ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Дмитрієв Ю.А., Шапкін М.А., Шумілов Ю.И.. Правоохоронні органи Російської Федерації: підручник, 2009 - перейти до змісту підручника

16.1.3. Організація адвокатської діяльності та адвокатури

Угода про надання юридичної допомоги-базовий документ, на основі якого здійснюється адвокатська діяльність.
Угода являє собою цивільно-правовий договір, що укладається в простій письмовій формі між. Довірителем і адвокатом (адвокатами), на надання юридичної допомоги самому довірителю або призначеній ним особі.
Адвокат виступає в якості представника довірителя у конституційному, цивільному, адміністративному судочинстві, в якості представника або захисника довірителя у кримінальному судочинстві та судочинстві у справах про адміністративні правопорушення, а також представляє інтереси довірителя в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, у відносинах з фізичними особами лише на підставі договору доручення.
Істотне-умова угоди - розмір виплачуваного винагороди за надання юридичної допомоги та розмір компенсації витрат адвокатів, пов'язаних з виконанням доручення. Сума, що виплачується адвокату в цьому випадку, визначається за згодою сторін.
Праця адвокатів, що беруть участь в якості захисника в кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, попереднього слідства, прокурора і суду оплачується за рахунок федерального бюджету, розмір оплати визначається Урядом РФ в межах від мінімальної (не менше] / 4 мінімального розміру оплати праці) до максимальної (середньодобової оплати праці адвокатів) з урахуванням підсудності, характеру справи і процентних надбавок за роботу в місцевостях з важкими умовами праці.
Юридична допомога громадянам Російської Федерації, середньодушовий дохід яких нижче величини прожиткового мінімуму, встановленого законом відповідного суб'єкта РФ, а також самотньо проживають громадянам на тих же умовах виявляється безкоштовно в наступних випадках:
10. позивачам - по розглянутих судами першої інстанції справах про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої смертю годувальника, каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з трудовою діяльністю;
11. ветеранам Великої Вітчизняної війни - з питань, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю;
12. громадянам Російської Федерації - при складанні заяв про призначення пенсій та допомог;
13. громадянам Російської Федерації, які постраждали від політичних репресій, - з питань, пов'язаних з реабілітацією.
Юридична допомога надається у всіх випадках безкоштовно неповнолітнім, що містяться в установах системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх.
На виконання постанови Уряду РФ від 27 вересня 2007 р. № 625 спільним наказом Міністерства юстиції РФ і Міністерства фінансів РФ від 15 жовтня 2007 р. № 199/87 затверджено Порядок розрахунку оплати праці адвокатів, що у якості захисника в кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, попереднього слідства чи суду залежно від складності справи.
Формами адвокатських утворень вважаються: адвокатський кабінет, колегія адвокатів, адвокатське бюро та юридична консультація. Адвокат має право відповідно до федеральним законом самостійно обирати форму адвокатського освіти та місце здійснення адвокатської діяльності.
Адвокатський кабінет не є юридичною особою і засновується для здійснення адвокатської діяльності індивідуально. Адвокат, що заснував адвокатський кабінет, відкриває рахунки в банках відповідно до законодавства, має печатку, штампиі бланки з адресою та найменуванням адвокатського кабінету, містить вказівку на суб'єкт РФ, на території якого заснований адвокатський кабінет.
Колегія адвокатів - некомерційна організація, заснована на членстві і действующая'на підставі статуту, який затверджується її засновниками, і укладається ними установчого договору. Засновниками колегії адвокатів можуть бути адвокати, відомості про яких внесені тільки в один регіональний реєстр.
Колегія адвокатів є юридичною особою, має самостійний баланс, відкриває рахунки в банках відповідно до законодавства РФ, має печатку, штампи і бланки з адресою та найменуванням колегії адвоката.
Колегія адвокатів вправі створювати філії на всій території Російської Федерації, а також на території іноземної держави, якщо це предусмотренб законодавством даної іноземної держави. Про створення філії колегія адвокатів повідомляє рада адвокатської палати суб'єкта РФ, на території якого створено філію.
Адвокатське бюро має право заснувати два і більше адвоката. ' Адвокати, які заснували адвокатське бюро, укладають між собою партнерський договір в простій письмовій формі. За партнерським договором адвокати-партнери зобов'язуються з'єднати свої зусилля для надання юридичної допомоги від імені всіх партнерів.
Ведення спільних справ адвокатського бюро здійснюється керуючим партнером. Угода про надання юридичної допомоги з довірителем полягає керуючим партнером від імені всіх партнерів на підставі виданих ними доручень.
Юридична консультація є некомерційною організацією, створеною у формі установи. Питання створення, реорганізації, перетворення, ліквідації та діяльності юридичної консультації регулюються Цивільним кодексом РФ, Федеральним законом від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ «Про некомерційні організації».
У разі якщо на території одного судового району загальне число адвокатів у всіх адвокатських утвореннях, розташованих на території даного судового району, становить менше двох на одного федерального суддю, адвокатська палата за поданням органу виконавчої влади відповідного суб'єкта РФ засновує юридичну консультацію.
Рішення про заснування юридичної консультації приймає рада адвокатської палати, який стверджує кандидатуру адвоката, що направляється на роботу, визначає розмір винагород
ня, виплачуваного йому адвокатської палатою, а також кошторис витрат на утримання юридичної консультації.
Органи адвокатського самоврядування включають регіональні адвокатські палати з вхідними в їх структури уцомянутимі адвокатськими об'єднаннями та Федеральну палату адвокатів РФ (рис. 16.1).


Рис. 16.1. Адвокатура РФ
Адвокатська палата суб'єктів РФ створюється з метою забезпечення надання кваліфікованої юридичної допомоги, її доступності для населення на всій території даного суб'єкта РФ організації юридичної допомоги, що надається громадянам Pоссійской Федерації безкоштовно, представництва та захисту інтересів адвокатів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях та інших організаціях, контролю за професійною підготовкою осіб, що допускаються до здійснення адвокатської діяльності, і дотриманням адвокатами кодексу професійної етики адвоката.
На території суб'єкта РФ може бути утворена тільки одна адвокатська палата, яка не вправі утворювати свої структурні підрозділи, філії та представництва натерріторіі інших суб'єктів РФ. Освіта міжрегіональних та інших міжтериторіальних адвокатських палат не допускається. Рішення органів адвокатської палати, прийняті в межах їх компетенції, є обов'язковими для всіх членів адвокатської палати.
Адвокатська палата не підлягає реорганізації. Ліквідація адвокатської палати суб'єкта РФ може бути здійснена на підставі федерального конституційного закону про освіту у складі РФ нового суб'єкта в порядку, що встановлюється федеральним законом.
Вищий орган адвокатської палати суб'єкта РФ - збори адвокатів. У разі якщо чисельність адвокатської палати перевищує 300 осіб, вищим органом адвокатської палати вважається конференція адвокатів. Збори (конференція) адвокатів скликається не рідше одного разу на рік.
До компетенції зборів (конференції) адвокатів відносяться: S формування ради адвокатської палати суб'єкта РФ і прийняття рішень про дострокове припинення повноважень членів ради; - S затвердження порядку визначення норм представництва та
порядку обрання делегатів на конференцію; S обрання ревізійної комісії та обрання членів кваліфікаційної комісії з числа адвокатів; V обрання делегатів на Всеросійський з'їзд адвокатів (далі - з'їзд); - S визначення порядку направлення адвокатів для роботи в
юридичних консультаціях; - S визначення розміру обов'язкових відрахувань адвокатів на
загальні потреби адвокатської палати;
s затвердження кошторису витрат на утримання адвокатської палати;
s затвердження звітів ревізійної комісії та ради адвокатської палати, в тому числі про виконання кошторису витрат на утримання ради; '
/ прийняття інших рішень відповідно до Федерального закону «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації ».
Рада адвокатської палати є колегіальним виконавчим органом адвокатської палати. Рада обирається зборами (конференцією) адвокатів таємним голосуванням у кількості не більше 15 осіб зі складу членів адвокатської палати. Збори (конференція) адвокатів оновлює склад ради один раз на два роки не менш ніж на '/ 4.
Рада адвокатської палати:
s. обирає зі свого складу президента адвокатської палати строком на чотири роки і за його поданням одного або декількох віце-президентів строком на два роки, визначає повноваження президента і віце-президентів;
S визначає норми представництва на конференцію;
s забезпечує доступність юридичної допомоги на всій території суб'єкта РФ, в тому числі юридичної допомоги, що надається громадянам Російської Федерації безкоштовно у випадках, передбачених законодавством РФ;
/ приймає рішення про створення за поданням органів державної влади суб'єкта РФ юридичних консультацій;
S направляє адвокатів для роботи в юридичних консультаціях відповідно до порядку, визначеного радою адвокатської палати;
S фінансує діяльність юридичних консультацій та працюючих в них адвокатів відповідно до кошторису, що затверджується зборами (конференцією) адвокатів;
S визначає порядок виплати винагороди за рахунок коштів адвокатської палати адвокатам, надають юридичну допомогу громадянам Російської Федерації безкоштовно;
S розглядає скарги на дії (бездіяльність) адвокатів, з урахуванням висновку кваліфікаційної комісії;
- S сприяє підвищенню професійного рівня адвокатів, здійснює методичну діяльність та обмін досвідом роботи;
S скликає не рідше одного разу на рік зборів (конференцій) адвокатів, формує їх порядок денний;
S розпоряджається майном адвокатської палати у відповідності з кошторисом і призначенням майна.
Для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю адвокатської палати та її органів обирається ревізійна комісія з числа адвокатів, відомості про яких внесено, до регіонального реєстру відповідного суб'єкта РФ. Про підсумки своєї діяльності ревізійна комісія звітує перед зборами (конференцією) адвокатів.
Члени ревізійної комісії можуть поєднувати роботу в ревізійній комісії з адвокатською діяльністю, одержуючи при цьому винагороду за роботу в ревізійній комісії в розмірі, що визначається радою палати адвокатів.
Кваліфікаційна комісія створюється для прийому кваліфікаційних іспитів у осіб, що претендують на присвоєння статусу адвоката, а також для розгляду скарг на дії (бездіяльність) адвокатів.
Кваліфікаційна комісія формується на строк два роки в кількості 13 членів комісії і включає представників від адвокатської палати (сім членів), територіального органу Федеральної реєстраційної служби РФ, законодавчого (представницького) органу суб'єкта РФ і судів загальної юрисдикції та арбітражного суду відповідного регіону. Головою кваліфікаційної комісії вважається президент адвокатської палати за посадою.
Кваліфікаційна комісія за результатами проведеного іспиту вирішує питання про присвоєння претенденту статусу адвоката, а також розглядає скарги і дає висновок про наявність чи відсутність в діях (бездіяльності) адвоката порушення норм кодексу професійної етики або про неналежне виконання ним своїх обов'язків.
Федеральна палата адвокатів РФ - загальноросійська негосу-, дарча некомерційна організація на підставі обов'язкового членства, об'єднує адвокатські палати суб'єктів РФ. Федеральна палата адвокатів не підлягає реорганізацій. Її ліквідація може бути здійснена тільки на основі федерального закону.
Федеральна палата адвокатів як орган адвокатського самоврядування в Російській Федерації створюється з метою представництва та захисту інтересів адвокатів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, координації діяльності адвокатських палат, забезпечення високого рівня ока-викликають адвокатами юридичної допомоги .
Федеральна палата адвокатів - юридична особа, яка має кошторис, розрахунковий та інші рахунки в банках відповідно до законодавства РФ, печатку, штампи і бланки зі своїм найменуванням. Федеральна палата адвокатів утворюється Всеросійським з'їздом адвокатів. Утворення інших організацій та органів з функціями і повноваженнями, аналогічними функціям і повноваженням Федеральної палати адвокатів, не допускається.
  Всеросійський з'їзд адвокатів - вищий орган адвокатського співтовариства, скликається не рідше одного разу на два роки і вважається правомочним, якщо в його роботі беруть участь не менше 2/3 делегатів. Всеросійський з'їзд:
  V приймає статут Федеральної палати адвокатів РФ; S приймає кодекс професійної етики адвоката; - у стверджує єдину норму представництва від адвокатських
  палат на Всеросійський з'їзд адвокатів; - S - формує склад Ради Федеральної палати адвокатів РФ і приймає рішення про дострокове припинення повноважень його членів, обирає ревізійну комісію та затверджує звіт про результати фінансово-господарської діяльності Ради Федеральної палати і вирішує на федеральному рівні інші питання, пов'язані з організацією і діяльністю адвокатських спільнот;
  S Рада Федеральної палати адвокатів РФ є колегіальним органом Федеральної палати адвокатів, обирається Всеросійський з'їздом адвокатів таємним голосуванням у кількості 30 осіб і оновлюється один раз на два роки не менш ніж на У3;
  S Рада Федеральної палати адвокатів РФ обирає зі свого складу президента Федеральної палати адвокатів і кілька віце-президентів строком на два роки; ^ координує діяльність адвокатських палат суб'єктів РФ; - S узагальнює дисциплінарну практику; / займається методичною діяльністю; S захищає соціальні та професійні права адвокатів ; S бере участь у проведенні експертиз проектів федеральних законів з питань, що належать до адвокатської діяльності;
  S розпоряджається майном Федеральної палати адвокатів РФ відповідно до кошторису і призначення майна;
  S скликає не рідше одного разу на два роки Всеросійський з'їзд адвокатів, формує його порядок денний;
  V здійснює інші функції, передбачені статутом Федеральної палати адвокатів.
  Адвокати мають право створювати громадські об'єднання адвокатів і (або) бути членами (учасниками) громадських об'єднань адвокатів відповідно до законодавства РФ. Громадські об'єднання адвокатів не вправі здійснювати передбачені законом функції адвокатських утворень, а також функції. Адвокатських палат суб'єктів РФ або Федеральної палати адвокатів або їх органів.
  Функції контролю та нагляду за дотриманням законодавства РФ адвокатами, адвокатськими утвореннями та адвокатськими палатами здійснює підвідомча Міністерству юстиції РФ Федеральна реєстраційна служба.
  Нове законодавство про адвокатуру істотно підвищило роль і відповідальність адвокатів у забезпеченні гарантованого Конституцією України права кожного на отримання кваліфікованої юридичної допомоги в інтересах дотримання прав і свобод громадян, захисту суспільства і Держави. 
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "16.1.3. Організація адвокатської діяльності та адвокатури"
  1.  § 3. Характерні риси деяких форм некомерційних організацій
      організації, придатної для самих різних проектів. Не дивно, що ця форма стає все більш популярною. Некомерційні партнерства створюються для вирішення найрізноманітніших завдань - організації дозвілля, дошкільних закладів, клубів і т.п. Наприклад, статутами дитячих дошкільних установ часто передбачається утворення так званих опікунських (батьківських) рад, які координують
  2.  § 3. Особливості регулювання окремих видів страхування
      організація, яка має відповідну ліцензію і входить до професійне об'єднання страховиків (п. 2 ст. 21, ст. 24 Закону про ОСАГО). У кожному суб'єкті Федерації у страховика повинен бути філія (представництво, представник) для врегулювання страхових збитків, тобто для розгляду заяв про наступили страхових випадках та здійснення страхових виплат (п. 1 ст. 21 Закону про
  3.  1. Поняття і види некомерційних партнерств
      організацією підприємницької діяльності. Форма партнерства (Partnerschaftsgesellschaft) також була введена в Німеччині спеціальним Законом від 25 липня 1994 р., але лише як один з можливих способів об'єднання осіб вільних професій з метою обмеження їх майнової відповідальності за професійні помилки, причому саме партнерство не має права здійснювати ніякої підприємницької
  4.  1. Поняття автономної некомерційної організації
      організація - нова для нашого правопорядку організаційно-правова форма юридичної особи, передбачена ст. 10 Закону про некомерційні організації. Вона створюється на основі майнових внесків засновників для надання різних послуг некомерційного характеру: освітніх, культурно-просвітницьких, спортивно-оздоровчих, медичних, науково-дослідних, консультаційних та
  5.  4. Зобов'язання по страхуванню відповідальності за заподіяння шкоди (позадоговірної відповідальності)
      організацію страхової справи в РФ перераховує такі види страхування відповідальності за заподіяння шкоди (страхування позадоговірної відповідальності): - страхування цивільної відповідальності власників автотранспортних засобів; - страхування цивільної відповідальності власників засобів повітряного транспорту; - страхування цивільної відповідальності власників засобів водного
  6.  1. Установчий договір
      організаціях відповідного виду. У подібних випадках на відміну від установчого договору воля засновників, що виражається в утворенні юридичної особи, одночасно спрямована на те, щоб підпорядкувати відносини засновників (учасників) включеним в положення нормам. Особливий характер подібного способу створення юридичної особи, пов'язаний з певним обмеженням свободи волі засновників
  7.  10.3.2. Федеральна служба судових приставів
      організація примусового виконання судових актів судів загальної юрисдикції та арбітражних судів, а також актовдругіх органів, передбачених законодавством РФ; - управління територіальними органами ФССП Росії. Правову основу діяльності ФССП Росії складають Конституція РФ, Федеральні закони від 21 липня 1997 р. № 118-ФЗ «Про судових приставів»; від 2 жовтня 2007 р. № 229-ФЗ «Про
  8.  16.1.1. Поняття, завдання та правові основи діяльності адвокатури
      організації та діяльності адвокатури. Адвокатура - професійне співтовариство адвокатів, як інститут громадянського суспільства не входить в систему органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Адвокат-особа, яка отримала в установленому федеральним законом порядку статус адвоката і право здійснювати адвокатську діяльність. Адвокат виступає незалежним професійним
  9.  16.3.3. Основні форми роботи Громадської палати РФ
      організацій, що надходять на адресу Громадської палати РФ та її членів, направляються у відповідні комісії Громадської палати РФ для узагальнення та врахування в роботі. За рішенням Громадської палати РФ або ради Палати на засідання Палати можуть бути запрошені представники державних органів, громадських об'єднань, наукових установ, експерти, журналісти та інші фахівці для
  10.  Стаття 48. Ведення справ у суді через представників
      організацій їх органами, що діють в межах повноважень, наданих їм федеральним законом, іншим нормативно-правовим актом або установчими документами організацій (ч. 2 коментованої статті). Аналіз норм, що містяться в гл. 5 ЦПК, в їх системному зв'язку з іншими положеннями Кодексу вказує на можливість ведення своїх справ у суді громадянами та організаціями через своїх
енциклопедія  бешбармак  яловичина  кабачки  начинка