|
Континентальний шельф знаходиться за межами територіального моря прибережних держав і, таким чином, не входить до складу їх державної території, але разом з тим держави мають певними правами щодо їх шельфу. Згідно ст. 2 Конвенції 1958 р. та ст. 77 Конвенції 1982 р., прибережні держави здійснюють щодо континентального шельфу суверенні права в цілях його розвідки і розробки його природних ресурсів.
Особливості здійснення таких суверенних прав наступні:
- вони носять винятковий характер в тому сенсі, що, якщо прибережна держава не здійснює розвідку континентального шельфу або не розробляє його природні ресурси , ніхто не може робити цього без чітко висловленої згоди прибережної держави;
- права прибережної держави на континентальний шельф не залежить від ефективної або фіктивної окупації їм шельфу або від прямого про це заяви;
- такі права носять строго обмежений характер, тобто прибережна держава не може здійснювати інші виняткові права, які не стосуються розвідки і розробки природних ресурсів його континентального шельфу.
Згадані в частині 6 Конвенції природні ресурси включають мінеральні та інші неживі ресурси морського дна і його надр, а також живі організми, які стосуються «сидячим видам», тобто організми, які в період, коли можливий їх промисел, або знаходяться в нерухомому стані на морському дні або під ним, або не здатні пересуватися інакше, як перебуваючи в постійному фізичному контакті з морським дном або його надрами.
У цьому зв'язку слід зазначити, що права прибережної держави на континентальний шельф не зачіпають ні правового статусу відкритого моря, що покриває цей шельф, ні правового статусу повітряного простору над цими водами. Це означає, що прибережна держава не може, наприклад, перешкоджати здійсненню свободи судноплавства іноземними судами в зазначених водах або свободі польотів у повітряному просторі, що знаходиться над такими акваторіями.
Також прибережна держава не може перешкоджати прокладці або підтримання в справності підводних кабелів або трубопроводів на континентальному шельфі, крім тих випадків, коли вона здійснює своє право вживати розумних заходів для освоєння шельфу та розробки його природних багатств.
По-четверте, прибережна держава має здійснювати зазначені суверенні права без шкоди для прав інших держав.
Розвідка континентального шельфу та розробка його природних багатств не повинні створювати невиправданих перешкоди судноплавству, рибальству або охорону живих ресурсів моря, а також не повинні створювати перешкод фундаментальним науковим дослідженням.
Разом з тим, прибережна держава має виключне право дозволяти і регулювати бурові роботи на континентальному шельфі для будь-яких цілей.
По-п'яте, інші держави також мають певні права щодо континентального шельфу іноземної держави. Так, згідно зі ст. 79 Конвенції 1982 р., всі держави мають право прокладати підводні кабелі і трубопроводи на континентальному шельфі, зрозуміло, з урахуванням інтересів прибережної держави. Визначення траси прокладання таких трубопроводів на континентальному шельфі має здійснюватися за згодою прибережної держави.
Що стосується правового режиму штучних островів, установок і споруд на континентальному шельфі, то в їх відношенні прибережна держава здійснює виняткову юрисдикцію. Про їх створення має даватися належне оповіщення.
Прибережна держава може встановлювати навколо штучних островів розумні зони безпеки, ширина яких не повинна перевищувати 500 м, відмірюються від кожної точки їх зовнішнього краю, за винятком випадків, коли це дозволено загальноприйнятими міжнародними стандартами або рекомендовано Міжнародної морської організацією.
Штучні острови і зони безпеки навколо них не можуть встановлюватися, якщо це може створити перешкоди для використання визнаних морських шляхів, які мають істотне значення для міжнародного судноплавства.
Штучні острови не можуть мати статус островів. Вони не мають свого територіального моря, і їх наявність не впливає на визначення меж територіального моря, виключної економічної зони або континентального шельфу.
Прибережна держава здійснює відрахування або внески натурою у зв'язку з розробкою неживих ресурсів континентального шельфу за межами 200 морських миль, що обчислюються від вихідних ліній, від яких відміряється ширина територіального моря.
Відрахування та внески здійснюються щорічно щодо всієї продукції на ділянці по закінченні перших п'яти років видобутку на цій ділянці. Розмір відрахувань або внеску за шостий рік становить 1% вартості або обсягу продукції на даній ділянці. Цей розмір збільшується на 1% кожний наступний рік до закінчення дванадцятого року і потім зберігається на рівні 7%. Продукція не включає ресурси, використані у зв'язку з розробкою.
Розвивається держава, яка є нетто-імпортером-якого корисної копалини, що видобувається на його континентальному шельфі, звільняється від таких відрахувань або внесків стосовно цієї корисної копалини.
Відрахування або внески робляться через Орган, який розподіляє їх між державами-учасницями цієї Конвенції на основі критеріїв справедливості, беручи до уваги інтереси і потреби держав, що розвиваються, особливо тих з них, які найменш розвинені і не мають виходу до моря.
|
- Контрольні питання
1. Що розуміється під континентальним шельфом? 2. Які критерії були покладені в основу визначення континентального шельфу відповідно до Женевської конвенції 1958? 3. Чим юридичне поняття континентального шельфу відрізняється від геологічного? 4. Які способи визначення зовнішнього кордону континентального шельфу встановлені статтею 76 Конвенції ООН з морського права 1982 р.? 5. Який правовий
- 2.6. Континентальний шельф
Континентальний шельф - природне продовження сухопутної території до зовнішнього кордону підводної окраїни материка або до 200 морських миль, якщо межі підводної окраїни материка не досягають цієї межі. Шельф включає дно і надра. У ст. 76 частини VI ЮНКЛОС наводиться широке правове визначення поняття континентального шельфу. Проте є і природничо поняття континентального
- 3.6. Морські наукові дослідження в економічній зоні і на континентальному шельфі
У ЮНКЛОС встановлено дозвільний порядок проведення всіх морських наукових досліджень в економічній зоні і на континентальному шельфі, який, як уже зазначалося, неравнозначен порядку, чинному у внутрішніх і територіальних водах прибережної держави. Прибережна держава здійснює лише юрисдикцію щодо морських наукових досліджень у цих просторах. При цьому
- Коментар до статті 8.20
1. Про статус живих ресурсів виключної економічної зони РФ див. п. 4 коментарю до ст. 8.17 Мінеральні ресурси, що покривають морське дно, включаючи містяться в морській воді хімічні елементи та їх сполуки, відносяться до неживих ресурсів континентального шельфу, виключної економічної зони РФ. Про статус континентального шельфу РФ, виключної економічної зони РФ, про види і
- Порушення законодавства Російської Федерації про кон-тінентальном шельф про виключній економічній зоні Російської Федерації (ст. 253 КК).
Відповідно до ст. 1 Федерального закону від 30 листопада 1995 р. № 187-ФЗ «Про конти-нентального шельфі Російської Федерації» 1 континентальний шельф містить морське дно і надра підводних районів, перебуваючи-дящіеся за межами територіального моря РФ на всьому протя-жении природного продовження її сухопутної території до зовнішнього кордону підводної окраїни материка. У Російській Федерації
- 3.7. Морські наукові дослідження у відкритому морі і в Міжнародному районі морського дна
До початку XX в. свобода наукових досліджень у відкритому морі вже існувала як загальновизнана звичайна норма міжнародного права і як один з елементів свободи відкритого моря. Хоча свобода наукових досліджень не згадана в ст. 2 Конвенції ООН про відкрите море, вона в ній малася на увазі. Сам перелік свобод в цій статті не носить вичерпного характеру, а в ЮНКЛОС свобода наукових
- § 3. Делімітація континентального шельфу
Делімітація континентального шельфу між державами з протилежними або суміжними узбережжями здійснюється шляхом угоди на основі міжнародного права з метою досягнення справедливого рішення (ст. 83). Якщо протягом розумного терміну не може бути досягнуто згоди, заінтересовані держави вдаються до процедур, передбачених у частині XV Конвенції. Закріплення в Конвенції
- 2.9. Міжнародний район морського дна
Відповідно до ст. 1 ЮНКЛОС термін "Район" означає дно морів і океанів і його надра за межами національної юрисдикції. Морське дно за межами континентального шельфу та виключної економічної зони є територією з міжнародним режимом і утворює міжнародний район морського дна. У результаті науково-технічного прогресу виявилися досяжними для експлуатації не тільки
- § 3. Охорона континентального шельфу
(права Росії на континентальний шельф; охорона мінеральних ресурсів) Згідно з Федеральним законом "Про континентальний шельф Російської Федерації" 1995 р., континентальний шельф Російської Федерації включає морське дно і надра підводних районів, що знаходяться за межами територіального моря Російської Федерації на всьому протязі природного продовження її сухопутної території до зовнішнього
- 3.3. Принципи морської науково-дослідної діяльності
У частині XIII ЮНКЛОС "Морські наукові дослідження" можна виділити положення, які є основними принципами морської науково-дослідної діяльності держав. До них можна віднести: 1) принцип рівного для всіх держав і компетентних міжнародних організацій права проводити морські наукові дослідження відповідно до положень Конвенції; 2) принцип свободи наукових досліджень в
- § 1. Поняття та правовий статус Району
Згідно п. 1 ст. 1 Конвенції ООН з морського права 1982 р., міжнародний район морського дна (іменований просто «Район») - це дно морів і океанів і його надра за межами національної юрисдикції. Таким чином, Район обмежений тією частиною дна Світового океану, яка залишається за межами національної юрисдикції після встановлення прибережними державами зовнішніх кордонів свого континентального
- Стаття 8.18. Порушення правил проведення ресурсних або морських наукових досліджень у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації
1. Порушення правил проведення ресурсних або морських наукових досліджень, передбачених дозволом, у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від десяти тисяч до п'ятнадцяти тисяч рублів; на юридичних осіб - від ста
- Стаття 8.18. Порушення правил проведення ресурсних або морських наукових досліджень у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації
1. Порушення правил проведення ресурсних або морських наукових досліджень, передбачених дозволом, у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від ста до ста п'ятдесяти мінімальних розмірів оплати праці; на юридичних
- 2.2. Класифікація морських просторів
Простору морів і океанів на нашій планеті з міжнародно-правової точки зору поділяються на: 1) простору, що знаходяться під суверенітетом різних держав і складові їх територію; 2) простору, на які поширюються суверенні права і юрисдикція прибережних держав; 3) простору, на які не поширюється ні суверенітет, ні суверенні права і юрисдикція
- Стаття 8.19. Порушення правил поховання відходів та інших матеріалів у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації
Самовільне чи з порушенням правил поховання з суден та інших плавучих засобів , літальних апаратів, штучних островів, установок і споруд відходів та інших матеріалів у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі
|