Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоІнформаційне право → 
« Попередня Наступна »
Копилов В.А.. Інформаційне право, 2002 - перейти до змісту підручника

13.4. Висвітлення діяльності органів державної влади засобами масової інформації


Однією з умов демократичного суспільства є відкрити інформації органів державної влади та місцевого самоврядування. Певною мірою відносини, що виникають у цій галузі, регулюються Федеральним законом «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади у державних засобах масової інформації».
Цим Законом регулюються відносини, що виникають у зв'язку з поширенням державними засобами масової інформації матеріалів або повідомлень про діяльність органів державної влади РФ і суб'єктів Федерації.
Під органами державної влади розуміються федеральні органи державної влади (Президент РФ, Федеральне Збори у складі Ради Федерації і Державної Думи, Уряд РФ, Конституційний Суд РФ, Верховний Суд РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ) та органи державної влади суб'єктів Федерації (законодавчі (представницькі) і виконавчі органи влади республік, країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів).
Під державним федеральним засобом масової інформації розуміється засіб масової інформації, засновником якому виступає федеральний орган державної влади, під державним регіональним засобом масової інформації - засобів масової інформації, засновниками якого виступають федеральні органи державної влади спільно з органами державної влади суб'єктів Федерації або тільки органи державної влади суб'єктів Федерації.
Під інформаційними програмами розуміються щоденні теле-і радіопрограми новин, за винятком авторських інформаційно-аналітичних програм.
Нормами Федерального закону «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади у державних засобах травні совою інформації» наказується прес-службам федеральних органів державної влади вести аудіо-і відеозапис усіх офіційних заходів за участю Президента РФ, засідань Сові та Федерації і Державної Думи, Уряду РФ і його Президії. Для таких записів встановлюється безстроковий режим зберігання. Записи закритих заходів виробляються і зберігаються в coответствіі до вимог законодавства РФ.
Журналістам засобів масової інформації надається право ознайомитися з записами і зняти копії з них, крім записів закриті заходів.
Державні федеральні аудіовізуальні засоби масової інформації зобов'язані забезпечувати поширення наступних теле-та радіопрограм у повному обсязі не менш ніж по одному загально російському телеканалу і одному загальноросійському радіоканалу і зручний для телеглядачів і радіослухачів час, але не пізніше ніж через двадцять чотири години з моменту скоєння відповідних подій:
звернень і заяв Президента РФ, Ради Федерації та Державної Думи, Уряду РФ, трансляція яких передбачена відповідними федеральними органами державної влади;
урочистій церемоній вступу на посаду Президента РФ;
відкриття першого засідання Ради Федерації;
відкриття першого засідання Державної Думи;
відкриття першого засідання нового Уряду РФ.
Державні аудіовізуальні засоби масової інформації включають в інформаційні програми в день, коли відбулося відповідне подія, повідомлення про рішеннях і діях: Президента РФ, Ради Федерації, Державної Думи.
Державні федеральні аудіовізуальні засоби масової інформації включають в інформаційні програми в день, коли відбулося відповідне подія, повідомлення про:
рішеннях і діях Президента РФ;
рішеннях і діях Конституційного Суду РФ;
рішеннях і діях Ради Федерації, про рішеннях і діях Державної Думи;
заявах і про звернення Президента РФ, Ради Федерації і Державної Думи, Уряду РФ;
виступах Голови Уряду РФ на засіданнях Сонети Федерації та Державної Думи;
прес-конференціях Президента РФ, Голови Уряду РФ, Голови Ради Федерації, Голови Державної Думи;
про інших суспільно значущих фактах діяльності федеральних органів державної влади.
Державні федеральні аудіовізуальні засоби масової інформації повинні забезпечувати оперативне інформування телеглядачів і радіослухачів про офіційні візити глав іноземних держав або урядів в Російську Федерацію, а також про офіційні візити за кордон Президента РФ, делегацій Ради Федерації і Державної Думи , Уряду РФ.
Державні федеральні аудіовізуальні засоби масової інформації повинні щотижня, за винятком часу, коли засідання Ради Федерації і Державної Думи не проводяться, випускати в ефір по одному з загальноросійських телеканалів і по одному і (загальноросійських радіоканалів оглядові інформаційно- просвітницькі програми тривалістю не менше 45 хвилин про підсумки роботи Ради Федерації і Державної Думи, їх комітетів і Комісій, депутатських об'єднань у Державній Думі, про проведення парламентських слухань, про історію та про практику російського і зарубіжного парламентаризму, про зміцнення російської державності, про зміст і застосуванні основних положень Конституції РФ, законів та інших правових актів, прийнятих в Російській Федерації.
Державні федеральні аудіовізуальні засоби масової інформації повинні забезпечити прийом цих програм телеглядачами і радіослухачами на територіях всіх суб'єктів Федерації.
Повідомлення про засідання Ради Федерації і Державної Думи, Уряду РФ або його Президії повинні супроводжуватися відеорядом даного засідання, якщо відеосюжет технічно підготовлений до передачі в ефір.
Державні регіональні засоби масової інформації повинні по прохання обраного по територіальному виборчому округу депутата Ради Федерації чи депутата Державної Думи, або депутата Державної Думи, якому даний регіон визначений для роботи його депутатським об'єднанням у Державній Думі, надавати їм можливість виступу за місцем їх обрання один раз на два місяці по телеканалу і один раз на місяць по радіоканалу.
Державні федеральні аудіовізуальні засоби масової інформації повинні не рідше одного разу на місяць випускати і ефір по одному з загальноросійських телеканалів і по одному з загально російських радіоканалів програми дебатів представників депутатських об'єднань у Державній Думі .
Участь журналіста (журналістів) відповідного засобів масової інформації в таких програмах обов'язково.
Учасники дебатів повинні дотримувати прийняті ними правила про ведення дебатів і не допускати образливих висловлювань щодо один одного.
Черговість участі представників депутатських об'єднань та Державній Думі в теле-і радіодебатах визначається спільно представниками всіх депутатських об'єднань у Державній Думі або жеребом.
Державні аудіовізуальні засоби масової інформації при формуванні програмної політики повинні передбачати та інших публіцистичних, інформаційних та інформаційно-аналітичних програмах всебічне і об'єктивне інформування телеглядачів і радіослухачів про роботу федеральних органів державної влади, про основні принципи державного устрою Російської Федерації, основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави, діяльності Президента РФ , про програму діяльності Уряду РФ, позиції депутатських об'єднань та Державній Думі, депутатів Ради Федерації і депутатів Державної Думи, вирішенні справ і суперечок судами.
Тематичні теле-чи радіопрограми державних засобів масової інформації про діяльність органів державної влади Російської Федерації не можуть перериватися рекламними матеріалами або повідомленнями.
Контроль за дотриманням органами державної влади та державними аудіовізуальними засобами масової інформації вимог законодавства РФ про порядок висвітлення діяльності органів державної влади у державних засобах масової інформації здійснюється відповідно з федеральними законами.
Міністерство РФ у справах друку, телерадіомовлення і засобів масових комунікацій здійснює контрольні повноваження щодо державних аудіовізуальних засобів масової інформації виключно шляхом аналізу записів теле-або радіопрограм після їх виходу в ефір.
Дії, що порушують встановлений Федеральним законом «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади у державних засобах масової інформації» порядок висвітлення діяльності органів державної влади у державних засобах масової інформації, можуть бути оскаржені до суду.
Особи, винні у порушенні цього Закону, несуть адміністративну або іншу відповідальність відповідно до законодавства РФ.
Спори, що випливають з порушення встановленого порядку висвітлення діяльності органів державної влади у державних засобах масової інформації , вирішуються судом, іншими державними органами відповідно до їх компетенції та у порядку, встановленому законом.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "13.4. Висвітлення діяльності органів державної влади засобами масової інформації"
  1. Коментар до статті 13.17
    висвітлення діяльності органів державної влади у державних засобах масової інформації ". Редакції державних ЗМІ зобов'язані негайно і на безоплатній основі випускати у світ (в ефір) на вимогу Державної протипожежної служби оперативну інформацію з питань пожежної безпеки. 2. За змістом Закону РФ від 27 грудня 1991 р. N 2124-1 суб'єктом
  2. Контрольні питання
    діяльність засобу масової інформації відповідно до ст. 11 Федерального закону "Про протидію екстремістській діяльності"? 5. Назвіть засновників (співзасновників) засобу масової інформації. 6. Що є основною умовою легітимного функціонування засоби масової інформації? 7. Наведіть підстави відмови в реєстрації засобу масової інформації. 8. Що є
  3. Стаття 13.22. Порушення порядку оголошення вихідних даних
    засоби масової інформації без зазначення в установленому порядку вихідних даних, а рівно з неповними або завідомо неправдивими вихідними даними - тягне попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьохсот до п'ятисот рублів з конфіскацією продукції засоби масової інформації або без такої; на посадових осіб - від п'ятисот до однієї тисячі карбованців з конфіскацією
  4. 13.2.1. Забезпечення гарантій свободи масової інформації
    діяльність друку виключно з « класових позицій »[72]. Нині свобода масової інформації в Росії встановлюється Конституцією РФ і розвивається нормами Закону РФ« Про засоби масової інформації ». У Російській Федерації не підлягають обмеженням: пошук, отримання, виробництво і розповсюдження мас. інформації; заснування засобів масової інформації, володіння, користування
  5. Коментар до статті 23.46
    діяльністю федеральних органів виконавчої влади, зазначених у п. 2 - 3 ч. 2 даної статті, здійснює Президент РФ ; керівництво діяльністю МПТР Росії здійснює Уряд РФ. Стосовно до п. 4 і 5 ч. 2 коментованої статті справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 13.17 і 13.22 КоАП, від імені МПТР Росії розглядаються наступними належними особами: -
  6. Стаття 13.22. Порушення порядку оголошення вихідних даних
    засоби масової інформації без зазначення в установленому порядку вихідних даних, а рівно з неповними або завідомо неправдивими вихідними даними - тягне попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох до п'яти мінімальних розмірів оплати праці з конфіскацією продукції засоби масової інформації або без такої; на посадових осіб - від п'яти до десяти мінімальних
  7. Коментар до статті 13.21
    діяльність після його реєстрації. Відповідно до ст. 8 зазначеного Закону заяву про реєстрацію засобу масової інформації, продукція якого призначена для поширення переважно: на всій території РФ, за її межами, на території кількох республік у складі Федерації, кількох країв і областей, - подається засновником у МПТР Росії; на території республіки в
  8. 13.2.6. Міждержавне співробітництво в галузі масової інформації
    діяльності в Російській Федерації звільняються: зарубіжні кореспонденти, раніше акредитовані в Союзі РСР або в суверенних державах, що входили до його складу; кореспонденти засобів масової інформації, раніше зареєстрованих державними органами Союзу РСР або суверенних держав, що входили до його складу. На кореспондентів, акредитованих в Російській Федерації, незалежно
  9. Стаття 13.21. Порушення порядку виготовлення або розповсюдження продукції засобу масової інформації
    засоби масової інформації, а одно продукції засоби масової інформації, що не пройшов перереєстрацію, або виготовлення чи розповсюдження такої продукції після рішення про припинення або призупинення випуску кошти масової інформації у встановленому порядку - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятисот рублів з
  10. Стаття 13.21. Порушення порядку виготовлення або розповсюдження продукції засобу масової інформації
      засоби масової інформації, а одно продукції засоби масової інформації, що не пройшов перереєстрацію, або виготовлення чи розповсюдження такої продукції після рішення про припинення або призупинення випуску засоби масової інформації у встановленому порядку - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від десяти до п'ятнадцяти мінімальних розмірів оплати праці з
  11. Стаття 8. Відкритість і публічність
      діяльність поліції будується на принципі відкритості в тій мірі, в якій це не суперечить вимогам КПК РФ, КоАП РФ, Федерального закону "Про оперативно-розшукову діяльність", Закону РФ від 21 липня 1993 року "Про державну таємницю", про захист іншої захищеної законом таємниці, а також не порушує прав громадян, громадських об'єднань та організацій. Безсумнівно, повною мірою положення даного
© 2014-2022  yport.inf.ua