| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2.2. Правове забезпечення охорони здоров'я громадян у Росії |
||
|
Вітчизняне законодавство в галузі охорони здоров'я формувалося протягом багатьох століть. Ще в XI в. в Статуті великого князя Володимира Святославовича було визначено і узаконено правове становище лікарів. Надалі (XII ст.) Руська Правда Ярослава Мудрого закріпила право медичної практики на території Київської Русі. Перша згадка про нормативну регламентації медичної допомоги в Російській державі відноситься до XVI ст., Коли за царя Івана Грозного був розроблений законодавчий збірник "Стоглав", великий розділ якого стосувався правил утримання лікарень. Важливим юридичним актом свого часу був виданий в 1735 р. спеціальний Генеральний регламент про госпіталі. У 1833 р. був оприлюднений Звід законів Російської імперії, один з томів якого був присвячений лікарсько статуту. Окремий збірник юридичних актів під назвою "Лікарсько-санітарне законодавство в Росії" був виданий в 1913 р. у Санкт-Петербурзі. Незважаючи на те що ці документи відбивали в основному різні питання санітарно-поліцейського характеру, вони відіграли значну роль у розвитку основ вітчизняного медичного права. У радянський період історії країни питання охорони здоров'я повністю регламентувалися державою через різні нормативні акти (декрети, постанови, закони, укази і т.д.). Правовими основами Російського законодавства про охорону здоров'я в даний час є: відповідні положення Конституції Російської Федерації і конституцій республік у складі Російської Федерації; Закон "Основи законодавства України про охорону здоров'я громадян" та інших законів Російської Федерації; укази та інші нормативні акти Президента Росії; постанови Уряду Російської Федерації; накази, інструкції і положення Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації; правові акти суб'єктів Російської Федерації. У Конституції РФ (1993 р.) окрема стаття 41 присвячена праву громадян Росії на охорону здоров'я та медичну допомогу. 1. Кожен має право на охорону здоров'я та медичну допомогу. Медична допомога в державних і муніципальних установах охорони здоров'я надається громадянам безкоштовно за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків, інших надходжень. 2. У Російській Федерації фінансуються федеральні програми охорони та зміцнення здоров'я населення, приймаються заходи щодо розвитку державної, муніципальної, приватної систем охорони здоров'я, заохочується діяльність, що сприяє зміцненню здоров'я людини, розвитку фізичної культури і спорту, екологічному і санітарно-епідеміологічному благополуччю. 3. Приховування посадовими особами фактів та обставин, що створюють загрозу для життя і здоров'я людей, тягне за собою відповідальність згідно з федеральним законом. Крім того, питання охорони здоров'я громадян та організації охорони здоров'я прямо чи опосередковано відображені і в інших статтях Конституції РФ (ст. ст. 2, 19, 20, 21, 37, 38, 39, 40, 42, 58 та ін.) Декларація прав і свобод людини і громадянина, прийнята Верховною Радою РРФСР в 1991 році, також проголосила, що кожен має право на кваліфіковану медичну допомогу в державній системі охорони здоров'я. Значною подією в галузі охорони здоров'я населення Росії стало прийняття 22 липня 1993 "Основ законодавства РФ про охорону здоров'я громадян", які були розроблені інститутом соціальної гігієни, економіки і управління охороною здоров'я імені М.Є. Семашко. При підготовці даного Закону були використані міжнародні правові акти (Декларація прав людини, Європейська стратегія по досягненню здоров'я для всіх (ВООЗ, 1980 р.), Європейська хартія з навколишнього середовища та охорони здоров'я (1989)), вітчизняний досвід, пропозиції щодо вдосконалення і підвищення якості медичного обслуговування. Однією з найважливіших статей Основ є стаття 2, в якій визначено основні принципи охорони здоров'я в Росії: 1. Дотримання прав людини і громадянина в галузі охорони здоров'я та забезпечення пов'язаних з цими правами державних гарантій. 2. Пріоритет профілактичних заходів у галузі охорони здоров'я. 3. Доступність медико-соціальної допомоги. 4. Соціальна захищеність громадян у випадку втрати здоров'я. 5. Відповідальність органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, посадових осіб за забезпечення прав громадян у галузі охорони здоров'я. В даний час в РФ діє цілий ряд законів, детально регламентують окремі напрямки практичної медичної діяльності: Закон РФ від 28 червня 1991 р. N 1499-1 "Про медичне страхування громадян у Російській Федерації "; Закон РФ від 22 грудня 1992 р. N 4180-1" Про трансплантацію органів і (або) тканин людини "; Закон РФ від 2 липня 1992 р. N 3185-1 "Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні"; Закон РФ від 9 червня 1993 р. N 5142-1 "Про донорство крові та її компонентів "; Федеральний закон від 30 березня 1995 р. N 38-ФЗ" Про попередження поширення в Російській Федерації захворювання, що викликається вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ-інфекції) "; Федеральний закон від 22 червня 1998 р. N 86-ФЗ "Про лікарські засоби"; Федеральний закон від 8 січня 1998 р. N 3-ФЗ "Про наркотичні засоби і психотропні речовинах "; Федеральний закон від 17 вересня 1998 р. N 157-ФЗ" Про імунопрофілактику інфекційних хвороб "; Федеральний закон від 30 березня 1999 р. N 52 -ФЗ "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення"; Федеральний закон від 2 січня 2000 р. N 29-ФЗ "Про якість та безпеку харчових продуктів" та ін Крім перерахованих вище Законів очікується прийняття наступних нормативних актів: про охорону здоров'я в Російській Федерації; про державне регулювання приватної медичної діяльності; про права пацієнтів; про страхування професійної відповідальності медичних працівників; про медичні вироби; про рекламу медичних послуг, медичних виробів і лікарських засобів. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 2.2. Правове забезпечення охорони здоров'я громадян у Росії " |
||
|
||