Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б. А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн Том 3 Особлива частина. Країни Європи, 1997 - перейти до змісту підручника

2. Парламентські вибори

Закон XXXIV 1989 про вибори депутатів Державних зборів з пізнішими змінами встановлює, що Державні збори складається з 386 депутатів. З них 176 обираються по одномандатних (індивідуальним) виборчих округах, 152 - в багатомандатних територіальних (обласних і столичному) виборчих округах за партійними списками, а 58 - за партійними списками в загальнонаціональному масштабі. Однак права і обов'язки депутатів рівні незалежно від порядку їх обрання.
В індивідуальних виборчих округах кандидатів можуть висувати виборці і партії, які є такими за законом. Дві або більше партії можуть здійснювати висунення кандидатів спільно; при цьому вказується назва будь-який з них. Якщо одна особа висувається окремо виборцями і партією, підсумовування підписів не допускається. Для висунення необхідні підписи щонайменше 750 виборців. Кандидат може балотуватися тільки по одному індивідуальному виборчому округу, до того ж лише по тому, де має місце проживання.
У територіальних виборчих округах партії виставляють свої списки кандидатів. Такий список може виставити партія, що висунула своїх кандидатів не менше ніж у 1/4 загального числа індивідуальних виборчих округів, що знаходяться на території даного територіального виборчого округу, тобто області або столиці, проте не менш ніж у двох. Право виставляти список втрачається, якщо партія до першого туру голосування відкликала свого кандидата з індивідуального виборчого округу.
Загальнонаціональний список кандидатів може виставити партія, яка висунула списки кандидатів не менш ніж у семи територіальних виборчих округах. Якщо взяти до уваги, що в Будапешті число індивідуальних виборчих округів дорівнює 32, а в областях не перевищує 16 (як правило, значно менше), то очевидно, що партіям підчас має сенс обійти Будапешт, щоб отримати право на виставлення загальнонаціонального списку.
Партії, спільно висували кандидатів в індивідуальних виборчих округах, має право виставляти кожна свої територіальні і загальнонаціональний списки або об'єднувати їх. Кількість кандидатів у списках може триразово перевищувати число мандатів, що підлягають заміщенню. Якщо число кандидатів у списку менше числа мандатів, список отримає не більше мандатів, ніж в ньому міститься кандидатів.
Кандидат може одночасно балотуватися по одному індивідуальному виборчому округу, одному територіальному списком і загальнонаціональному списку. Якщо він обраний за індивідуальним виборчому округу, то зі списків виключається, а якщо обраний за територіальним списку, то виключається з загальнонаціонального списку. У разі його вибуття зі списку його місце в списку займає наступний кандидат.
Кандидати звертаються за реєстрацією у відповідні виборчі комісії не пізніше 30 днів до дня голосування. При реєстрації поряд з особистими даними кандидат представляє заяву, в якій підтверджує, що володіє виборчим правом, належним чином висунутий і в разі обрання припинить виконання посади або заняття, які несумісні з мандатом депутата. Виборча комісія приймає рішення про реєстрацію протягом трьох днів. Відмова у реєстрації може бути оскаржена у вищестоящу виборчу комісію або до суду.
Обраним за індивідуальним виборчому округу вважається кандидат, який отримав більше половини дійсних голосів за умови, що в голосуванні взяло участь більше половини виборців. Якщо в першому турі проголосувало менше виборців, ніж потрібно, то в другому турі можуть балотуватися всі кандидати, які балотувалися в першому турі: обраним вважається кандидат, який отримав найбільшу кількість дійсних голосів за умови, що в голосуванні взяло участь більше 1/4 виборців. Якщо ж у першому турі проголосувало більше половини виборців, але жоден з кандидатів не був обраний, у другому турі можуть брати участь ті кандидати, які в першому турі отримали не менше 15% дійсних голосів. При відсутності хоча б трьох таких кандидатів у другому турі балотуються три кандидати, що отримали в першому турі найбільшу кількість голосів. Якщо в цей час будь-хто з кандидатів вибуде, замістити його не можна. Обраним вважатиметься кандидат, який отримав найбільшу кількість голосів за умови, що в голосуванні брало участь більше 1/4 виборців.
Партії, спільно висунули кандидата в індивідуальному виборчому окрузі, не пізніше ніж за вісім днів до дня голосування можуть попередити виборчу комісію, в якій пропорції їх залишкові голоси (див. нижче) повинні бути враховані при загальнонаціональному підрахунку . Якщо вибори за індивідуальним виборчому округу не можна провести через відсутність кандидатів, призначаються додаткові вибори.
У територіальному виборчому окрузі мандати розподіляються між партійними списками кандидатів пропорційно числу отриманих ними голосів за умови, що в голосуванні брало участь більше половини виборців. Якщо перший тур виявився недійсним через недостатнє участі виборців у голосуванні, то в другому турі балотуються ті ж партійні списки кандидатів, але для дійсності виборів досить участі більше 1/4 виборців.
Виборча квота визначається шляхом ділення загальної кількості дійсних голосів по округу на число мандатів плюс один. Нерозподілені мандати передаються списками, у яких залишок голосів перевищує 2/3 квоти.
Закон містить загороджувальний пункт: партійний список в територіальному окрузі не отримає мандатів, якщо в масштабі країни списками кандидатів цієї партії не вдалося отримати 5% дійсних голосів.
Блокування партій допускається не пізніше восьми днів до дня голосування. Виборчим комісіям необхідно повідомити частку кожної з блокуються партій в загальних списках кандидатів.
Залишки голосів партій передаються для підрахунку в загальнонаціональному масштабі. Рівним чином мандати, які не заміщені в територіальних виборчих округах, приєднуються до заміщаються по загальнонаціональними списками кандидатів. Між цими списками мандати розподіляються відповідно з наявними у партії невикористаними голосами, отриманими в індивідуальних і територіальних виборчих округах, але партії, які не подолали загороджувальний пункт, у розподілі не беруть участь.
Вибори в травні 1994 р. призвели до того, що коаліція ВСП - ССД, що отримала 52% голосів, має в Державному зборах 72% мандатів *. Це досить міцна база для Уряду, створена завдяки виборчій системі.
* Див: Арато Е. Вибори, коаліції і конституціоналізм, с. 14.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 2. Парламентські вибори "
  1. ЛІТЕРАТУРА
    парламентській практиці. Варшава: Бюро з досліджень і експертними висновками Канцелярії Сейму Республіки Польща, 1995. Савельєв В.А. Капітолій США: минуле і сьогодення. М.: Думка, 1989. Сенаторів М. Політичні партії Японії і парламентська діяльність. М.: Наука,
  2. 2. Парламентські вибори
    вибори, природно, проводяться за мажоритарною системою. Допускається панашірованіе; якщо в 1935 р. цим правом скористалися 2,5% виборців, то в 1983 р. - вже 9,5%. Термін повноважень Національної ради - чотири роки, і оновлюється він повністю (ст. 76 Конституції). Рада кантонів складається з 46 депутатів від кантонів. Кожен кантон обирає двох депутатів, а в розділених кантонах кожен
  3. Федеральний уряд національної згоди.
    Парламентських виборах перемогла Демократична партія і був обраний першим некомуністичний президент країни - Салі
  4. 1. Виборчі права
    парламентських виборах, а також виборах Президента належить польським громадянам, що досягли 18-річного віку, незалежно від статі, національної і расової приналежності, віросповідання, освіти, осілості, соціального походження, професії та майнового стану . Виборче законодавство надає право брати участь у парламентських виборах також особам без громадянства,
  5. Стаття 7
    виборі має бути явно виражене або за відсутності такого явно вираженого угоди має випливати з поведінки сторін і з умов контракту, розглядаються в їх сукупності. Зазначений вибір може поширюватися на контракт в цілому або обмежуватися його частиною. Вибір сторонами відповідного суду не обов'язково означає вибір застосовного
  6. 2. Організація виборів
    парламентських виборах 1993 року р. ліві партії та організації успішно виступили як виборчий блок СДЛС. Голосування у Польщі - приватне. Дійсність виборів не ставиться в залежність від частки виборців, які взяли участь у
  7. 4. ЗМІШАНА (напівпрезидентська) РЕСПУБЛІКА
    парламентська більшість, і президент дотримуються однієї політичної орієнтації. В іншому випадку між президентом, з одного боку, і прем'єр-міністром і парламентською більшістю - з іншого, може виникнути конфлікт, для вирішення якого не завжди достатньо конституційних засобів. Так, в 1986 році, коли Президентом Франції був соціаліст Ф. Міттеран, вибори в Національні збори
  8. 9. КОНТРОЛЬ ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ ДЕРЖАВНИХ ОРГАНІВ, УСТАНОВ ТА ПОСАДОВИХ ОСІБ
    парламентський контроль. У німецькому ж Основному законі ми подібних норм не знайдемо, хоча деякі конституційні повноваження Бундестагу (наприклад, право створювати слідчі комітети згідно ст. 44 Основного закону), а особливо регламентні повноваження як самого Бундестагу, так і депутатів дозволяють ефективно контролювати політичну діяльність Федерального уряду в цілому і
  9. КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
    парламентського контролю? 14. Якими повноваженнями володіє парламент в питаннях війни і миру, національної безпеки і як він їх може здійснювати? 15. Що таке делеговане законодавство, а якими ж функції парламенту? Зіставте статті конституцій Франції, Італії та Німеччини, що надають парламентам право делегувати свої повноваження. Які висновки можна зробити з порівняння?
  10. Стаття 9
    вибір. У відсутність такого вибору або в тій мірі, в якій такий вибір заборонений, застосовується право держави місця проведення аукціону або місцезнаходження
  11. Контрольні питання до розділу 10
    1. Співвідношення понять "парламент" і "парламентаризм". 2. Способи формування верхніх палат. 3. Правовий статус парламентарія. 4. Класифікація парламентів. 5. Внутрішньополітичні і зовнішньополітичні повноваження парламенту. 6. Види контрольних повноважень парламенту. 7. Основні етапи законодавчого процесу. 8. Парламентські комітети в різних
  12. 2. КОНТРОЛЬНІ ПРОЦЕДУРИ: ЗВІТИ УРЯДУ ТА ЙОГО ЧЛЕНІВ
    парламентської відповідальності в соціалістичних країнах не існує, а підзвітність якщо і реалізується, то в основному декоративно. З демократичних конституцій, що встановлюють принцип парламентської підзвітності уряду, можна назвати японську. Згідно з її ст. 72 «Прем'єр-міністр як представник Кабінету ... доповідає Парламенту про загальний стан державних справ і
  13. 7. ОРГАНІЗАЦІЯ РЕФЕРЕНДУМУ
    парламентських виборах отримали не менше 3% дійсних голосів. Виборчі хунти (територіальні виборчі органи) будуть утворені протягом 15 робочих днів після видання королівського декрету про призначення референдуму, а протягом перших 10 робочих днів цього терміну політичні групи представлять свої пропозиції для призначення їх представників у ці органи. Засоби масової
  14. 3. ОРГАНІЗАЦІЙНА КЛАСИФІКАЦІЯ ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ
    парламентська партійна фракція, а тим більше сформований нею Уряд не залежать від позапарламентських партійних органів. Навпаки, саме парламентська фракція є справжнє керівництво партії. Не випадково її називають парламентською партією. Спаяна жорсткою дисципліною парламентська партія під керівництвом лідера практично визначає політику партії в країні. Найчастіше політичні
  15. Стаття 3 Свобода вибору
    виборі має бути явно виражене або прямо випливати з умов договору або обставин конкретної справи. Такий вибір права має бути явно вираженим або розумно випливати з умов договору або з обставин справи. Здійснюючи вибір, сторони можуть домовитися про право, застосовне до договору в цілому або тільки до його частини. 2. Сторони можуть у будь-який час домовитися про підпорядкування
  16. 3. Виникнення держави. Форма держави, основні форми правління
    парламентські та змішані. У президентських республіках (США, Бразилія, Аргентина) саме президент виконує цю роль, в парламентських (Німеччина, Італія, Туреччина) - парламент, у змішаних (Франція, Фінляндія) - спільно президент і
  17. Контрольні питання
    парламентської республік. 4. Назвіть ознаки федерації як складної форми організації державного устрою. 5. За яким принципом утворена Російська Федерація? 6. Чи є конфедерація державним утворенням? 7. Вкажіть форми здійснення державного
  18. 13.5. Про опублікування в засобах масової інформації нормативних правових актів
    Як зазначалося вище, неопубліковані федеральні закони та інші нормативні правові акти не застосовуються. Основні норми, [що регулюють відносини у цій галузі, містяться у Федеральному законі від 14 червня 1994 р. № 5-ФЗ «Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів» [75]. Відповідно до цього Закону на