загрузка...

трусы женские х/б
« Попередня Наступна »

13.2. Класифікація актів державного управління

Цілі, завдання, функції та методи виконавчої влади реалізуються в різноманітних правових управлінських актах Отже, з метою кращого пізнання їх юридичних особливостей можлива класифікація актів управління по ряду критеріїв
Правові акти управління поділяються за юридичними властивостями, терміну дії, території дії, характером компетенції виконавчих органів, які видають акти, органам, котрий подає правові акти управління, і формою вираження актів За юридичними властивостями акти управління поділяються на нормативні, індивідуальні та акти змішаного характеру .
Нормативними є ті акти, які містять в собі норми права Вони встановлюють, змінюють або скасовують юридичні норми, тобто містять загальні правила, що не мають конкретного адресата, і розраховані на тривалий термін дії. Нормативними актами управління визначається правовий статус органів виконавчої влади, підпорядкованих безпосередньо Президенту Російської Федерації або Уряду Російської Федерації (наприклад, положення про міністерства) Аналогічні акти видаються і діють на території суб'єктів Російської Федерації і мають меншу юридичну силу порівняно з актами законодавчих органів суб'єктів Російської Федерації Будучи одним з найбільш ємних джерел адміністративного права, нормативні управлінські акти регулюють суспільні відносини, що складаються в усіх сферах і галузях державного управління
Індивідуальні акти управління не містять в собі норм права Вони дозволяють конкретний, індивідуальний питання управління ( справа) на основі законів та інших нормативних актів, тобто є актами застосування норм права до конкретних випадків (наприклад, постанови Уряду Російської Федерації про призначення конкретних осіб на посади заступників міністра, наказ керівника органу виконавчої влади про заохочення співробітника органу і т д)
Індивідуальні акти - це найбільш поширений вид актів державного управління. За допомогою індивідуальних актів оперативно вирішується велика кількість питань і справ, що виникають у процесі управління Правові акти управління змішаного характеру містять у собі як норми права, так і рішення по індивідуальних управлінським справах У зазначених актах поряд із загальними правилами (нормами права) містяться приписи, адресовані конкретним органам виконавчої влади та посадовим особам
По терміну дії акти управління поділяються на термінові, безстрокові і тимчасові Якщо в акті управління термін не визначено, то він діє до тих пір, поки не буде скасовано, тобто безстроково Коли в акті управління вказано термін дії, після закінчення цього терміну акт втрачає силу Тимчасові акти, як правило, діють протягом невизначеного, але тривалого терміну У найменуванні таких актів вказується, що вони тимчасові
По території дії правові акти управління поділяються на акти, що діють в масштабі Російської Федерації, республіки в складі Росії, і акти, що діють в масштабі краю, округу, області, міста федерального значення, а також адміністративно-територіальної одиниці (району, міста, селища чи сільського населеного пункту )
За характером компетенції виконавчих органів, які видають акти, останні діляться на акти загального, міжгалузевого та галузевого управління. Акти загального управління видаються органами загальної компетенції (Урядом Російської Федерації, урядами республік у складі Росії, адміністраціями краю, області, міста федерального значення, автономної області, автономного округу та іншими органами загальної компетенції) і мають більшу юридичну силу, ніж акти міжгалузевого та галузевого управління
Акти міжгалузевого (надвідомчого) управління приймаються виконавчими органами міжгалузевої компетенції (наприклад, Державним комітетом Російської Федерації за статистикою, Федеральним агентством з технічного регулювання і метрології та ін.), які вирішують питання, що мають міжгалузевий характер. Ці акти обов'язкові для виконання всіма міністерствами, відомствами, органами, організаціями та посадовими особами незалежно від відомчої підпорядкованості, а також громадянами Акти галузевого управління регулюють суспільні відносини і дозволяють управлінські справи в певній галузі управління Такі акти видаються міністерствами, головами державних комітетів, керівниками служб, управлінь, відділів та т п
Органи виконавчої влади Російської Федерації видають наступні акти:
| Президент Російської Федерації - укази і розпорядження;
| Уряд Російської Федерації - постанови і розпорядження;
| міністри - накази, розпорядження, вказівки та інструкції;
| державні комітети - постанови, а їх голови - накази , розпорядження, вказівки та інструкції;
| керівники федеральних служб, агентств та інших органів - накази, розпорядження, вказівки та інструкції
Органи виконавчої влади республік у складі Російської Федерації (президенти, уряди, міністерства, комітети та ін) видають акти, подібні з правовими актами управління вищевказаних органів виконавчої влади Росії Органи виконавчої влади інших суб'єктів федерації (країв, областей, міст федерального значення, автономних областей і автономних округів) видають наступні акти:
| глави адміністрацій - постанови, розпорядження та ін;
| органи спеціальної та галузевої компетенції, відділи, управління, департаменти і т п - накази та інші акти
Керівники державних підприємств, установ і організацій видають накази та інші акти. Правові акти управління видаються також державними органами, які не є органами виконавчої влади, наприклад керівниками представницьких органів, головами судів і прокурорами Ці акти видаються для вирішення внутрішньо-організаційних питань Судді також виносять постанови у справах про адміністративні правопорушення
По формі вираження правові акти управління поділяються на словесні і конклюдентні Словесні, в свою чергу, діляться на письмові та усні. Письмовий акт управління розглядається як належним чином оформлений письмовий документ У багатьох випадках він має силу лише тоді, коли оформлено відповідним чином письмово. Поряд з письмовими актами існують усні (накази, розпорядження, вказівки, команди і т. п.). Найчастіше вони приймаються в процесі оперативного вирішення питань управління Так само, як і письмові, вони тягнуть юридичні наслідки. Виконання гарантується примусовою силою держави. Відмова від виконання, невиконання або неналежне виконання усного акта управління може спричинити юридичну відповідальність
Воля суб'єкта управління може виражатися за допомогою певних жестів, сигналів, знаків та інших конклюдентних дій Такі, наприклад, жести міліціонера, що регулює рух транспорту і пішоходів, сигнали і спеціальні знаки, що подаються працівниками залізничного, водного і повітряного транспорту з метою регулювання і забезпечення безпеки руху Конклюдентні акти також тягнуть за собою певні юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення адміністративно-правових та інших правовідносин
загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "13.2. Класифікація актів державного управління "
  1. Стаття 19. Склад бюджетної класифікації Рос-сийской Федерації
    класифікація Російської Федерації включає: класифікацію доходів бюджетів; класифікацію видатків бюджетів; класифікацію джерел фінансування дефіцитів бюджетів; класифікацію операцій публічно-правових утворень (далі - класифікація операцій сектора державного
  2. Тема 2. Бюджетна система Російської Федерації
    класифікація. Склад бюджетної класифікації Російської Федерації. Класифікація доходів бюджетів. Класифікація видатків бюджетів. Класифікація джерел фінансування дефіцитів бюджетів. Класифікація операцій сектору державного управління . Порядок застосування класифікації операцій сектору державного
  3. Стаття 264.8. Федеральний закон про виконання фе-дерального бюджету
    класифікації доходів бюджетів; доходів федерального бюджету за кодами видів доходів, підвидів доходів , класифікації операцій сектору державного управління, що відносяться до доходів бюджету; витрат федерального бюджету за відомчою структурою видатків федерального бюджету; витрат федерального бюджету за розділами, підрозділами класифікації видатків бюджетів; джерел фінансування
  4. Стаття 264.6. Закон (рішення ) про виконання бюдже-та
    класифікації доходів бюджетів; доходів бюджету за кодами видів доходів, підвидів доходів, класифікації операцій сектору державного управління, від-носяться до доходів бюджету; видатків бюджету за відомчою структурою видатків відповідного бюджету ; видатків бюджету по розділах і підрозділах класифікації видатків бюджетів; джерел фінансування дефіциту бюджету за кодами
  5. Стаття 23.1. Класифікація операцій сектору дер-жавного управління
    класифікації операцій сектору державного управління включає групу, статтю і подстатью класифікації опера-цій сектору державного управління. (в ред. Федерального закону від 07.05.2013 N 104-ФЗ) Положення пункту 2 статті 23.1 (в редакції Федерального закону від 07.05.2013 N 104-ФЗ) застосовуються до правовідносин, віз-ника при складанні та виконанні бюджетів бюджетної системи
  6. 12.8. Юридичне значення правових актів управління
    актів; 5) служать підставою для видання інших актів управління; 6 ) служать підставою для порушення цивільного судочинства і кримінальної справи; 7) є доказом у суді і в інших органах юрисдикції; 8) можуть бути умовою дієвості інших
  7. 20. Бюджетна класифікація
    класифікація РФ - це систематизована угруповання доходів і видатків бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ за однорідними ознаками, а також джерел фінансування дефіцитів цих бюджетів, що визначається природою державного бюджету, використовувана для складання і виконання бюджетів та забезпечує порівнянність показників бюджетів усіх рівнів з бюджетною системою РФ.
  8. 22. Класифікація видатків бюджету
    класифікація видатків бюджетів - угруповання витрат бюджетів всіх рівнів, що відображає спрямування бюджетних коштів на виконання основних функцій держави. Під функціями держави розуміють основні напрями діяльності держави за рішенням стоять перед ним завдань, спрямування бюджетних коштів на виконання цих функцій і відображає функціональна класифікація видатків (ст. 21 БК
  9. 12.1. Поняття, загальні риси, види і класифікація форм державного управління
    державного управління зовнішнє вираження діяльності органів державного управління та їх посадових осіб, що здійснюється в рамках їх компетенції з вирішення поставлених завдань і що викликає певні наслідки. Спільні риси форм державного управління: 1) є способом зовнішнього вираження діяльності органів державного управління та їх посадових осіб; 2)
  10. Тема 5. Класифікація основних правових систем со-тимчасовості
    класифікації правових систем сучасності. Юридичні критерії правової типології та класифікації. Поняття правової системи в порівняльному правознавстві: «національна правова система» і «сім'я правових систем». Класифікація правових систем. Критерії формування джерел, структури, основних понять та інститутів права правових сімей. Основні родини сучасних правових систем.
  11. 23. Класифікація джерел фінансування дефіцитів бюджетів
    класифікація джерел фінансування дефіцитів бюджетів - угруповання позикових коштів, залучених РФ, суб'єктами РФ і муніципальними утвореннями для покриття дефіцитів відповідних бюджетів. Економічна класифікація джерел фінансування дефіцитів бюджетів-угруповання операцій сектору державного управління за їх економічним змістом. Джерела фінансування
  12. 14.1. Поняття, основні риси та види методів державного управління
    державного управління способи, прийоми впливу суб'єкта управління на об'єкт управління в рамках управлінських відносин, які використовуються для досягнення цілей і завдань управління, реалізації функцій управління. Основні риси методів державного управління: 1) реалізуються в процесі управлінської діяльності; 2) органічно пов'язані з цільовим призначенням
  13. 21. Класифікація доходів бюджету
    класифікація доходів бюджетів РФ - це угруповання доходів бюджетів усіх рівнів бюджетної системи РФ, заснована на законодавчих актах РФ, що визначають джерела формування доходів бюджетів усіх рівнів бюджетної системи РФ. Класифікація доходів бюджетів РФ згідно з положеннями, закріпленим у ст. 20 БК РФ, включає в себе код адміністратора надходжень до бюджету, групи, підгрупи,
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  бешбармак  яловичина  кабачки  начинка