Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б.А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. Частина загальна. Тома 1-2, 2000 - перейти до змісту підручника

5. СВОБОДА ІНФОРМАЦІЇ ТА ПРАВО НА ІНФОРМАЦІЮ

Це умовне позначення цілої групи свобод і прав: свободи слова, або свободи вираження думок, свободи друку та інших засобів масової інформації, права на отримання інформації, що має суспільне значення, свободи поширення інформації. Авторитарні, і особливо тоталітарні, режими всіляко обмежують зазначені права і свободи, монополізуючи засоби масової інформації або підпорядковуючи їх політичному контролю за допомогою цензури, дезінформуючи громадян або приховуючи від них несприятливу для правлячих кіл інформацію.
Враховуючи, що конституційно-правовий статус засобів масової інформації розглядається в § 5 гл. V, тут доцільно обмежитися декількома прикладами конституційного регулювання відповідних суспільних відносин.
Так, ст. 16 Конституції Республіки Македонії 1991 гарантує: а) свободу переконань, совісті, думки і публічного вираження думок, б) свободу слова, публічного виступу, публічного інформування та вільне заснування засобів для публічного інформування; в) вільний доступ до інформації, свободу отримання та поширення інформації; г) право на відповідь у засобах публічної інформації; д) право на виправлення в засобах публічної інформації; е) право на захист джерела інформації в засобах публічної інформації; ж) заборона цензури. Примітно тут те, що передбачається не тільки захист засобів масової інформації від держави, а й захист людини від засобів масової інформації.
Кілька вужче коло відповідних прав і свобод визначено у ст. 20 Конституції Іспанії:
«1. Зізнаються і охороняються права:
a) вільно висловлювати і поширювати думки, ідеї та думки за допомогою слова, листи і будь-якого іншого засобу відтворення;
b) на літературний, художній , наукове і технічне виробництво і творчість;
c) на свободу викладання;
d) вільно передавати і приймати інформацію за допомогою будь-якого засобу розповсюдження. Закон врегулює це право і застереження щодо совісті та професійної таємниці при здійсненні цих свобод.
2. Здійснення цих прав не може обмежуватися цензурою будь-якого роду.
3. Закон врегулює організацію державних і будь-яких інших публічних коштів суспільної комунікації і парламентський контроль за ними, гарантує доступ до цих засобів для значних суспільних і політичних груп, поважаючи плюралізм суспільства і різних мов Іспанії.
4. Ці свободи мають своїм межею повагу до прав, визнаних у цьому Частини (частини I Конституції, яка проголошує основні права і обов'язки. - Авт.), Та приписи законів, які ці права розвивають, і особливо право на честь, на особисте життя, на власне ім'я та на охорону юнацтва і дитинства.
5. Постановляти про арешт публікацій, записів та інших засобів інформації можна буде тільки в силу судового рішення ».
Зрозуміло, свобода друку і інформації не повинна приводити до розголошення відомостей, які в громадських же інтересах повинні вважатися таємницею. Таємниця може бути військова, державна, дипломатична, професійна (наприклад, лікарська), комерційна, особиста і т.д. У демократичній державі перелік відомостей, що становлять охоронювану державою таємницю, визначається законом, який встановлює і міри відповідальності винних осіб за розголошення таємниці. Зазвичай передбачається і строк, протягом якого таємниця повинна дотримуватися. Наприклад, у Великобританії розсекречення архівних документів, як правило, повинно здійснюватися не пізніше 30 років після їх виникнення.
Враховуючи «марксистсько-ленінську» критику свободи друку в «буржуазних» країнах, яка зводиться до того, що видання газет - прерогатива багатих, слід зазначити, що тут, як і у випадку з рівноправністю, відбувається певна підміна понять. Свобода друку, що належить в принципі кожному, не їсти право друкуватися, якому б відповідала обов'язок органу друку надрукувати написане або висловлене особою. Свобода друку - не більше ніж відсутність цензури. Що ж до матеріальних можливостей для установи і змісту органу друку, то вони відсутні і у громадян соціалістичних країн (тут, як правило, відсутні і адміністративні можливості: приватній особі, навіть має кошти, не отримати дозволу на це). Так звані матеріальні гарантії, що містяться за прикладом сталінської Конституції СРСР 1936 року в ряді соціалістичних конституцій, - не більше ніж пропаганда, що не несе ніякої юридичної навантаження.
Характерні в цьому відношенні положення частини першої ст. 52 Конституції Куби: «За громадянами визнається свобода слова і друку відповідно до цілей соціалістичного суспільства (курсив наш. - Авт.). Матеріальні умови її здійснення полягають в тому, що печатка, радіо, телебачення, кіно та інші засоби масової інформації є державною чи громадською власністю і ні в якому разі не можуть бути об'єктом приватної власності, чим забезпечується їх використання виключно на службі трудовому народу і в інтересах суспільства ». Що собою являє ця служба і в чиїх інтересах вона здійснюється, легко переконатися, ознайомившись з нечисленними кубинськими газетами, які заповнені славослів'ями режиму та його вождю, але всіляко уникають аналізу дійсних суспільних проблем.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 5. СВОБОДА ІНФОРМАЦІЇ ТА ПРАВО НА ІНФОРМАЦІЮ "
  1. Глава XI Масова інформація
    свободою масової інформації не допускаються. (2) Умови та порядок доступу громадських об'єднань до державного, місцевим і приватному радіо і телебаченню встановлюються федеральним законом. (3) Примусове призупинення або припинення діяльності засобу масової інформації допускаються на підставі закону за рішенням
  2. Стаття 804. Документи та інша інформація, що надаються експедиторові
    інформацію про властивості вантажу, умови його перевезення, а також іншу інформацію, необхідну для виконання експедитором обов'язків, передбачених договором транспортної експедиції. 2. Експедитор зобов'язаний повідомити клієнта про виявлені недоліки одержаної інформації, а в разі неповноти інформації запросити у клієнта необхідні додаткові дані. 3. У разі ненадання
  3. 4.3.1. Інформаційні правовідносини, що виникають при здійсненні пошуку, отримання та споживання інформації, інформаційних ресурсів, інформаційних продуктів, інформаційних послуг
    інформації, що діють в однойменній галузі інформаційної сфери, і виробників інформації, інформаційних ресурсів, інформаційних продуктів і інформаційних послуг, що здійснюють діяльність у відповідних однойменних областях моделі інформаційної. Суб'єкти - споживачі інформації, діючи в даній області, реалізують своє конституційне право на пошук і отримання інформації
  4. 17.1. Особливості інформаційних правовідносин, що виникають при виробництві, передачі та споживанні інформації, що становить комерційну таємницю
    вільно шукати, одержувати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію будь-яким законним способом »Право на виробництво інформації, свобода творчості та інтелектуальної діяльності , право на інтелектуальну власність, «Вчені в результаті творчості, закріплюються в ст. 29 і 44. «Стаття 29 Кожному гарантується свобода думки і слова». «Стаття 44 1. Кожному гарантується свобода
  5. Контрольні питання
    свободою масової інформації наведено в ст. 4 Закону РФ "Про засоби масової інформації"? 3. Поширення якої інформації не допускається ст. 15 Федерального закону "Про боротьбу з тероризмом"? 4. У яких випадках може бути припинена діяльність засобу масової інформації відповідно до ст. 11 Федерального закону "Про протидію екстремістській діяльності"? 5. Назвіть засновників
  6. Стаття 17.6. Неподання інформації для складання списків присяжних засідателів
    інформації, необхідної районної, міської, крайової або обласної адміністрації для складання списків присяжних засідателів, а також подання завідомо невірної інформації особою, на яку покладено обов'язок подавати таку інформацію, - тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від п'ятисот до однієї тисячі рублів. (В ред.
  7. Стаття 5.39. Відмова у наданні громадянину інформації
    свободи громадянина, або несвоєчасне надання таких документів і матеріалів, ненадання іншої інформації у випадках, передбачених законом, або надання громадянину неповної або завідомо недостовірної інформації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від п'яти до десяти мінімальних розмірів оплати
  8. Стаття 17.6. Неподання інформації для складання списків присяжних засідателів
    інформації, необхідної районної, міської, крайової або обласної адміністрації для складання списків присяжних засідателів, а також подання завідомо невірної інформації особою, на яку покладено обов'язок подавати таку інформацію, - тягне попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від п'яти до десяти мінімальних розмірів оплати
  9. Стаття 19
    свободу переконань і на вільне їх виявлення; це право включає свободу безперешкодно дотримуватися своїх переконань та свободу шукати, одержувати і поширювати інформацію та ідеї будь-якими засобами і незалежно від державних
  10. 6.2. Основні суб'єкти правовідносин
    інформації та виробники інформації. До споживачів відноситься широке коло суб'єктів, які відчувають потребу в отриманні інформації різного виду і призначення, необхідної їм насамперед для прийняття відповідних рішень у повсякденній діяльності. До числа споживачів відносяться громадяни, юридичні особи, громадські об'єднання, фірми, установи та підприємства, органи державної
  11. ГЛАВА 2 ІНФОРМАЦІЙНА СФЕРА ЯК СФЕРА ОБІГУ ІНФОРМАЦІЇ ТА СФЕРА ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ
    інформаційного суспільства, а отже, без якнайшвидшого формування такого права неможливо і нормальний розвиток інформаційного суспільства XXI в. В основі діяльності членів інформаційного суспільства лежать інформація, інформаційні ресурси та інформаційні продукти, а саме існування інформаційного суспільства засноване на зверненні інформації. У цьому зв'язку основним призначенням
  12. Стаття 727. Конфіденційність одержаної сторонами інформації
    інформацію про нові рішення і технічні знання, у тому числі не захищаються законом, а також відомості, які можуть розглядатися як комерційна таємниця (стаття 139), сторона, яка одержала таку інформацію, не має права повідомляти її третім особам без згоди іншої сторони. Порядок і умови користування такою інформацією визначаються угодою
  13. ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
    свобод, а також у результаті здійснення обов'язків щодо забезпечення інформаційних прав і свобод. До основних них можна віднести інститути інтелектуальної власності, статут масової інформації, інститути документованої інформації та інформаційних ресурсів, інститути інформації обмеженого доступу. Деякі інститути існують досить давно. Так, на думку фахівців, інститут
  14. Стаття 15.21. Використання службової інформації на ринку цінних паперів
    інформації для укладення угод на ринку цінних паперів особами, що володіють такою інформацією в силу службового становища, трудових обов'язків або договору, укладеного з емітентом, а одно передача службової інформації для здійснення угод третім особам - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двадцяти до тридцяти мінімальних розмірів оплати
  15. 13.10.4. Захист опалювачів інформації
    інформації. Джерела важливої ??інформації підчас готові повідомити цю інформацію тільки за тієї умови, що їх анонімність буде збережена. Бажання зберегти анонімність може пояснюватися страхом перед відплатою з боку офіційних органів, економічним збитком, громадським відчуженням або ж просто бажанням зберегти своє приватне життя недоторканною. Необхідність захисту анонімності
  16. Стаття 13.14. Розголошення інформації з обмеженим доступом
    інформації, доступ до якої обмежено федеральним законом (за винятком випадків, якщо розголошення такої інформації тягне за собою кримінальну відповідальність), особою, яка одержала доступ до такої інформації у зв'язку з виконанням службових або професійних обов'язків, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від п'яти до десяти мінімальних розмірів оплати праці; на посадових
  17. Стаття 1310. Інформація про суміжному праві
    інформації, яка ідентифікує об'єкт суміжних прав або правовласника, або інформації про умови використання цього об'єкта, яка міститься на відповідному матеріальному носії, прикладена до нього або з'являється у зв'язку з повідомленням в ефір або по кабелю або доведенням цього об'єкта до загального відома, а також будь-яких цифр і кодів, в яких міститься така інформація (інформація
  18. 13.10. Особливості правового регулювання інформаційних відносин в галузі масової інформації в США
      свободу масової інформації, основні умови її здійснення і в той же час відповідальність за можливі правопорушення. Перша група - це свобода самовираження. Друга група - дифамація (відповідальність СМ І за сумнівну, образливу або недостовірну інформацію про державних, громадських діячів, про приватних осіб). Третя група - права і обов'язки ЗМІ з позицій