|
У червні 1776 Перший Континентальний конгрес призначив комітет для підготовки Статей конфедерації. Підготовлений ним проект був схвалений конгресом 15 листопада 1777 Однак процес ратифікації всіма 13 штатами затягнувся на три з гаком роки, і Статті конфедерації набули чинності тільки 1 березня 1781р.
Статті конфедерації юридично оформили і закріпили, як сказано в преамбулі, створення "вічного Союзу між Штатами". У ст. II особливо підкреслювалося, що "кожен штат зберігає свій суверенітет, свободу і незалежність, і владу всяку, юрисдикцію і право, за винятком тих, які абсолютно точно делеговані цієї конфедерацією Сполученим Штатам, які зібралися в Конгресі". Назвою конфедерації, сказано в ст. I, буде "Сполучені Штати Америки", що повинно розумітися як "об'єдналися держави Америки". Йшлося про 13 незалежних республіках. Конфедеративний союз 13 суверенних держав (штатів) ставив перед собою насамперед зовнішньополітичні завдання. У тогочасних умовах це була війна за незалежність проти Британії. Не дивно, що після перемоги і здобуття незалежності в повному обсязі цей союз втратив свій сенс.
Конфедерація Сполучених Штатів Америки не була державою у власному розумінні слова. Вона представляла собою не союзну державу, а союз самостійних держав. Тому Статті конфедерації являють собою якусь різновид міжнародного договору, а не основний закон єдиної держави. Хоча конфедеративний союз суверенних американських штатів і не був державою у власному розумінні слова, але в його рамках були закладені деякі економічні, політичні та психологічні основи тієї американської державності, юридичною основою якої стала Конституція 1787
Статті конфедерації не встановили єдиного громадянства. У ст. IV говориться про "вільних жителях кожного з цих штатів", про "вільних громадян в різних штатах" (з числа їх виключаються не тільки раби, але і паупери, бродяги і особи, які ухиляються від правосуддя), а не про громадян союзу.
"Для більш зручного управління справами сполучених штатів" згідно з Статтями конфедерації засновувався Конгрес (фактично зберігався старий Континентальний конгрес), до складу якого входили делегати (від двох до семи), щорічно призначаються штатами у встановленому ними порядку . Делегати могли бути в будь-який час відкликані й замінені іншими. Кожен штат в Конгресі мав один голос. У разі розколу (наприклад, два - за, два - проти) делегація втрачала свій голос. Конгрес не був парламентом у звичайному для того часу розумінні. Він представляв собою "збори дипломатів", а делегати були не депутати, а "дипломатичними агентами".
Конгрес формально володів усіма зовнішньополітичними повноваженнями. Він оголошував війну і укладав мир, посилав і призначав послів, укладав міжнародні договори, управляв торгівлею з індіанськими племенами. У внутрішній сфері його повноваження були дуже скромними. Досить сказати, що він не мав права оподаткування і тим самим був позбавлений власної фінансової бази. Усі військові і інші заходи Конгресу фінансувалися штатами. Хоча він формально мав право встановлювати "стандарти грошових одиниць", фактично штати карбували власну монету. Таким чином, вузькість обсягу повноважень посилювалася організаційним безсиллям Конгресу (для прийняття найбільш важливих рішень необхідно було згоду 9 штатів з 13).
Конгрес після переможного завершення війни за незалежність прийняв знаменні Північно-західні ордонанси 1784, 1785 і 1787 рр.., Які створили юридичну базу для територіальної експансії США і встановили процедуру створення нових штатів і прийняття їх в союз.
|
- Розділ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Швейцарська Конфедерація Швейцарський народ та кантони Цюріх, Берн, Люцерн, Урі, Швіц, Обвальден і Нідвальден, Гларус, Цуг, Фрейбург, Золотурн, Базель - місто і Базель сільський, Шаффгаузен, Аппенцель-Ауссроден і Аппенцель-Іннероден, Сен-Гален, Граубюнден Ааргау, Тургау, Тічино, Во, Валліс, Невшатель, Женева і Жюра утворюють Швейцарську Конфедерацію. Стаття 2. Цілі 1. Швейцарська
- 5. Форми державного устрою
Форма державного устрою - це територіальна організація, структура держави з відповідним розподілом повноважень між центральним і регіональним рівнем влади. Основні види форм державного устрою: 1. унітарна держава (Данія, Португалія) - у державах цього типу загальними є і територія, і система державної влади. Територія ділиться тільки
- Контрольні питання
1. Розкрийте поняття форми держави. 2. Які форми правління існують в сучасному світі? 3. Загальна характеристика президентської та парламентської республік. 4. Назвіть ознаки федерації як складної форми організації державного устрою. 5. За яким принципом утворена Російська Федерація? 6. Чи є конфедерація державним утворенням? 7. Вкажіть форми
- 4. Форми державного устрою
Форма державного устрою - це елемент форми держави, що характеризує внутрішню структуру держави, спосіб його політичного та територіального поділу та взаємовідносин між державою в цілому та її складовими частинами. Залежно від форми державного устрою розрізняють прості (унітарні) і складні (федерація, імперія) держави. Унітарна держава -
- § 5. Форма державного устрою
Форма державного устрою - це елемент форми держави, що характеризує внутрішню структуру держави, спосіб його політичного та територіального поділу, що обумовлює певні взаємовідносини органів всієї держави з органами його складових частин (див. схему 13) . Схема 13 --- --- | ФОРМИ ДЕРЖАВНОГО
- 9. Чи існує в Європейському Союзі лобізм?
Так, і він отримав значний розвиток. До початку XXI в. при інститутах і органах Союзу діяли від 10 до 15 тисяч лобістів, які представляли близько 3000 "груп інтересів" різноманітного характеру * (9). Найбільше число серед них (близько третини) - комерційні асоціації, що виражають інтереси європейського бізнесу, однак чимало представників та інших соціальних груп і професій (у тому числі
- 3.3. Форма державного устрою
Під формою державного устрою в юридичній науці розуміється адміністративно-територіальна організація держави, характер взаємин між його складовими частинами (суб'єктами), а також між центральними і місцевими органами. Всі держави за своїм територіальним устроєм поділяються на унітарні (прості) і федеративні (складні). Унітарна держава (від латинського
- Лекція 10.18. Система вищих органів влади Речі Посполитої
1. Законодавча влада Речі Посполитої: Загальний Вальний Сейм. 2. Виконавча влада Речі Посполитої: повноваження короля. Загальний Вальний Сейм, Сенат, Палата депутатів, посольська хата, ліберум вето, конфедерації, конвакаціонний сейм, елекційних сейм, коронаційний сейм, «Генріховскіе артикули», «Пакт конвенту», рада короля. У зв'язку з утворенням конфедеративної Речі Посполитої
- Стаття VI
Всі борги і зобов'язання, що існували до прийняття цієї Конституції, зберігають таку ж силу для Сполучених Штатів при цієї Конституції, як і при Конфедерації. Справжня Конституція і закони Сполучених Штатів, що приймаються на виконання оной, так само як і всі договори, які укладені або будуть укладені від імені Сполучених Штатів, є верховним правом країни; судді в
- Стаття 23.1. Судді
1. Судді розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 5.1 - 5.26, частиною 2 статті 5.27, статтями 5.37 - 5.43, 5.45 - 5.52, 6.1, 6.2, 6.8, 6.9, 6.11 - 6.14, 7.5, 7.12 , 7.15, 7.17, 7.24, 7.27, 7.28, 9.13, 9.14, 10.11, частиною 4 статті 11.17, статтями 11.21, 11.22, 11.24, 12.35, 12.36, частинами 1 і 2 статті 13.5, статтями 13.10, 13.11, 13.14 - 13.16, 13.20 , 13.21,
|