|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
§ 2. Повноваження глави муніципального освіти
|
|
Згідно ст. 36 Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" глава муніципального освіти в межах своїх повноважень:
представляє муніципальне утворення у відносинах з органами місцевого самоврядування інших муніципальних утворень, органами державної влади, громадянами та організаціями, без довіреності діє від імені муніципального освіти;
підписує і оприлюднює в порядку, встановленому статутом муніципального освіти, нормативні правові акти, прийняті представницьким органом муніципального освіти;
видає в межах своїх повноважень правові акти;
вправі вимагати скликання позачергового засідання представницького органу.
Залежно від свого статусу, закріпленого в статуті муніципального освіти, глава муніципального освіти може наділятися широким колом інших повноважень. Наприклад, голова муніципального освіти:
вправі вносити на розгляд до представницького органу муніципального утворення проекти нормативних правових актів;
від імені муніципального освіти набуває і здійснює майнові та інші права і обов'язки;
у разі якщо це передбачено статутом муніципального освіти, зобов'язаний представляти представницькому органу щорічний звіт про свою діяльність, діяльності адміністрації муніципального району та її структурних підрозділів;
вправі пропонувати питання до порядку денного засідань представницького органу муніципального освіти;
розробляє і вносить в представницький орган на затвердження проект місцевого бюджету муніципального освіти, плани і програми соціально-економічного розвитку муніципального освіти, а також звіти про їх виконання;
у разі якщо це передбачено статутом муніципального освіти, розробляє і подає на затвердження представницького органу структуру адміністрації муніципального освіти;
затверджує положення про структурні підрозділи адміністрації;
у разі якщо це передбачено статутом муніципального освіти, за згодою представницького органу призначає на посаду окремих посадових осіб адміністрації муніципального освіти;
призначає на посаду та звільняє з посади керівників структурних підрозділів адміністрації муніципального освіти ;
призначає на посади муніципальної служби та звільняє з посади муніципальних службовців відповідно до законодавства;
призначає відповідно до статуту муніципального освіти публічні слухання, що проводяться з його ініціативи;
призначає відповідно до статуту муніципального освіти збори громадян, що проводяться з його ініціативи;
призначає відповідно до статуту муніципального освіти конференції громадян, що проводяться з його ініціативи;
веде прийом громадян, організовує розгляд їхніх пропозицій, прохань і скарг, приймає по них рішення;
укладає від імені адміністрації муніципального освіти договори в межах своєї компетенції.
Глава муніципального району здійснює інші повноваження, передбачені федеральним і регіональним законодавством, а також статутом муніципального освіти.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " § 2. Повноваження глави муніципального освіти " |
- § 4. Дострокове припинення повноважень глави муніципального освіти
повноваження глави муніципального освіти; 11) дострокового припинення повноважень представницького органу, якщо глава муніципального освіти був обраний зі складу цього органу. У випадках, коли глава муніципального освіти тимчасово (у зв'язку з хворобою чи відпусткою) не може виконувати свої обов'язки, їх виконує посадова особа, передбачене статутом муніципального
- § 2. Структура органів місцевого самоврядування
повноважень може виступати в якості органу місцевого самоврядування. --- Визначення Конституційного Суду РФ від 26 вересня 1996 р. N 92-О. Органи місцевого самоврядування - це обираються безпосередньо населенням і (або) утворені представницьким органом муніципального освіти органи, що здійснюють функції публічної влади на території
- § 1. Органи місцевого самоврядування: загальна характеристика
повноваженнями щодо вирішення питань місцевого значення. Дане визначення базується на положеннях Конституції РФ: "місцеве самоврядування здійснюється громадянами шляхом референдуму, виборів, інших форм прямого волевиявлення, через виборні та інші органи місцевого самоврядування" (ч. 2 ст. 130); "органи місцевого самоврядування самостійно управляють муніципальної власністю, формують ,
- § 2. Основні моделі організації муніципальної влади
повноваження у всіх галузях місцево-публічного життя. Строго кажучи, при цій моделі глава залишається підзвітним Думі тільки в якості керівника місцевої адміністрації. Друга модель. Так само, як і в першій моделі, представницький орган місцевого самоврядування та голова муніципального освіти обираються безпосередньо населенням. Однак глава такої освіти з'єднує у своєму статусі
- § 1. Глава муніципального освіти
повноваженнями щодо вирішення питань місцевого значення. Найменування посади глави муніципального освіти встановлюється в статуті муніципального освіти (голова міста, мер, голова селища і т.д.). При характеристиці правового статусу глави муніципального освіти слід звернутися до ознак посадової особи місцевого самоврядування. Посадова особа місцевого самоврядування -
- § 2. Відповідальність органів, виборних посадових осіб місцевого самоврядування перед населенням
повноважень, а також що функції і діяльність, несумісні з мандатом місцевого обраного представника, можуть бути встановлені законом або основоположними правовими принципами (ст. 7). Інститут відкликання депутатів, виборних посадових осіб місцевого самоврядування є характерною ознакою імперативного мандата. Імперативний мандат жорстко пов'язує позицію виборної особи з місцевими
- § 1. Форми прямої демократії як елементи системи місцевого самоврядування
повноваженнях глави муніципального освіти, хоча і не завжди. Згідно ч. 5 ст. 34 Федерального закону 2003 такий референдум може проводитися лише у разі перетворення існуючого муніципального освіти або створення нового муніципального освіти. Причому і таке волевиявлення населення може бути, по суті, проігноровано. Норма ч. 7 ст. 34 Федерального закону 2003 говорить про
- § 2. Форми опосередкованої участі населення у здійсненні муніципальної влади
повноваження на всій території російської держави, а органи державної влади суб'єкта Російської Федерації - відповідно на території всього суб'єкта Російської Федерації. визнавав Конституцією Російської Федерації особливостями органів місцевого самоврядування є їх тісний зв'язок з населенням муніципальних утворень, невходження до системи органів державної влади та
- § 3. Джерела муніципального права.
повноваження з вирішення питань місцевого значення (управління муніципальної власністю, формування, затвердження і виконання місцевого бюджету, встановлення місцевих податків і зборів, здійснення охорони громадського порядку та ін.), а також можуть наділятися законом окремими державними повноваженнями з передачею необхідних для їх здійснення матеріальних і фінансових коштів;
- Глава 5. ГАРАНТІЇ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
повноважень. Фінансові ресурси органів місцевого самоврядування відповідає функціям, передбаченим Конституцією або законом. Гарантії фінансово-економічної самостійності місцевого самоврядування виражаються в тому, що: 1) органи місцевого самоврядування самостійно управляють муніципальної власністю (ч. 1 ст. 132 Конституції Російської Федерації). Стаття 51
|