|
Федеральний закон «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації» визначає інформацію як «відомості про липах, предмети, факти, події, явища і процеси незалежно від форми їх подання» (ст . 2) (виділено нами. - В.К,). Враховуючи соціальний аспект розглянутого предмета, додамо: у вигляді, зрозумілому для сприйняття людиною. Таке визначення дає можливість «вивести» з поняття «інформація» програми для електронних обчислювальних машин (ЕОМ), віднесені названим Законом до засобів забезпечення ЕОМ.
Законодавець широко застосовує поняття «інформація» до нормативних правових актах в різних її видах. Масова інформація - «призначені для необмеженого кола осіб друковані, аудіо-повідомлення, аудіовізуальні та інші повідомлення та матеріали» (Закон РФ «Про засоби масової інформації», Федеральний закон «Про участь у міжнародному інформаційному обміні» 1), інформація про громадян (персональні дані) - «відомості про факти, події і обставини життя громадянина, що дозволяють ідентифікувати його особу» (ст. 2 Федерального закону «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації» [5]), «твори науки, літератури і мистецтва, що є результатом творчої діяльності, незалежно від призначення і достоїнства твору, а також від способу його вираження »(ст. 6 Закону РФ« Про авторське право і суміжні права ») (виділено нами, - В.К.), офіційні документи (закони, судові рішення, інші тексти законодавчого, адміністративного і судового характеру, а також їх офіційні переклади) (Закон РФ «Про авторське право і суміжні права»), конфіденційна інформація-«документована інформація, доступ до якої обмежується відповідно до законодавства РФ» (ст. 2 Федерального закону «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації», Федеральний закон «Про участь у міжнародному інформаційному обміні»), державна таємниця - «захищені державою відомості у його військової, зовнішньополітичної, економічної, розвідувальної, контррозвідувальної та оперативно-розшукової діяльності, поширення яких може завдати шкоди безпеці Російської Федерації »(ст. 2 Закону РФ« Про державну таємницю »), реклама -« поширювана в будь-якій формі, за допомогою будь-яких засобів інформація про фізичну чи юридичну особу, товари, ідеї і починання (рекламна інформація), яка призначена для невизначеного кола осіб і покликана формувати або підтримувати інтерес до цих фізичних, юридичних осіб, товарам, ідеям та починанням і сприяти реалізації товарів, ідей і починань »(ст. 2 Федерального закону" Про рекламу ").
Законодавець вводить також організаційні форми подання інформації. Документована інформація (документ) - «зафіксована на матеріальному носії інформація з реквізитами, що дозволяють її ідентифікувати» (федеральні закони «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації» та «Про участь у міжнародному інформаційному обміні»), документ - «матеріальний об'єкт із зафіксованою на ньому інформацією у вигляді тексту, звукозапису або зображення, призначений для передачі в часі і просторі з метою зберігання та громадського використання »(федеральні закони« Про обов'язковий примірник документів »,« Про бібліотечну справу »), обов'язковий примірник документів (обов'язковий примірник) -« екземпляри різних видів тиражованих документів, що підлягають передачі виробниками у відповідні установи та організації в порядку і кількості, встановлених Федеральним законом «Про обов'язковий примірник документів» (Федеральний закон «Про обов'язковий примірник документів»), архівний документ-«документ, що зберігається або підлягає збереженню в силу його значущості для суспільства, а одно має цінність для власника »(Основи законодавства Російської Федерації« Про Архівний фонд Російської Федерації і архівах »), архів -« сукупність архівних документів, а також архівну установу або структурний підрозділ установи, організації пли підприємства, що здійснює прийом і зберігання архівних документів в інтересах користувачів »(Основи законодавства Російської Федерації« Про Архівний фонд Російської Федерації і архівах »), бібліотека -« інформаційний, культурний, освітній заклад, що має організованим фондом тиражованих документів і надає їх у тимчасове користування фізичним та юридичним особам ; бібліотека може бути самостійним закладом або структурним підрозділом підприємства, установи, організації »(Федеральний закон« Про бібліотечну справу »), база даних -« об'єктивна форма представлення та організації сукупності даних (наприклад, статей, розрахунків), систематизованих таким чином, щоб ці дані могли бути знайдені і оброблені за допомогою ЕОМ »(Закон РФ« Про правову охорону програм для ЕОМ і баз даних »), інформаційні ресурси -« окремі документи і окремі масиви документів, документи і масиви документів в інформаційних системах (бібліотеках, архівах, фондах , банках даних, інших інформаційних системах) »(Федеральний закон« Про інформацію, інформатизації і захисту інформації »), інформаційні продукти (продукція) -« документована інформація, підготовлена у відповідності до потреб користувачів і призначена або вживана для задоволення потреб користувачів »(Федеральний закон «Про участь у міжнародному інформаційному обміні»), інформаційні послуги - «дії суб'єктів (власників і власників) щодо забезпечення користувачів інформаційними продуктами» (Федеральний закон «Про участь у міжнародному інформаційному обміні»).
Таким чином, законодавець у рамках розвитку інформаційного законодавства здійснював на практиці конкретизацію видів і форм подання інформації та інформаційних об'єктів при регулюванні конкретних інформаційних відносин.
У Цивільному кодексі РФ інша картина. Тут законодавець вводить поняття "інформація" у складі об'єктів цивільних прав. Стаття 128 «Види об'єктів цивільних прав» ГК РФ говорить: «До об'єктів цивільних прав належать речі, включаючи гроші та цінні папери, інше майно, в тому числі майнові права; роботи і послуга; інформація; результати інтелектуальної діяльності, у тому числі виключні права на них (інтелектуальна власність), нематеріальні блага.
Таким чином, тут законодавець вважає, що «інформація» - це не результат інтелектуальної діяльності і тим більше не річ і не майно. Далі інформація згадується в ГК РФ тільки як комерційна (службова) таємниця. Стаття 139 «Службова і комерційна таємниця» говорить: «I. Інформація складає службову або комерційну таємницю у випадку, коли інформація має дійсну або потенційну комерційну цінність в силу невідомості її третім особам, до неї немає вільного доступу на законній підставі та власник інформації вживає заходів до охорони її конфіденційності. Відомості, які не можуть становити службову або комерційну таємницю, визначаються законом і іншими правовими актами ».
На жаль, подальшого розвитку поняття «інформація» в ГК РФ немає. Можна тільки сподіватися, що в четвертій частині ГК РФ законодавець відобразить інформацію як об'єкт відносин цивільного права в повному обсязі.
Проте слід звернути увагу і на те, що законодавець тут ввів нового суб'єкта інформаційних правовідносин, на жаль, не встановивши його статусу. Це - володар інформації. І це дуже важливий факт, оскільки традиційні суб'єкти цивільних правовідносин не можуть здійснювати тих складних процедур, які необхідні при взаємодії з інформацією.
Таке неоднозначне ставлення законодавця до інформації як об'єкту права змушує більш ретельно дослідити цей складний об'єкт з позицій права і в першу чергу встановити його особливості та юридичні властивості, які дозволили б якісно і грамотно регулювати інформаційні відносини.
Для дослідження ролі і місця інформації в правовій системі, вивчення її особливостей і властивостей необхідно провести класифікацію інформації в правовій системі. З цією метою розглянемо підстави класифікації інформації: по ролі, в якій вона виступає в правовій системі, і за ступенем доступу до неї.
|
- Стаття 19.7.5. Неподання інформації про акти незаконного втручання
інформації про загрози вчинення або про вчинення актів незаконного втручання на об'єктах транспортної інфраструктури і транспортних засобах в компетентні органи в галузі забезпечення транспортної безпеки - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох тисяч до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб - від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів; на юридичних
- 4.3.1. Інформаційні правовідносини, що виникають при здійсненні пошуку, отримання та споживання інформації, інформаційних ресурсів, інформаційних продуктів, інформаційних послуг
інформації, що діють в однойменній галузі інформаційної сфери, і виробників інформації, інформаційних ресурсів, інформаційних продуктів і інформаційних послуг, що здійснюють діяльність у відповідних однойменних областях моделі інформаційної. Суб'єкти - споживачі інформації, діючи в даній області, реалізують своє конституційне право на пошук і отримання інформації
- § 5. Інформація. Інтелектуальна власність
інформація, що має комерційну цінність, і як наслідок, здатна бути об'єктом торгового обороту. Під інформацією в даному випадку розуміються відомості (знання) в різних областях науки, техніки, виробничої і комерційної діяльності, в тому числі пов'язані з характеристиці і положенню особи учасників даної діяльності, якими володіють особи (фізичні та юридичні),
- Стаття 804. Документи та інша інформація, що надаються експедиторові
інформацію про властивості вантажу, умови його перевезення, а також іншу інформацію, необхідну для виконання експедитором обов'язків, передбачених договором транспортної експедиції. 2. Експедитор зобов'язаний повідомити клієнта про виявлені недоліки одержаної інформації, а в разі неповноти інформації запросити у клієнта необхідні додаткові дані. 3. У разі ненадання
- Стаття 15.19. Порушення вимог законодавства, що стосуються подання та розкриття інформації на ринку цінних паперів
інформації або подання недостовірної інформації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двадцяти до тридцяти мінімальних розмірів оплати праці; на юридичних осіб - від двохсот до трьохсот мінімальних розмірів оплати праці. 2. Порушення емітентом, професійним учасником ринку цінних паперів або особою, що надає послуги з публічного показу
- Стаття 69. Розголошення конфіденційної інформації
інформації, яка відповідно до законодавства Російської Федерації, документами Організації є конфіденційною, тягне винесення попередження з публічним повідомленням, накладення штрафу в розмірі від 50 до 500 мінімальних розмірів оплати
- Стаття 19.7.3. Неподання інформації у федеральний орган виконавчої влади в галузі фінансових ринків
інформації, передбаченої законодавством і необхідної для здійснення цим органом (посадовою особою) його законної діяльності, або подання інформації не в повному обсязі та (або) недостовірної інформації, якщо ці дії (бездіяльність) не містять кримінально караного діяння, - (в ред. Федерального закону від 27.07.2010 N 224-ФЗ) тягне за собою накладення адміністративного штрафу на
- Стаття 17.6. Неподання інформації для складання списків присяжних засідателів
інформації, необхідної районної, міської, крайової або обласної адміністрації для складання списків присяжних засідателів, а також подання завідомо невірної інформації особою, на яку покладено обов'язок подавати таку інформацію, - тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від п'ятисот до однієї тисячі рублів. (В ред.
- Стаття 17.6. Неподання інформації для складання списків присяжних засідателів
інформації, необхідної районної, міської, крайової або обласної адміністрації для складання списків присяжних засідателів, а одно подання завідомо невірної інформації особою, на яку покладено обов'язок подавати таку інформацію, - тягне попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від п'яти до десяти мінімальних розмірів оплати
- 6.2. Основні суб'єкти правовідносин
інформації та виробники інформації. До споживачів відноситься широке коло суб'єктів, які відчувають потребу в отриманні інформації різного виду і призначення, необхідної їм насамперед для прийняття відповідних рішень у повсякденній діяльності. До числа споживачів відносяться громадяни, юридичні особи, громадські об'єднання, фірми, установи та підприємства, органи державної
- Контрольні питання
інформація "і" засіб масової інформації "відповідно до ст. 2 Закону РФ" Про засоби масової інформації "? 2. Які випадки зловживання свободою масової інформації наведено в ст. 4 Закону РФ" Про засоби масової інформації "? 3. Поширення якої інформації не допускається ст. 15 Федерального закону" Про боротьбу з тероризмом "? 4. В яких випадках може бути припинено діяльність
- Стаття 727. Конфіденційність одержаної сторонами інформації
інформацію про нові рішення і технічні знання, у тому числі не захищаються законом, а також відомості, які можуть розглядатися як комерційна таємниця (стаття 139), сторона, яка одержала таку інформацію, не має права повідомляти її третім особам без згоди іншої сторони. Порядок і умови користування такою інформацією визначаються угодою
- Стаття 7.23.1. Порушення вимог законодавства про розкриття інформації організаціями, що здійснюють діяльність у сфері управління багатоквартирними будинками
інформації порядку, способів чи строків розкриття інформації, або розкриття інформації не в повному обсязі, або надання недостовірної інформації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від тридцяти тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів; на юридичних осіб і індивідуальних підприємців - від двохсот п'ятдесяти тисяч до трьохсот тисяч рублів. 2. Вчинення
- 13.10.4. Захист опалювачів інформації
інформації. Джерела важливої інформації підчас готові повідомити цю інформацію тільки за тієї умови, що їх анонімність буде збережена. Бажання зберегти анонімність може пояснюватися страхом перед відплатою з боку офіційних органів, економічним збитком, громадським відчуженням або ж просто бажанням зберегти своє приватне життя недоторканною. Необхідність захисту анонімності
- Стаття 15.21. Використання службової інформації на ринку цінних паперів
інформації для укладення угод на ринку цінних паперів особами, що володіють такою інформацією в силу службового становища, трудових обов'язків або договору, укладеного з емітентом, а одно передача службової інформації для здійснення угод третім особам - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двадцяти до тридцяти мінімальних розмірів оплати
- Стаття 13.14. Розголошення інформації з обмеженим доступом
інформації, доступ до якої обмежено федеральним законом (за винятком випадків, якщо розголошення такої інформації тягне за собою кримінальну відповідальність), особою, яка одержала доступ до такої інформації у зв'язку з виконанням службових або професійних обов'язків, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від п'яти до десяти мінімальних розмірів оплати праці; на посадових
- Стаття 1310. Інформація про суміжному праві
інформації, яка ідентифікує об'єкт суміжних прав або правовласника, або інформації про умови використання цього об'єкта, яка міститься на відповідному матеріальному носії, прикладена до нього або з'являється у зв'язку з повідомленням в ефір або по кабелю або доведенням цього об'єкта до загального відома, а також будь-яких цифр і кодів, в яких міститься така інформація (інформація
- 14.1. Особливості інформаційних правовідносин, що виникають при виробництві, розповсюдженні та споживанні бібліотечної інформації
інформаційної, культурно-просвітницької та освітньої діяльності, в завдання якої входять створення і розвиток мережі бібліотек, формування та обробка їх фондів, організація бібліотечного, інформаційного та довідково-бібліографічного обслуговування користувачів бібліотек, підготовка кадрів працівників бібліотек, наукове та методичне забезпечення розвитку бібліотек. Інститут
- 1. Цивільне право як одна з галузей правознавства
інформацію про цивільне право не тільки як про правову галузі, тобто про догми права, але насамперед як про цивілістичній науці, її основних постулатах і категоріях. Курс цивільного права містить узагальнені і систематизовані відомості про цивільно-правові явища, поняттях, категоріях, а його вивчення дозволяє розуміти не тільки зміст, а й сенс цивільно-правового регулювання,
- Стаття 13.19. Порушення порядку подання статистичної інформації
інформації, необхідної для проведення державних статистичних спостережень, порядку її подання, а також подання недостовірної статистичної інформації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від тридцяти до п'ятдесяти мінімальних розмірів оплати
|