| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 134. Термін підготовки справи до судового розгляду |
||
|
--- --- (1) Частина 2 п. 15 Постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 9 грудня 2002 N 11 "Про деякі питання, пов'язані з введенням в дію Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації". 2. АПК 2002 обрав два різних підходи до визначення термінів, відведених на підготовку справи: а) по справах позовного провадження законодавець розділив і встановив самостійно терміни для підготовки справи і терміни на розгляд справи, б) по справах, що виникають з адміністративних правовідносин, - загальний термін і на підготовку справи, і на його розгляд. Крім того, встановлено загальні та спеціальні терміни. Стаття 134 АПК РФ містить загальне правило, що відноситься до позовної виробництва: підготовка справи до судового розгляду повинна бути завершена в термін, що не перевищує двох місяців з дня надходження заяви до арбітражного суду, проведенням попереднього судового засідання, якщо відповідно до АПК 2002 не встановлено інше. Двомісячний термін не може бути продовжений. Загальним правилом встановлено: термін на підготовку справи - два місяці (з цього правила є винятки, перелічені в АПК РФ). Початок обчислення строку - день надходження заяви до арбітражного суду. Закінченню підготовки справи до судового розгляду як стадії арбітражного процесу передує проведення попереднього судового засідання (але з цього положення є винятки: закон не передбачає проведення попереднього судового засідання при спрощеній формі судового розгляду (1), у справах про банкрутство, факультативним є проведення попереднього судового засідання у справах з публічних правовідносин). Процесуальним документом, яким завершується підготовка справи, є визначення про призначення справи до судового розгляду (ч. 1 ст. 137 АПК РФ). --- (1) Див докладніше: Прудкова Д.В., Орлова А.Н. Інститут спрощеного виробництва в арбітражному процесі / / Арбітражна практика. 2004. N 6. С. 42 - 43. На практиці іноді виникає питання: чи вправі суд призначити справу до судового розгляду у випадку, якщо терміни, надані на підготовку справи до судового розгляду, минули, однак справа не можна визнати підготовленим з тих чи інших причин (наприклад, внаслідок систематичного невиконання ким-небудь з осіб, що у справі, вимог суду про подання документів)? Відповідно до законодавства підготовка справи повинна бути проведена, непідготовлене справа не повинна призначатися до розгляду. Але ситуація по конкретній справі може складатися по-різному. Так, якщо сторона саботує вказівки судді, робить все, щоб затягнути справу, то можна і потрібно перейти до розгляду справи. Або інший випадок: неподання додаткових доказів стороною не можна розглядати як підставу для відмови у переході до судового розгляду, так як суд має право лише запропонувати сторонам подати додаткові докази. 3. АПК 2002 встановлює також скорочені строки розгляду справ. Більш того, в цьому випадку законодавець вказує термін розгляду справи з дня надходження заяви до суду до винесення судового рішення, тобто включаючи в загальний термін і підготовку справи, і його розгляд, дозвіл: - справи про оскарження нормативного правового акта розглядаються в термін, що не перевищує двох місяців з дня надходження заяви до суду, включаючи строк на підготовку справи до судового розгляду та прийняття рішення по справі (ч. 1 ст. 194 АПК РФ); - справи про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, посадових осіб розглядаються в термін, що не перевищує двох місяців з дня надходження відповідної заяви до арбітражного суду, включаючи строк на підготовку справи до судового розгляду та прийняття рішення у справі, якщо інший строк не встановлений федеральним законом (ч. 1 ст. 200 АПК РФ); - справи про оскарження рішень і дій (бездіяльності) судового пристава-виконавця розглядаються в термін, що не перевищує 10 днів з дня надходження заяви до арбітражного суду, включаючи строк на підготовку справи до судового розгляду і прийняття рішення по справі (ч. 1 ст. 200 АПК РФ); - справи про оскарження рішень адміністративних органів розглядаються в термін, що не перевищує 10 днів з дня надходження до арбітражного суду заяви, включаючи термін на підготовку справи до судового розгляду та прийняття рішення у справі, якщо інші терміни не встановлені федеральним законом (ч. 1 ст. 210 АПК РФ). У всіх перерахованих випадках суддя сам визначає, який термін відвести на підготовку справи, який - на судовий розгляд. Якщо за загальним правилом підготовка справи завершується проведенням попереднього судового засідання, то по справах про адміністративні правопорушення інше регулювання випливає з положення про скорочені строки їх розгляду, в силу чого необхідність здійснення конкретних дій з підготовки справи до судового розгляду визначається суддею. Тому в ухвалі про прийняття заяви і про підготовку справи до судового розгляду може бути зазначено не тільки на дії з підготовки, передбачені ст. 135 АПК РФ, які належить вчинити особам, бере участі у справі, терміни їх здійснення, але також і на час і місце проведення судового розгляду (1). --- (1) Див: п. 3 Постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 2 червня 2004 р. N 10 "Про деякі питання, що виникли в судовій практиці при розгляді справ про адміністративні правовідносинах". Скорочений строк на розгляд справи, а також на підготовку справи встановлено для спрощеного виробництва: справи спрощеного провадження розглядаються суддею в термін, що не перевищує місяця з дня надходження позовної заяви до арбітражного суду, включаючи строк на підготовку справи до судового розгляду та прийняття рішення по справі (ч. 2 ст. 228 АПК РФ). Спеціальні терміни для розгляду відповідних справ встановлені також Федеральним законом "Про неспроможність (банкрутство)". |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 134. Термін підготовки справи до судового розгляду " |
||
|
||