Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 5. Форма державного устрою |
||
Схема 13 --- --- | ФОРМИ ДЕРЖАВНОГО ПРИСТРОЇ | L --- --- T --- ¦ --- --- + --- --- - + --- + --- + --- | Унітарна | | Федерація | | Конфедерація | | держава | + --- L --- + --- | | | | --- | --- --- + - + централізоване | + - + територіальна | | L --- - | L --- | --- | --- --- L-+ децентралізоване-| L-+ національно-| | ванне | | територіальна | L --- L --- За допомогою даного поняття державний устрій характеризується з точки зору розподілу влади в центрі і на місцях. Залежно від цього критерію розрізняють такі форми. Унітарна держава - просте, єдина держава, частини якого є адміністративно-територіальними одиницями і не володіють ознаками державного суверенітету; в ньому існує єдина система вищих органів і єдина система законодавства, як, наприклад, у Польщі, Угорщини, Болгарії, Італії. В унітарній державі усі зовнішні міждержавні відносини здійснюють центральні органи, що офіційно представляють країну на міжнародній арені. Монопольним правом оподаткування володіє держава, а не територія. Справляння місцевих податків, як правило, допускається з санкції держави. Території, на відміну від держави, не має права на свій розсуд встановлювати і стягувати податки. Унітарні держави бувають централізованими - Норвегія, Румунія, Швеція, Данія і т.п., і децентралізованими - Іспанія, Франція та ін, в яких великі регіони користуються широкою автономією, самостійно вирішують передані їм у ведення центральними органами питання. Федерація - складна союзна держава, частини якого є державними утвореннями і володіють в тій чи іншій мірі державним суверенітетом та іншими ознаками державності; в ньому поряд з вищими федеральними органами і федеральним законодавством існують вищі органи і законодавство суб'єктів федерації, як, наприклад у Німеччині, Індії, Мексиці, Канаді; федерації можуть бути побудовані за територіальним (США) або за національно-територіальним принципом (Росія). Федерації будуються на основі розподілу функцій між її суб'єктами і центром, зафіксованого в союзної Конституції, яка може бути змінена тільки за згодою суб'єктів федерації. При цьому одна частина повноважень є виключною компетенцією союзних органів; інша - суб'єктів федерації, а третина - спільної компетенцією Альянсу та його членів. В даний час у світі існує 26 федеративних держав. Вони знаходяться в Європі (Австрія, Бельгія, Німеччина, Росія, Югославія, що включає тепер дві республіки - Сербію і Чорногорію, Швейцарія і створена в 1995 р. сербсько-хорватсько-мусульманська федерація в Боснії); в Азії (Індія, Малайзія, Об'єднані Арабські Емірати, Пакистан); в Америці (Аргентина, Бразилія, Венесуела, Канада, Мексика, США, Сент-Кітс і Невіс); в Африці (Коморські острови, Нігерія, Танзанія, Ефіопія); в Океанії (Папуа-Нова Гвінея, Сполучені Штати Мікронезії); федерацією є Австралія. Деякі елементи федералізму притаманні Європейському Союзу, об'єднуючого 15 країн Європи. Конфедерація - тимчасовий союз держав, утворений для досягнення політичних, військових, економічних та інших цілей. Конфедерація не володіє суверенітетом, бо відсутній загальний для об'єдналися суб'єктів центральний державний апарат і відсутня єдина система законодавства. У рамках конфедерації можуть створюватися союзні органи, але лише з тих проблем, заради вирішення яких вони об'єдналися, і лише координуючого властивості. Конфедерація являє собою неміцні державні утворення і існує порівняно недовго: вони або розпадаються (як це сталося з Сенегамбія - об'єднанням Сенегалу і Гамбії в 1982 - 1989 рр..), Або перетворюються на федеративні держави (як це , наприклад, було зі Швейцарією, яка з конфедерації Швейцарський Союз, що існувала в 1815 - 1848 рр.., трансформувалася у федерацію). З'явилася нова форма асоційованого державного об'єднання, назване співдружністю держав. Прикладом може бути Співдружність Незалежних Держав (СНД), у складі якого - держави, що раніше входили до СРСР. Це більш аморфна і невизначена форма, ніж конфедерація. Крім названих форм державного устрою в історії мали місце і деякі інші специфічні форми - імперії, протекторати і пр. Так, імперії виступають державними утвореннями, відмітними особливостями яких є велика територіальна основа, сильна централізована влада, асиметричні відносини панування і підпорядкування між центром і периферією, різнорідний етнічний і культурний склад населення. Імперії (наприклад, Римська, Британська, Російська) існували в різні історичні епохи. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 5. Форма державного устрою " |
||
|