| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 5. Основні внутрішні та зовнішні функції Російської держави |
||
|
Функція охорони прав і свобод людини і громадянина, забезпечення правопорядку - це діяльність держави, спрямована на захист інтересів особистості і суспільства, на реальне втілення в життя ст. 2 Конституції РФ, згідно з якою "людина, її права і свободи є найвищою цінністю". Даний напрямок діяльності сучасного Російської держави має бути пов'язано з більш надійним гарантуванням прав і свобод людини і громадянина, із зміцненням законності і правопорядку, з посиленням боротьби з корупцією, хабарництвом, беззаконням криміналу. Економічна функція держави полягає у виробленні та державної координації основних напрямів економічної політики в стійкому режимі. На різних етапах розвитку суспільства ця функція може проявлятися по-різному. Тут вельми важлива постановка питання про межі втручання держави в економічну сферу, про методи державного управління економічними відносинами. Якщо в умовах адміністративної системи управління економіка регулюється переважно директивами, то в умовах ринкових відносин - перш за все економічними методами, тобто за допомогою податків, кредитів, пільг і т.д. Зараз дана функція в сучасній Росії в основному зводиться до формування та виконання бюджету, визначення стратегії економічного розвитку суспільства, забезпечення рівних умов для існування різних форм власності, стимулювання виробництва, підприємницької діяльності тощо Функція оподаткування виступає самостійною основною функцією сучасного Російської держави, бо податок все більше стає головним методом нової системи управління, універсальним регулятором, який використовується не тільки в економічній сфері, але і в соціальній, юридичної, зовнішньополітичної та т.п. Думається, далеко не випадково створена ціла система державних органів, покликаних цю функцію здійснювати (податкові інспекції, податкова поліція і т.п.), приймається спеціальне законодавство (Податковий кодекс РФ і інші нормативні акти в сфері податкового законодавства). Функція соціального захисту є напрям діяльності держави, яке покликане забезпечити нормальні умови життя для суспільства і соціальну захищеність особистості. Це найбільш злободенна нині функція держави, яка виражається в комплексі заходів з надання соціальних послуг членам суспільства, їх соціальної підтримки. Насамперед йдеться про забезпечення нормальних умов життя для тих категорій громадян, хто в силу різних об'єктивних причин не може повноцінно трудитися - інваліди, пенсіонери, студенти та ін Крім того, держава, виконуючи дану функцію, покликане підтримувати житлове будівництво, охорону здоров'я, громадський транспорт, зв'язок тощо Екологічна функція - це нове розвивається напрямок діяльності сучасного Російської держави, пов'язане з загостренням екологічної ситуації в світі і в країні. Вона виражається в розробці природоохоронного законодавства, за допомогою чого держава встановлює правовий режим природокористування, бере на себе зобов'язання перед своїми громадянами щодо забезпечення нормальної середовища проживання, закриває в разі необхідності екологічно шкідливі підприємства, штрафує порушників закону і т.д. Культурна функція покликана підняти культурний і освітній рівень громадян, властивий цивілізованого суспільства, створити умови їх участі в культурному житті суспільства, користування відповідними установами та досягненнями. Сьогодні її зміст становить різнобічна державна підтримка розвитку культури - літератури, мистецтва, театру, кіно, музики, засобів масової інформації, науки, освіти та ін, хоча і здійснювана в явно недостатньому обсязі (див. схему 8). Схема 8 --- --- | ОСНОВНІ ВНУТРІШНІ ФУНКЦІЇ | | СУЧАСНОГО + --- | РОСІЙСЬКОГО ДЕРЖАВИ | | L --- --- | ¦ ¦ --- --- | | Охорона прав і свобод людини і громадянина; + --- + | забезпечення правового порядку | | L --- | --- --- | | Економічна + --- + L --- --- | --- --- | | Оподаткування + --- + L --- --- | - --- | | Соціальна + --- + L --- --- | --- --- | | Екологічна + --- + L --- --- | --- --- | | Культурна + - --- L --- --- та інші Зовнішні функції держави тісно пов'язані з внутрішніми. Їх виконання забезпечує повноправне існування держави в сучасному світі, який все більше стає взаємозалежним. До зовнішніх функцій Росії відносяться наступні. Функція оборони країни має першорядне значення в усі часи. Вона базується на принципі підтримки достатнього рівня обороноздатності суспільства, що відповідає вимогам його державної безпеки, призначається для захисту суверенітету і територіальної цілісності Російської Федерації, припинення загрозливих життєво важливим інтересам Росії збройних конфліктів. Оборона країни передбачає вироблення чіткої оборонної стратегії, зміцнення оборонної могутності, вдосконалення збройних сил, охорону державного кордону і т.п. Особливо яскраво про необхідність підтримки оборони країни на досить високому рівні ще раз нагадали югославські події 1999 р., коли НАТО в односторонньому порядку без санкції Ради Безпеки ООН завдавала ракетно-бомбові удари по суверенної Югославії. Функція сприяння щодо забезпечення міжнародного миру пов'язана з діяльністю Російського держави щодо запобігання війни, роззброєння, скорочення хімічної та ядерної зброї, зміцненню обов'язкового для всіх режиму нерозповсюдження зброї масового знищення та новітніх військових технологій. Йдеться, зокрема, про участь Росії та інших країн у врегулюванні міжнаціональних і міждержавних конфліктів, про включення Збройних Сил Російської Федерації в миротворчі операції "*". --- "*" Див, наприклад: Указ Президента РФ "Про використання військових формувань Збройних Сил Російської Федерації в міжнародному присутності з безпеки в Косово, Союзна Республіка Югославія" від 25 червня 1999 р. N 822 / / Російська газета. 1999. 29 червня. Функція співробітництва з іншими державами проявляється в різноманітній діяльності сучасної Росії, спрямована на встановлення і розвиток економічних, політичних, правових, інформаційних, культурних та інших відносин, що гармонійно поєднують інтереси даної держави з інтересами інших країн. Подібна функція покликана вирішувати проблему інтеграції Росії в світову систему, міжнародного поділу праці, обміну технологіями, товарами, фінансовими зв'язками і т.п. Зовнішня діяльність держав, у тому числі і Російської Федерації, в сучасних умовах буде ефективною і плідною лише тоді, коли вона базуватиметься на міжнародно-правових актах з загальнообов'язковим урахуванням національних, соціально-економічних, культурних та інших особливостей та інтересів усіх народів, що входять у світове співтовариство (див. схему 9). Схема 9 --- --- | ОСНОВНІ ЗОВНІШНІ ФУНКЦІЇ СУЧАСНОГО + --- | РОСІЙСЬКОГО ДЕРЖАВИ | | L --- --- | ¦ ¦ ¦ --- --- | | оборона країни + --- + L --- - | ¦ --- --- | | забезпечення міжнародного миру + --- + | та безпеки | | L --- - | ¦ --- --- | | співробітництво з іншими державами + --- L --- --- та інші |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 5. Основні внутрішні та зовнішні функції Російської держави " |
||
|
||