "незавершене будівництво ". При цьому важливо відзначити, що стадія, про яку йдеться, має на увазі відносини, що складаються також у період дії підрядного
  7. 1. Поняття договору доручення
    стаття була присвячена наслідкам виходу повіреного за межі своїх повноважень. Аналогічні питання виникли і при підготовці чинного Кодексу. У своїй основі гл. 10 в обох її частинах (йдеться і про представництво, і про довіреності) регулює відносини акредитуючої з третіми особами. Разом з тим в тій же главі виявилося деяка кількість норм, які присвячені відносинам
  8. 3. Джерела правового регулювання
    статтями охоплює широкий набір різноманітних страхових відносин. Про сферу її дії можна судити вже з першого, певною мірою "командної", статті глави, яка визначає сутність і правові підстави обох видів страхування, що виражають його метод. Мається на увазі страхування добровільне й обов'язкове. При цьому частина норм зазначеної глави є загальними для відносин зі страхування, в той
  9. 4. Учасники страхових відносин
    стаття Кодексу складається з норм, що відтворюють положення Закону, після чого включає пряму відсилання з певних питань до законів про страхування. Стаття 938 ЦК, так само як і Закон про організацію страхової справи, передбачає, що страховиками можуть виступати тільки юридичні особи. Притому Закон визнав за необхідне підкреслити - юридичні особи будь-якої організаційно-правової форми,
  10. 5. Страхові терміни
      стаття називає, зокрема, певне майно або інший майновий інтерес, що є об'єктом страхування. Норм, аналогічних тим, які визнають наявність інтересу неодмінною умовою договору майнового страхування (маються на увазі згадані вище п. 1 і 2 ст. 930 ЦК), стосовно договору особистого страхування ЦК не містить. Це послужило, очевидно, приводом до того, щоб в
© 2014-2022  yport.inf.ua