|
Поняття форм власності. В останні роки в цивілістичній літературі гостро обговорюються питання про типи, формах і видах власності * (748). Згідно п. 2 ст. 8 Конституції РФ в Росії визнаються і захищаються так само приватна, державна, муніципальна й інші форми власності. У п. 1 ст. 212 ГК перераховуються основні форми власності. Поняття форми власності вживається в економічному сенсі. Воно об'єднує в собі тип власника і види майна, які можуть перебувати у власності * (749). Таким чином, під формою власності розуміються економічні відносини, що характеризуються індивідуалізацією власника, що виступає в якості суб'єкта даних відносин, і різновидом майна, що належить власнику.
У суспільствах з розвиненою ринковою економікою зазвичай існують дві форми власності: приватна і державна. Об'єктами приватної власності, яка вважається основною формою власності, є всі види майна, що не відносяться до державної власності. У той же час один вид майна повинен служити загальним інтересам усього суспільства і бути доступний для кожного його члена. До такого майна, що знаходиться у власності держави, можуть ставитися, наприклад, площі, вулиці, парки, річки.
У цьому ж напрямі йде процес розвитку і російського суспільства. У п. 2 ст. 212 ЦК визначається перелік суб'єктів права власності, що співпадає зі складом учасників відносин, регульованих цивільним законодавством. Відповідно виділяються приватна, державна і муніципальна форми власності. Існування у нас трьох форм власності пояснюється державним устроєм сучасної Росії: місцеве самоврядування не входить до системи державних органів * (750).
Майно, що перебуває у приватній власності громадян та юридичних осіб, становить найбільш важливу частину майна в загальному балансі майнового обороту економічно розвинених країн світу. Ефективність використання даного виду майна базується на засадах отримання приватними власниками найбільшої віддачі від цього.
Згідно з Конституцією РФ і ГК під державною власністю в нашій країні мається на увазі два рівня державної власності: федеральний і суб'єктів РФ. За змістом право державної власності не відрізняється від змісту права власності, розглянутого раніше. Специфіка цього права полягає в тому, що Російська Федерація і нерідко її суб'єкт в законодавчому порядку самі встановлюють для себе правила поведінки як власника. Крім того, у власність держави зазвичай передається майно, що являє особливу цінність для суспільства у зв'язку з його особливим призначенням або економічним значенням.
Суб'єктами муніципальної власності можуть виступати муніципальні освіти, зокрема міські та сільські поселення, а також інші муніципальні освіти. До складу муніципальної власності входять кошти місцевого бюджету, муніципальні позабюджетні фонди, майно органів місцевого самоврядування, а також муніципальні землі та інші природні ресурси, інше майно.
Неможливість існування форм права власності. Поняття "форма власності" - економічне, а не юридичну. Наявність же різних форм права власності неминуче спричиняє появу різних прав власності. Виділення форм права власності можливо лише в рамках системи, в якій держава визнає нерівність можливостей власників, залежне від тих чи інших обставин (особистості власника, об'єкта власності тощо), як це мало місце раніше, коли знаходження майна у державній або іншій формі " соціалістичної "власності надавало її суб'єкту незмірно більші можливості, ніж у формі" особистої власності ".
Правова держава забезпечує рівні (як за змістом, так і за гарантіями захисту та охорони) юридичні можливості всім без відмінності власникам. Тому насправді мова повинна йти не про форми права власності, а про належність майна на праві власності різним суб'єктам - громадянам, юридичним особам, публічно-правовим утворенням, причому з абсолютно однаковим обсягом правомочностей. Іншими словами, існує лише одне право власності з однаковим для всіх набором правочинів (змістом), у якого можуть бути лише різні суб'єкти.
Конституція РФ гарантує рівність у захисті всіх форм власності (ст. 8), а ДК - рівність в правомочиях, що належать власнику, незалежно від того, яку форму власності він представляє. Все це покликане виключити необгрунтовані відмінності в можливостях різних власників як учасників єдиного майнового обороту. Що ж до неминучих особливостей виникнення, припинення і здійснення права власності на майно в залежності від його суб'єктного складу, що виключають повну рівність можливостей власників, то вони неминучі і відповідно до п. 3 ст. 212 ЦК можуть встановлюватися законом.
Неможливість встановлення "інших" форм власності. Перелік форм власності, даний як у Конституції РФ, так і в ЦК, не є вичерпним, оскільки супроводжується застереженням, в силу якої в РФ визнаються й інші форми власності. Інших форм власності, передбачених у ч. 2 ст. 8 Конституції РФ і в п. 1 ст. 212 ЦК, в даний час в Росії не існує * (751). У п. 1 ст. 212 ГК відтворюється конституційна формула, насправді не має особливого цивільно-правового сенсу * (752). Згадка в ній об "інших формах власності" може дати базу лише для економічних побудов (типу "колективної", "орендної" або "общинної власності"), що не мають реального юридичного сенсу. Освіти, що не мають цивільної правосуб'єктності, зокрема трудові та інші колективи, різні "громади" і тому подібні об'єднання, не можуть виступати в якості суб'єктів права * (753).
|
- § 4. Взаємодія органів місцевого самоврядування з суб'єктами підприємницької діяльності
форми їх власності. Предметом, щодо якої можуть вибудовуватися їх взаємини, можуть бути різні питання, що стосуються як інтересів самого суб'єкта підприємницької діяльності (виділення земельної ділянки для будівництва об'єкта підприємницької діяльності, консультування та інш.), Так і інтересів муніципального освіти (пропозиція про пропаганду
- § 4. Адміністративна відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування
форми власності, в тому числі організаціями, що здійснюють теле-та (або) радіомовлення, редакціями періодичних друкованих видань, а також посадовими особами вказаних органів і організацій, до виборчої комісії, комісію референдуму відомостей і матеріалів, запитуваних комісією відповідно до закону, або подання таких відомостей і матеріалів з порушенням встановленого законом
- § 1. Муніципальна власність
форми власності. Органи місцевого самоврядування наділені правом надавати різні види муніципального майна в оренду. Прагнучи підвищити привабливість муніципального майна для реальних і потенційних орендарів, збільшити ефективність його використання в інтересах жителів, органи місцевого самоврядування вдаються до практики надання пільг орендарям муніципального
- § 1. Поняття комерційного права
форми в Росії (починаючи з непу і кінчаючи нинішньої) - це не стільки бажання політичних властей, скільки безвихідна необхідність, обумовлена об'єктивними законами розвитку суспільства. З урахуванням цих обставин в новітньому російському законодавстві і в юридичній науці відбувається повернення до поділу права на публічне і приватне. Що ж стосується приватного права, то тут си-Комерційне
- § 4. Неспроможність (банкрутство) підприємців
форми та форми власності у разі невиконання підприємствами зобов'язань по платежах у федеральний бюджет або позабюджетні фонди надано Федеральному управлінню у справах про неспроможність (банкрутство), Заява кредитора, так само як і заява боржника, може містити клопотання про проведення реорганізаційних процедур (зовнішнього управління майном боржника або санації) з
- § 5. Виробничі кооперативи
форми підприємницької діяльності має в нашій країні велику історію , оскільки кооперативи були першими приватними підприємствами, легально допущеними в економіку кінця 80-х років, коли переважну її частину становили державні підприємства. Відтоді кооперація не раз переживала як яскраві періоди свого розквіту, так і драматичні події, пов'язані з обмеженнями в її
- § 1. Загальні положення
форми або форми власності або інше незаконне втручання в діяльність індивідуального підприємця або комерційної організації, якщо ці діяння вчинені службовою особою з використанням свого службового становища. .. », тягнуть за собою певну кримінальну відповідальність винних посадових осіб. [6] 3. Забезпечення відновлення майнового стану підприємця, права
- § 5. Захист прав та інтересів підприємця у відносинах у сфері управління; роль прокуратури і нотаріату в правовому забезпеченні підприємницької діяльності
форми власності. До юридичних осіб, незалежно від форми власності (приватної чи державної), застосовується один і той же - безперечний - порядок стягнення податкових платежів, а у разі незгоди платника податків - один і той же порядок захисту, а саме звернення до вищестоящих податкових органів і (або) до суду для розгляду спору по суті. Отже, юридичним особам
- § 2. Суб'єкти і об'єкти інноваційної діяльності
форми державної звітності, засновують і реєструють організації, що реалізують інноваційні проекти тощо Наступною різновидом осіб, які забезпечують інноваційну діяльність, є спеціалізовані органи та організації, що створюються для цілей сприяння розвитку підприємств у науково-Комерційне право. Ч. II. Під ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький
- § 2. Регулювання компетенції органів місцевого самоврядування
форми і методи використовуються, будучи запозиченими з муніципального права. По суті ж, представники місцевого співтовариства на рівні муніципальних районів будуть вирішувати питання державного значення, а не задовольняти потреби місцевих жителів, що виникають в їх повсякденному житті. Тільки за умови послідовної реалізації запропонованих заходів логічним буде виглядати об'єднання
|