|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
13.1. Конституційні гарантії свободи масової інформації
|
|
Інститут масової інформації - найважливіший інститут інформаційного права. Цим інститутом регулюються інформаційні відносини, що виникають при виробництві та розповсюдженні масової інформації.
Свобода масової інформації гарантується Конституцією РФ.
Інститут масової інформації, як і інститут інтелектуальної власності, базується як на правовому фундаменті на основний інформаційної конституційній нормі.
«Стаття 29 квітня. Кожен має право вільно шукати, одержувати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію будь-яким законним способом. Перелік відомостей, що становлять державну таємницю, визначається федеральним законом ».
Це означає, що виробництво масової інформації, як і будь-яких інших видів інформації, відкрито. Обмеження у розповсюдженні інформації обмеженого доступу можуть вводитися тільки федеральним законом.
Гарантія свободи виробництва, передачі та поширення масової інформації закріплюються ст. 29.
«Стаття 29 травня. Гарантується свобода масової інформації. Цензура забороняється ». Конституція РФ вводить такі обмеження при розповсюдженні масової інформації.
«Стаття 29 лютого. Не допускаються пропаганда чи агітація, збуджуючі соціальну, расову, національну чи релігійну ненависть і ворожнечу. Забороняється пропаганда соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної вищості ».
Норма встановлює конкретні види інформації, поширення якої порушує інтереси особистості, суспільства і держави. Поширення такої інформації не допускається.
Ці обмеження на поширення інформації, «небезпечну» для особистості, суспільства, держави, засновані на приписі, що міститься в наступній статті Конституції РФ.
«Стаття 55 3. Права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави ».
Конституційний Суд РФ розглядає цей припис в якості принципу «пропорційного конституційно значимим цілям обмеження прав і свобод» [69].
Конституція РФ гарантує також захист кожного від примусу у вираженні своїх думок й переконань.
«Стаття 29
3. Ніхто не може бути примушений до вираження своїх думок і переконань або відмови від них ».
Ця норма, зокрема, встановлює неприпустимість насильницького отримання журналістами відомостей від їх джерел і забороняє поширювати таку інформацію.
Найважливішими для розвитку інституту масової інформації є також наступні норми Конституції РФ.
«Стаття 15 березня. Закони підлягають офіційному опублікуванню. Неопубліковані закони не застосовуються. Будь-які нормативні правові акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, не можуть застосовуватися, якщо вони не опубліковані офіційно для загального відома ».
Це означає необхідність офіційного опублікування законів, в тому числі і засобами масової інформації на всіх рівнях їх прийняття. Неопублікований офіційно закон не діє і його норми не можуть застосовуватися для вирішення спорів.
«Стаття 41 3. Приховування посадовими особами фактів та обставин, що створюють загрозу для життя і здоров'я людей, тягне за собою відповідальність згідно з федеральним законом ».
Дана норма зобов'язує посадових осіб передавати інформацію про загрозу для життя і здоров'я людей, в тому числі і для поширення засобами масової інформації.
«Стаття 42« Кожен має право на сприятливе навколишнє середовище, достовірну інформацію про її стан і на відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням ».
Ця норма є вагомою підставою (якщо не обов'язком) для ЗМІ отримувати таку інформацію від усіх можливих джерел і доводити її до загального відома з метою змушення відповідних суб'єктів до вживання заходів, спрямованих на неприпустимість екологічних правопорушень.
Основним, системоутворюючим актом, що регулює інформаційні відносини, є Закон України від 27 грудня 1991 р. «Про засоби масової інформації». Норми цього Закону застосовуються щодо засобів масової інформації, що засновуються в РФ, а для створюваних за її межами - лише в частині, що стосується поширення їх продукції в Російській Федерації. Юридичні особи та громадяни інших держав, особи без громадянства користуються правами і виконують обов'язки, передбачені цим Законом, нарівні з організаціями та громадянами Російської Федерації, якщо інше не встановлено законом.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 13.1. Конституційні гарантії свободи масової інформації " |
- Контрольні питання
свободою масової інформації наведено в ст. 4 Закону РФ "Про засоби масової інформації"? 3. Поширення якої інформації не допускається ст. 15 Федерального закону "Про боротьбу з тероризмом"? 4. У яких випадках може бути припинена діяльність засобу масової інформації відповідно до ст. 11 Федерального закону "Про протидію екстремістській діяльності"? 5. Назвіть засновників
- Контрольні запитання до розділу 3
конституційні гарантії прав і свобод. 9. Концепція правового статусу людини і громадянина в Хартії основних прав Європейського союзу від 7 грудня 2000
- Стаття 13.22. Порушення порядку оголошення вихідних даних
масової інформації без зазначення в установленому порядку вихідних даних, а рівно з неповними або завідомо неправдивими вихідними даними - тягне попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьохсот до п'ятисот рублів з конфіскацією продукції засоби масової інформації або без такої; на посадових осіб - від п'ятисот до однієї тисячі карбованців з конфіскацією продукції
- Стаття 13.22. Порушення порядку оголошення вихідних даних
масової інформації без зазначення в установленому порядку вихідних даних, а рівно з неповними або завідомо неправдивими вихідними даними - тягне попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох до п'яти мінімальних розмірів оплати праці з конфіскацією продукції засоби масової інформації або без такої; на посадових осіб - від п'яти до десяти мінімальних розмірів
- Г.А. Василевич. КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВОСУДДЯ НА ЗАХИСТ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ, 2003
конституційних норм. Основна увага приділена конституційного правосуддя як основного засобу захисту конституційних прав і свобод громадян. Аналізується діяльність Конституційного Суду Республіки Білорусь щодо захисту особистих, політичних, економічних, соціальних прав та
- Стаття 13.21. Порушення порядку виготовлення або розповсюдження продукції засобу масової інформації
масової інформації, а одно продукції засоби масової інформації, що не пройшов перереєстрацію, або виготовлення чи розповсюдження такої продукції після рішення про припинення або призупинення випуску засоби масової інформації в установленому порядку - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятисот рублів з конфіскацією
- Стаття 13.21. Порушення порядку виготовлення або розповсюдження продукції засобу масової інформації
масової інформації, а одно продукції засоби масової інформації, що не пройшов перереєстрацію, або виготовлення чи розповсюдження такої продукції після рішення про припинення або призупинення випуску засоби масової інформації в установленому порядку - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від десяти до п'ятнадцяти мінімальних розмірів оплати праці з
- Стаття 13.15. Зловживання свободою масової інформації
масової інформації інформаційних комп'ютерних файлів і програм обробки інформаційних текстів, що містять приховані вставки, що впливають на підсвідомість людей і (або) роблять шкідливий вплив на їх здоров'я, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двадцяти до двадцяти п'яти мінімальних розмірів оплати праці з конфіскацією предмета адміністративного
- Контрольні питання
конституційних прав громадян, які встановлені законами Російської Федерації? 3. Які конституційні гарантії реалізації права на доступ до інформації? 4. Назвіть основних суб'єктів інформаційних правовідносин при реалізації конституційного права на пошук, отримання і передачу інформації. 5. Від чого залежить суб'єктивне право кожного конкретного суб'єкта? 6. У чому виражається
- 10.2. Правовий захист інтересів особи, суспільства, держави від загроз впливу недоброякісної інформації, від порушення порядку розповсюдження інформації
конституційного ладу РФ (ст. 280), порушення національної, расової або релігійної ворожнечі (ст. 282), публічні заклики до розв'язування агресивної війни (ст. 354). Норми про відповідальність за адміністративні правопорушення містяться в Кодексі України про адміністративні правопорушення. Це, наприклад, порушення встановленого порядку опублікування документів, пов'язаних з підготовкою та
- Стаття 13.16. Перешкоджання поширенню продукції засоби масової інформації
масової інформації або встановлення незаконних обмежень на роздрібний продаж тиражу періодичного друкованого видання - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьохсот до п'ятисот рублів; на посадових осіб - від п'ятисот до однієї тисячі рублів; на юридичних осіб - від п'яти тисяч до десяти тисяч рублів. (В ред. Федерального закону від 22.06.2007 N
- Стаття 377. Межі зобов'язання гаранта
гарантією зобов'язання гаранта перед бенефіціаром обмежується сплатою суми, на яку видана гарантія. 2 . Відповідальність гаранта перед бенефіціаром за невиконання або неналежне виконання гарантом зобов'язання по гарантії не обмежується сумою, на яку видано гарантію, якщо в гарантії не передбачено
- Стаття 144. Перешкоджання законній професійній діяльності журналістів Коментар до статті 144
конституційне право на свободу масової інформації, а також встановлений порядок професійної діяльності журналіста. Додатковим об'єктом виступає свобода друку та інших засобів масової інформації. Потерпілим від цього злочину може бути журналіст, який виконує свій професійний обов'язок. Під професійною діяльністю журналістів розуміються редагування, створення,
- Стаття 378. Припинення банківської гарантії
гаранта перед бенефіціаром за гарантією припиняється: 1) сплатою бенефіціару суми, на яку видана гарантія; 2) закінченням визначеного в гарантії строку, на який вона видана; 3) внаслідок відмови бенефіціара від своїх прав по гарантії і повернення її гаранту; 4) внаслідок відмови бенефіціара від своїх прав за гарантією шляхом письмової заяви про звільнення гаранта від його
- Стаття 152. Захист честі, гідності та ділової репутації
масової інформації, вони повинні бути спростовані в тих же засобах масової інформації. Якщо зазначені відомості містяться в документі, що виходить від організації, такий документ підлягає заміні або відкликання. Порядок спростування в інших випадках встановлюється судом. 3. Громадянин, щодо якого засобами масової інформації опубліковано відомості, що ущемляють його права або охоронювані
- Коментар до статті 13.17
масової інформації ", згідно з якою редакція ЗМІ зобов'язана опублікувати безплатно і у приписаний термін: - набрало законної сили рішення суду, містить вимогу про опублікування такого рішення через даний засіб масової інформації; - надійшло від органу, що зареєстрував даний засіб масової інформації, повідомлення, що стосується діяльності редакції. Редакції ЗМІ,
- Стаття 13.16. Перешкоджання поширенню продукції засоби масової інформації
масової інформації або встановлення незаконних обмежень на роздрібний продаж тиражу періодичного друкованого видання - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох до п'яти мінімальних розмірів оплати праці; на посадових осіб - від п'яти до десяти мінімальних розмірів оплати праці; на юридичних осіб - від п'ятдесяти до ста мінімальних розмірів оплати
- Стаття 5.5. Порушення порядку участі засобів масової інформації в інформаційному забезпеченні виборів, референдумів
масової інформації, організацією, що здійснює теле-та (або) радіомовлення, або іншою організацією, що здійснює випуск або розповсюдження засоби масової інформації, порядку опублікування (оприлюднення) матеріалів, пов'язаних з підготовкою і проведенням виборів, референдумів , в тому числі агітаційних матеріалів, а так само порушення в період виборчої кампанії, кампанії референдуму
- 3.1. Конституція РФ про право на пошук, отримання і передачу інформації. Суб'єктивні права
конституційні права і можливість їх реалізації безпосередньо пов'язані з інформаційними правами громадян. Так, відповідно до ч. 1 ст. 37 Конституції РФ "кожен має право вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати рід діяльності і професію". Але для того щоб реалізувати це право, необхідно володіти інформацією, що стосується характеру та специфіки тієї чи іншої
- Стаття 379. Регресні вимоги гаранта до принципала
гаранта зажадати від принципала в порядку регресу відшкодування сум, сплачених бенефіціару по банківській гарантії, визначається угодою гаранта з принципалом, на виконання якого була видана гарантія. 2. Гарант не має права вимагати від принципала відшкодування сум, сплачених бенефіціару не відповідно до умов гарантії або за порушення зобов'язання гаранта перед бенефіціаром, якщо
|