|
Коментар до статті 1. Принцип процесуального рівноправ'я сторін не тотожний принципу рівності всіх громадян і організацій перед законом і судом, встановленим ст. 7 АПК 2002 р. (див. коментар до ст. 7).
Принцип процесуального рівноправ'я поширюється тільки на сторони (позивача і відповідача), а принцип рівності - на всіх громадян і організації.
Різна і зміст даних принципів. Сутність принципу процесуальної рівності полягає в наданні сторонам рівних можливостей для захисту своїх прав та законних інтересів. Так, наприклад, кожна зі сторін має право заявляти відвід судді та деяким іншим учасникам процесу, оскаржити винесене рішення і т.д. Згідно ч. 4 ст. 44 АПК 2002 сторони користуються рівними процесуальними правами. Жодна зі сторін не має будь-які переваги перед іншою стороною.
2. Дана стаття кореспондує з ч. 4 ст. 44 АПК 2002 р., однак є певна невідповідність. У ч. 4 ст. 44 Кодексу йдеться виключно про рівність прав сторін, а коментована стаття згадує про процесуальні права і обов'язки. До інших процесуальним правам та обов'язкам, зазначеним у коментованій статті, належать:
- право на звернення до суду з позовом і пред'явлення зустрічного позову;
- право на відмову від позову (зустрічного позову);
- звільнення від подання доказів;
- участь у дослідженні доказів;
- право на оскарження в апеляційної / касаційної інстанції, на постановку питання про перегляд справи в порядку нагляду і за нововиявленими обставинами та ін
Згідно ч. 3 коментованої статті арбітражний суд не вправі своїми діями ставити якусь із сторін в переважне становище, так само як і применшувати права однієї зі сторін. В якості таких дій судовій практиці відомі випадки неналежного повідомлення сторін про розгляд справи, у зв'язку з чим має місце позбавлення можливості брати участь у судовому засіданні і реально захищати свої права та законні інтереси (див., наприклад, Постанови Президії ВАС РФ від 20 березня 2002 р . N 11441/01, від 4 червня 2002 р. N 5518/01, від 12 серпня 2003 р. N 6074/03 та ін.) Порушення принципу, встановленого статтею коментарів, тягне скасування судового акта.
При розгляді спору про донарахування податку на прибуток за результатами камеральної перевірки ФАС Уральського округу Постановою від 7 жовтня 2003 р. N Ф09-3287/03-АК визначив, що докази заниження оподатковуваного прибутку в даному випадку можуть бути встановлені тільки в ході виїзної податкової перевірки. Федеральний арбітражний суд вказав, що в даній справі можливість об'єктивного виявлення фактів зловживання платником податку у вигляді необгрунтованого списання спірних сум та виведення їх з-під оподаткування існує тільки під час документальної перевірки. Суд мав на увазі виїзну податкову перевірку, яка в даному випадку не проводилася.
У ході розгляду даної справи були порушені два самостійних процесуальних питання:
1) про обов'язок доказування;
2) про обов'язок суду допомагати податковому органу проводити податкову перевірку.
Відповідно до п. 1 ст. 65 АПК 2002 обов'язок доведення обставин, що стали підставою для прийняття державними органами, посадовими особами оспорюваних актів, рішень, вчинення дій (бездіяльності), покладається на відповідний орган або посадова особа. Оскільки в ході камеральної перевірки податковий орган не встановив характеру неврахованої дебіторської заборгованості, то він повинен був встановити дані факти в ході виїзної податкової перевірки. Статті 8 і 9 АПК РФ проголошують принципи рівноправності та змагальності сторін. При цьому арбітражний суд не вправі своїми діями ставити якусь із сторін у переважне становище, так само як і применшувати права однієї зі сторін. Грунтуючись на зазначених принципах, ФАС Уральського округу вказав, що в завдання судочинства в арбітражних судах входить перевірка правомірності та обгрунтованості ненормативного акта, а не участь у спільній діяльності з податковим органом з проведення "поглиблених" податкових перевірок. Таким чином, грунтуючись на принципах рівноправності та змагальності сторін, арбітражний суд не зобов'язаний ставати на бік податкового органу та допомагати йому в зборі доказів, якщо вони не були зібрані в ході податкової перевірки (1).
---
(1) Див: Огляд судової практики (підготовлений ТОВ "Журнал" Податки та фінансове право "): Огляд арбітражної практики щодо застосування податкового законодавства (вересень - грудень 2003 р.). Ч. 1.
|
- Стаття 12. Здійснення правосуддя на засадах змагальності та рівноправності сторін
рівноправності сторін (ч. 3 ст. 123 Конституції
- Стаття 60. Допустимість доказів
рівноправності сторін та враховуючи обов'язок позивача і відповідача підтвердити доказами ті обставини, на які вони посилаються, необхідно в ході судового розгляду досліджувати кожне доказ, представлене сторонами на підтвердження своїх вимог і заперечень , що відповідає вимогам относимости і допустимості (ст. ст. 59, 60 ЦПК РФ). 14. При виникненні сумнівів у
- Стаття 214. Висилка особам, бере участі у справі, копій рішення суду
стаття покладає на суд обов'язок з висилки копії рішення не пізніше п'яти днів з дня його прийняття в остаточній формі сторонам та іншим бере участь у справі, якщо вони не були присутні в судовому засіданні. Цей обов'язок стосується рішень, винесених як в позовній виробництві, так і в інших видах виробництва. Особам, явівшімся в судове засідання і які брали участь у розгляді справи,
- Стаття 340. Копії касаційних скарги, подання
рівноправності сторін, реалізацію особами, що у справі, наявних у них в силу ст. 35, 344 ЦПК прав знайомитися зі скаргою, поданням і доданими до них письмовими доказами, давати свої пояснення з ним, у тому числі в письмовій формі. Копії представляються за кількістю осіб, що у справі, виходячи з рівності їхніх процесуальних прав та обов'язків. Це дає можливість
- Стаття 61. Рівність прав та обов'язків батьків
рівноправність. Але іноді поняття рівноправність і реальне рівність не збігаються. Однак СК орієнтує на рівноправність батьків. 2. Батьківські права і обов'язки поширюються на дитину, тобто людська істота до досягнення 18-річного віку (ст. 1 Конвенції про права дитини). Інакше кажучи, батьківські права і обов'язки носять терміновий характер. Таке загальне правило, що має два
- Принцип рівноправності і самовизначення народів
рівноправності і самовизначення народів, закріпленого в Статуті, всі народи мають право вільно визначати без втручання ззовні свій політичний статус і здійснювати свій економічний, соціальний і культурний розвиток, і кожна держава зобов'язана поважати це право відповідно до положень Статуту. Кожна держава зобов'язана сприяти за допомогою спільних і самостійних дій
- Стаття 128. Повідомлення боржника про винесення судового наказу
рівноправності сторін (ч. 1 ст. 46, ч. 3 ст. 123 Конституції РФ). В наказному провадженні це право забезпечується обов'язком судді вислати копію судового наказу боржникові, який має право протягом десяти днів з моменту її отримання представити свої заперечення проти виконання наказу, що тягне безумовну його скасування (див. коментар до ст. 129 ЦПК). 2. У коментованій статті не вказаний
- 3. Принципи аграрного права.
рівноправність, нерозривний зв'язок прав і особливостей, захист соціально незахищених верств населення, законність, винна
- Стаття 1
рівноправності і самовизначення народів, а також вживати інших відповідних заходів для зміцнення загального миру; 3. Здійснювати міжнародне співробітництво у вирішенні міжнародних проблем економічного, соціального, культурного і гуманітарного характеру й у заохоченні та розвитку поваги до прав людини і основних свобод для всіх, незалежно від раси , статі, мови і релігії, і 4.
- Стаття 161. Перевірка явки учасників процесу
рівноправності сторін відповідно до ч. 3 ст. 114 ЦПК одночасно з порядком чи іншим судовим повідомленням, адресованими позивачеві, суддя зобов'язаний направити копію письмових пояснень відповідача, якщо вони надійшли до суду. Отже, у підготовчій частині судового засідання необхідно встановлювати та дотримання цих вимог закону. Правила про завчасне вручення копій документів
- Стаття 50. Представники, які призначаються судом
стаття допускає призначення судом адвоката в передбачених федеральним законом випадках. Зокрема, відповідно до ст. 48 Закону РФ від 2 липня 1992 р. "Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні "(з наступними змінами) * (109) при розгляді скарги на дії медичних працівників, інших фахівців, працівників соціального забезпечення та освіти, а також
- Стаття 353. Роз'яснення особам , беруть участь у справі, їх процесуальних прав і обов'язків
рівноправності сторін (див. коментар до ст. 12 ЦПК). Для повноцінного і рівноправного участі в змагальному процесі сторін, їх представників та інших суб'єктів, які відстоюють матеріально -правові та інші інтереси, дуже важливо знання ними своїх процесуальних прав і обов'язків, свідоме їх використання та виконання. Правила роз'яснення головуючим у підготовчій частині
- Стаття 38. Сторони
рівноправності сторін (ст. 12 ЦПК), наділені рівним комплексом процесуальних прав та обов'язків. Сторони мають рівні процесуальні повноваження на всіх стадіях цивільного процесу з моменту порушення цивільної справи і до виконання судового рішення, включаючи право на судове представництво, на активну участь в судовому розгляді , заяву клопотань, заперечень, відводів,
- Принципи виконавчого виробництва
рівноправності сторін - усі рівні перед законом, в тому числі у виконавчому провадженні (ст. 19 Конституції РФ) ; - принцип отримання юридичної допомоги - кожному гарантується право на одержання кваліфікованої юридичної допомоги (ст. 48 Конституції РФ). Міжгалузеві принципи характерні для кількох галузей права і діють не тільки у цивільному процесуальному праві, але і в
- Стаття 236. Висилка копії заочного рішення суду
рівноправності сторін (ст. 12 ЦПК). 2. Згідно ст. 199 ЦПК складання мотивованого рішення після звичайної процедури судового розгляду може бути відкладено на строк не більше п'яти днів, і в цьому випадку в судовому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, оголошується лише резолютивна частина рішення. У гол. 22 ЦПК про заочний виробництві немає аналогічної норми, але відповідно
- Стаття 136. Порушення рівності прав і свобод людини і громадянина Коментар до статті 136
рівноправність громадян, а й порушення інших конституційних прав, свобод, а також законних інтересів. Тому можна сказати, що назва ст. 136 КК РФ "Порушення рівності прав і свобод людини і громадянина "значно вже в даному аспекті змісту диспозиції норми, що говорить про порушення не тільки зазначеного в назві статті права, а й інших прав і свобод. Об'єктивну сторону
|