Головна
ГоловнаТеорія та історія держави і праваТеорія права і держави → 
« Попередня Наступна »
Матузов Н.І., Малько А.В.. Теорія держави і права: Підручник, 2004 - перейти до змісту підручника

§ 5. Форма державного устрою

Форма державного устрою - це елемент форми держави, що характеризує внутрішню структуру держави, спосіб його політичного та територіального поділу, що обумовлює певні взаємовідносини органів всієї держави з органами його складових частин (див. схему 13) .
Схема 13
--- ---
| ФОРМИ ДЕРЖАВНОГО ПРИСТРОЇ |
L --- --- T ---
¦
--- --- + ---
--- - + --- + --- + ---
| Унітарна | | Федерація | | Конфедерація |
| держава | + --- L ---
+ --- |
| |
| --- | --- ---
+ - + централізоване | + - + територіальна |
| L --- - | L ---
| --- | --- ---
L-+ децентралізоване-| L-+ національно-|
| ванне | | територіальна |
L --- L ---
За допомогою даного поняття державний устрій характеризується з точки зору розподілу влади в центрі і на місцях.
Залежно від цього критерію розрізняють такі форми.
Унітарна держава - просте, єдина держава, частини якого є адміністративно-територіальними одиницями і не володіють ознаками державного суверенітету; в ньому існує єдина система вищих органів і єдина система законодавства, як, наприклад, у Польщі, Угорщини, Болгарії, Італії.
В унітарній державі усі зовнішні міждержавні відносини здійснюють центральні органи, що офіційно представляють країну на міжнародній арені. Монопольним правом оподаткування володіє держава, а не територія. Справляння місцевих податків, як правило, допускається з санкції держави. Території, на відміну від держави, не має права на свій розсуд встановлювати і стягувати податки. Унітарні держави бувають централізованими - Норвегія, Румунія, Швеція, Данія і т.п., і децентралізованими - Іспанія, Франція та ін, в яких великі регіони користуються широкою автономією, самостійно вирішують передані їм у ведення центральними органами питання.
Федерація - складна союзна держава, частини якого є державними утвореннями і володіють в тій чи іншій мірі державним суверенітетом та іншими ознаками державності; в ньому поряд з вищими федеральними органами і федеральним законодавством існують вищі органи і законодавство суб'єктів федерації, як, наприклад у Німеччині, Індії, Мексиці, Канаді; федерації можуть бути побудовані за територіальним (США) або за національно-територіальним принципом (Росія).
Федерації будуються на основі розподілу функцій між її суб'єктами і центром, зафіксованого в союзної Конституції, яка може бути змінена тільки за згодою суб'єктів федерації. При цьому одна частина повноважень є виключною компетенцією союзних органів; інша - суб'єктів федерації, а третина - спільної компетенцією Альянсу та його членів. В даний час у світі існує 26 федеративних держав. Вони знаходяться в Європі (Австрія, Бельгія, Німеччина, Росія, Югославія, що включає тепер дві республіки - Сербію і Чорногорію, Швейцарія і створена в 1995 р. сербсько-хорватсько-мусульманська федерація в Боснії); в Азії (Індія, Малайзія, Об'єднані Арабські Емірати, Пакистан); в Америці (Аргентина, Бразилія, Венесуела, Канада, Мексика, США, Сент-Кітс і Невіс); в Африці (Коморські острови, Нігерія, Танзанія, Ефіопія); в Океанії (Папуа-Нова Гвінея, Сполучені Штати Мікронезії); федерацією є Австралія. Деякі елементи федералізму притаманні Європейському Союзу, об'єднуючого 15 країн Європи.
Конфедерація - тимчасовий союз держав, утворений для досягнення політичних, військових, економічних та інших цілей. Конфедерація не володіє суверенітетом, бо відсутній загальний для об'єдналися суб'єктів центральний державний апарат і відсутня єдина система законодавства. У рамках конфедерації можуть створюватися союзні органи, але лише з тих проблем, заради вирішення яких вони об'єдналися, і лише координуючого властивості.
Конфедерація являє собою неміцні державні утворення і існує порівняно недовго: вони або розпадаються (як це сталося з Сенегамбія - об'єднанням Сенегалу і Гамбії в 1982 - 1989 рр..), Або перетворюються на федеративні держави (як це , наприклад, було зі Швейцарією, яка з конфедерації Швейцарський Союз, що існувала в 1815 - 1848 рр.., трансформувалася у федерацію).
З'явилася нова форма асоційованого державного об'єднання, назване співдружністю держав. Прикладом може бути Співдружність Незалежних Держав (СНД), у складі якого - держави, що раніше входили до СРСР. Це більш аморфна і невизначена форма, ніж конфедерація.
Крім названих форм державного устрою в історії мали місце і деякі інші специфічні форми - імперії, протекторати і пр. Так, імперії виступають державними утвореннями, відмітними особливостями яких є велика територіальна основа, сильна централізована влада, асиметричні відносини панування і підпорядкування між центром і периферією, різнорідний етнічний і культурний склад населення. Імперії (наприклад, Римська, Британська, Російська) існували в різні історичні епохи.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 5. Форма державного устрою "
  1. § 1. Законодавче визначення місцевого самоврядування
    форма забезпечує в межах, встановлених Конституцією РФ, федеральними законами, а у випадках, встановлених федеральними законами, - законами суб'єктів Федерації, самостійне і під свою відповідальність рішення населенням безпосередньо і (або) через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення виходячи з інтересів населення, з урахуванням історичних та інших місцевих традицій (ст.
  2. § 2. Форма держави: поняття та елементи
    форма держави "означає, хто і як править у суспільстві, як влаштовані і діють в ньому державно-владні структури, як об'єднано населення на даній території, яким чином воно пов'язане через різні територіальні і політичні утворення з державою в цілому, як здійснюється політична влада, з допомогою яких методів і прийомів. Якщо територія, населення, влада
  3. Тема 1.2. Поняття про державу
    формах і різними методами. Все це обумовлює створення особливого механізму держави, під яким розуміють всю сукупність органів, покликаних здійснювати управління суспільством і реалізовувати основні напрямки державної діяльності. У механізмі будь-якої держави виділяють щонайменше чотири структурні частини: 1. Законодавчі органи (парламенти, ради, зібрання тощо),
  4. Тема 2.3. Державний устрій Російської Федерації
    форма державного устрою. До складу федерації входять не адміністративно-територіальні одиниці, а державні чи національно-державні утворення. Мається як федеральна конституція і законодавча система , так і конституція і законодавство суб'єктів Федерації. Останні мають свої органи законодавчої, виконавчої та судової влади, а також громадянство. Парламент
  5. 5. Форми державного устрою
    державного устрою - це територіальна організація, структура держави з відповідним розподілом повноважень між центральним і регіональним рівнем влади. Основні види форм державного устрою: 1. унітарна держава (Данія, Португалія) - у державах цього типу загальними є і територія, і система державної влади. Територія ділиться тільки по
  6. 27. Конституція Російської Федерації - основний закон держави
    форма правління, форма державного устрою. До основних напрямів реалізації конституційних норм, в яких проявляється призначення Конституції, відносяться : 1) установча, так як саме Конституція надає законність державі, суспільному ладу, основ політичної системи, 2) організаторська, тому що в конституції встановлено правовий порядок в країні,
  7. 3. Виникнення держави. Форма держави , основні форми правління
    форма правління, як порядок організації вищої державної влади, утворення її органів та особливостей її взаємодії з населенням; форма державного устрою, тобто територіальна організація державної влади та державно-правовий режим , що відображає систему прийомів і способів здійснення влади. Основними формами правління є монархія і республіка. Монархія
  8. 4. Форми державного устрою
    державного устрою - це елемент форми держави, що характеризує внутрішню структуру держави, спосіб його політичного та територіального поділу та взаємовідносин між державою в цілому та її складовими частинами. Залежно від форми державного устрою розрізняють прості (унітарні) і складні (федерація, імперія) держави. Унітарна держава - просте
  9. ВСТУП
    форма реалізації суверенітету народу у здійсненні найважливішого виду влади, яка не є тільки політичним гаслом. Залучення представників суспільства в процеси державного управління завжди розглядалося юридичною наукою як найважливіша складова статусу громадянина. В різних державах по-різному вирішують проблему залучення громадян у здійснення влади, оскільки на ці
  10. § 2. Система муніципальних правових актів
    форма доданих до них документів: для глави муніципального освіти; для голови місцевої адміністрації (у разі його призначення за контрактом); для представницького органу; регламент представницького органу муніципального освіти; положення про структурні підрозділи представницького органу; положення про статус депутата представницького органу муніципального освіти;