|
1. Про поняття масової інформації, продукції ЗМІ, розповсюдження продукції ЗМІ див. п. 1 коментаря до ст. 13.16.
2. Відповідно до Закону РФ від 27 грудня 1991 р. N 2124-1 "Про засоби масової інформації" редакція ЗМІ здійснює свою діяльність після його реєстрації.
Відповідно до ст. 8 зазначеного Закону заяву про реєстрацію засобу масової інформації, продукція якого призначена для поширення переважно:
на всій території РФ, за її межами, на території кількох республік у складі Федерації, кількох країв і областей, - подається засновником у МПТР Росії;
на території республіки у складі Федерації, краю, області, району, міста, іншого населеного пункту, району в місті, мікрорайону, - подається засновником до відповідних територіальних органів МПТР Росії.
Згідно ст. 12 названого Закону не потрібна реєстрація:
- засобів масової інформації, що засновуються органами законодавчої, виконавчої та судової влади виключно для видання їх офіційних повідомлень і матеріалів, нормативних та інших актів;
- періодичних друкованих видань тиражем менше однієї тисячі примірників;
- радіо-і телепрограм, які розповсюджуються по кабельних мережах, обмеженим приміщенням і територією однієї державної установи, навчального закладу або промислового підприємства або мають не більше 10 абонентів;
- аудіо-та відеопрограм, розповсюджуваних у записі тиражем не більше 10 примірників.
Форма свідоцтва про реєстрацію затверджена Наказом МПТР Росії від 27 лютого 2002 р. N 34.
Згідно ст. 11 Закону РФ "Про засоби масової інформації" зміна засновника, зміна складу співзасновників, а одно назви, мови, форми періодичного поширення масової інформації, території розповсюдження його продукції допускаються лише за умови перереєстрації засобу масової інформації. Перереєстрація засобів масової інформації здійснюється в тому ж порядку, що і їх реєстрація.
Перереєстрація засоби масової інформації, діяльність якого припинена судом, не допускається.
При зміні місцезнаходження редакції, періодичності випуску та максимального обсягу засоби масової інформації засновник зобов'язаний у місячний термін письмово повідомити про це реєструючий орган.
3. Діяльність ЗМІ може бути припинена або призупинена лише за рішенням засновника або судом у порядку цивільного судочинства за позовом реєструючого органу або Міністерства РФ у справах друку, телерадіомовлення і засобів масових комунікацій. Підстави для припинення судом або призупинення судом (суддею) діяльності ЗМІ визначені відповідно ч. 3, 4 ст. 16 вищевказаного Закону. Припинення діяльності ЗМІ тягне недійсність свідоцтва про його реєстрацію і статуту редакції.
4. Розглядається правопорушення кваліфікується в момент початку протиправного виготовлення або розповсюдження продукції ЗМІ громадянами, посадовими особами редакції ЗМІ. За змістом Закону РФ "Про засоби масової інформації" дії з виготовлення та розповсюдження продукції ЗМІ можуть бути здійснені тільки редакцією ЗМІ.
5. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею коментарів, розглядаються суддями (див. п. 6 коментаря до ст. 13.11).
|
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
коментар / під ред. Т.Є. Абова, О.Ю. Кабалкіна, В.П. Мозоліна. М., 1996. С. 13; Науково-практичний коментар до Цивільного кодексу Російської Федерації, частини першої / під ред. В.П. Мозоліна, М.Н. Малєїн. М., 2004. С. 6 (автор коментаря в тому і іншому джерелі - В.П. Мозолин). * (25) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1. * (26) Див: Давидова Г.Н. Юридична процедура в цивільному праві. Загальна
- Стаття 1. Кримінальне законодавство Російської Федерації Коментар до статті 1
статтею встановлено, що нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність, підлягають включенню до КК РФ. Тому при прийнятті нових законів, що регулюють питання кримінальної відповідальності (в будь-якому аспекті), вони включаються до КК РФ. Жоден подібний закон не діє самостійно. Правова регламентація питань кримінальної відповідальності тільки на рівні КК РФ має прогресивне
- Стаття 2. Завдання Кримінального кодексу Російської Федерації Коментар до статті 2
Завдання кримінального закону пов'язані в першу чергу з історичним походженням кримінального права. На певному етапі розвитку людського суспільства воно виникло як реакція держави на злочинні посягання, які заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди позитивним суспільним відносинам, інтересам соціуму. Ці об'єкти і покликаний захистити кримінальний закон своїми специфічними
- Стаття 3. Принцип законності Коментар до статті 3
статті 10 КК Російської Федерації та пункті 13 статті 397 КПК Російської Федерації, узгоджується як з вимогою Конституції Російської Федерації про необхідність надання зворотної сили будь-якого закону, що усувають або пом'якшують відповідальність (частина 2 статті 54), так і з проголошуваними нею принципами справедливості та пропорційності обмежень прав і свобод конституційно значимим цілям
- Стаття 4. Принцип рівності громадян перед законом Коментар до статті 4
статті 285 Кримінального кодексу Російської Федерації "зазначив наступне: як випливає з примітки 1 до ст. 285 КК РФ, їм встановлюється єдиний правовий статус громадян, які здійснюють певні види діяльності у відповідних органах та установах, і не передбачається яких би то не було обмежень чи переваг у зв'язку з підлогою, расою, національністю, мовою, походженням та іншими
- Стаття 5. Принцип провини Коментар до статті 5
Принцип провини визначає, що особа підлягає кримінальній відповідальності лише за ті суспільно небезпечні дії (бездіяльність) і суспільно небезпечні наслідки, щодо яких встановлено її. Об'єктивне зобов'язання, тобто кримінальна відповідальність за невинне заподіяння шкоди, не допускається. Сказане означає, що для настання кримінальної відповідальності необхідна вина,
- Стаття 6. Принцип справедливості Коментар до статті 6
У ст. 6 КК РФ розкривається зміст принципу справедливості, відповідно до якого покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, повинні бути справедливими, тобто відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. В зміст принципу справедливості включено і
- Стаття 7. Принцип гуманізму Коментар до статті 7
Принцип гуманізму, закріплений у ст. 7 КК РФ, полягає в тому, що кримінальне законодавство Російської Федерації забезпечує безпеку людини, а покарання та інших заходів кримінально-правового характеру, застосовувані до особи, яка вчинила злочин, не можуть мати своєю метою заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Гуманізм кримінального законодавства Російської
- Стаття 8. Підстава кримінальної відповідальності Коментар до статті 8
Питання про заснування кримінальної відповідальності має не тільки кримінально-правове, а й політичне, загальногромадянське звучання. Підхід до вирішення цієї проблеми багато в чому визначає рівень правового розвитку держави, гарантованість прав і свобод людини і громадянина. Розглядаючи проблему підстави кримінальної відповідальності, перш за все слід звернути увагу на те, що закон не
- Стаття 9. Дія кримінального закону в часі Коментар до статті 9
У ст. 9 КК РФ закріплено загальне принципове положення, властиве кримінальному праву Росії, а також прийняте кримінально-правовими системами сучасних демократичних правових держав про те, що правова оцінка діяння повинна здійснюватися у відповідності з тим законом, який діяв на момент його вчинення. Такий підхід до вирішення питання про дію кримінального закону в часі
|