|
З 77 депутатів Мажилісу 67 обираються на п'ять років по одномандатних виборчих округах за мажоритарною виборчою системою в два тури: 10 депутатів обираються на той же термін за партійними списками і системою пропорційного представництва у загальнонаціональному виборчому окрузі . До розподілу депутатських мандатів у загальнонаціональному виборчому окрузі допускаються політичні партії, за списки кандидатів яких подано не менше 7% голосів виборців, які взяли участь у голосуванні. Формально вибори в Казахстані проводяться на альтернативній основі, однак Указ про вибори допускає участь у виборах і одного кандидата. У цьому випадку він вважається обраним, якщо за нього віддано більше 50% голосів від числа виборців, що проголосували за умови, що в голосуванні взяли участь більше половини виборців.
Виборчі округи утворюються Центральною виборчою комісією з урахуванням адміністративно-територіального поділу республіки і з урахуванням приблизного рівності числа виборців. Різниця в чисельності виборців у виборчих округах не повинна перевищувати 25%. Оновлення меж виборчих округів проводиться перед кожними парламентськими виборами. У зв'язку з цим Указ 1995 встановлює, що список виборчих округів із зазначенням їх меж і місць знаходження окружних виборчих комісій публікується в засобах масової інформації Центральною виборчою комісією не пізніше 10 днів після призначення виборів.
Особи, висунуті кандидатами в депутати Мажилісу, в період між двома і одним місяцем до дня виборів подають до окружної виборчої комісії заяву про згоду балотуватися для реєстрації як кандидата в депутати. До заяви додаються біографічні дані, медична довідка про стан психічного здоров'я, документ, що підтверджує внесення виборчого внеску. Виборчий внесок вноситься з власних коштів кандидата в стократному розмірі встановленої законодавством мінімальної заробітної плати. Незалежно від підсумків виборів цей внесок кандидату не повертається і звертається в доход республіканського бюджету.
Указ передбачає кілька видів виборів депутатів Мажилісу: чергові вибори, що проводяться по закінченні конституційного строку повноважень; позачергові вибори - у разі дострокового припинення повноважень Парламенту; вибори депутатів замість вибулих - при достроковому вибутті депутата по будь-якої причини . Дату виборів замість вибулих депутатів призначає Центральна виборча комісія.
Для дійсності виборів необхідно участь у голосуванні більше 50% виборців. Кандидат, який набрав більше половини голосів виборців, які взяли участь у голосуванні, вважається обраним. У разі якщо жоден з кандидатів не набрав зазначеного числа голосів, проводиться повторне голосування, в якому беруть участь два кандидати, що набрали більшу кількість голосів. Повторне голосування проводиться не пізніш як у двомісячний термін. Обраним вважається кандидат, що набрав найбільшу кількість голосів виборців, які взяли участь у повторному голосуванні, але не менше 40% від загального числа їх голосів.
Останні за часом вибори депутатів Мажилісу відбулися 10 і 24 жовтня 1999 р. У виборах взяли участь 10 політичних партій, і на кожен мандат балотувалися в середньому 8 кандидатів *. У підсумку виборів ПНЕК разом з підтримуючою її Громадянською партією створила саме велике депутатське об'єднання в Мажилісу. Значну частину депутатських місць займають незалежні депутати, багато з яких так чи інакше примикають до урядової коаліції.
* Див: Рогов І. Указ. соч.
Вибори депутатів Сенату проводяться інакше. У Сенат обираються таємним голосуванням по два депутати від кожної області, міста республіканського значення і столиці на спільному засіданні депутатів всіх представницьких органів відповідної територіальної одиниці, які вважаються вибірниками. Сім депутатів Сенату призначаються Президентом на термін повноважень палати. Половина обраних депутатів Сенату переобирається кожні три роки.
Висування кандидатів у депутати Сенату починається з дня, наступного за днем призначення виборів, і закінчується за місяць до дня виборів. Воно проводиться на сесіях відповідних масліхатів. При цьому від декількох масліхатів може бути висунутий один кандидат. Можливо самовисування. Реєструють кандидатів відповідно обласні, міські (міст республіканського значення і столиці) виборчі комісії. Зазвичай реєстрація починається не пізніше ніж за 40 днів до дня виборів і закінчується не пізніше ніж за 20 днів до цього дня. Необхідні для реєстрації документи і виборчий внесок - такі ж, як при реєстрації кандидатів у депутати Мажилісу.
Спільне засідання вибірників правомочним, якщо на ньому присутні більше 50% від загального числа депутатів кожного з масліхатів, що діють в області, місті республіканського значення або у столиці. Голосування вважається таким, що відбувся, якщо в ньому взяло участь більше 50% присутніх вибірників. Вибори проводяться за мажоритарною виборчою системою абсолютної більшості. Обраним вважається кандидат, що набрав таку ж кількість голосів, як і при виборах депутата Мажилісу, розглянутих нами вище. Останні за часом вибори депутатів Сенату пройшли у вересні 1999 р.
|
- ЛІТЕРАТУРА
парламентській практиці. Варшава: Бюро з досліджень і експертними висновками Канцелярії Сейму Республіки Польща, 1995. Савельєв В.А. Капітолій США: минуле і сьогодення. М.: Думка, 1989. Сенаторів М. Політичні партії Японії і парламентська діяльність. М.: Наука,
- 2. Парламентські вибори
вибори, природно, проводяться за мажоритарною системою. Допускається панашірованіе; якщо в 1935 р. цим правом скористалися 2,5% виборців, то в 1983 р. - вже 9,5%. Термін повноважень Національної ради - чотири роки, і оновлюється він повністю (ст. 76 Конституції). Рада кантонів складається з 46 депутатів від кантонів. Кожен кантон обирає двох депутатів, а в розділених кантонах кожен
- 2. Організація виборів
парламентських виборчих округах 1986 р. в відповідності з ним межі виборчих округів переглядаються не частіше, ніж через кожні вісім років і не рідше, ніж через 12 років. Число парламентських виборчих округів постійно зростає у зв'язку із зростанням чисельності населення. У 1988 р. воно збільшилося на один округ і склало 651 округ. Для проведення загальних парламентських виборів в 1997 р.
- Контрольні питання і завдання
парламентських виборів в Італії та Росії. 17. Що означає вираз «по праву» в ст. 62 Конституції? 18. Вважаєте Ви італійського Президента слабким або сильним? Чому? 19. Які конституційні умови для видання Урядом актів, що мають силу закону? 20. Чим відрізняється парламентська відповідальність італійського Уряду від такої відповідальності Уряду французької або
- Федеральний уряд національної згоди.
Парламентських виборах перемогла Демократична партія і був обраний першим некомуністичний президент країни - Салі
- Стаття 7
виборі має бути явно виражене або при відсутності такого явно вираженого угоди має випливати з поведінки сторін і з умов контракту, розглядаються в їх сукупності. Зазначений вибір може поширюватися на контракт в цілому або обмежуватися його частиною. Вибір сторонами відповідного суду не обов'язково означає вибір застосовного
- 1. Виборчі права
парламентських виборах, а також виборах Президента належить польським громадянам, що досягли 18-річного віку, незалежно від статі, національної і расової приналежності, віросповідання, освіти, осілості, соціального походження, професії та майнового стану . Виборче законодавство надає право брати участь у парламентських виборах також особам без громадянства,
- 2. Організація виборів
парламентських виборах 1993 року р. ліві партії та організації успішно виступили як виборчий блок СДЛС. Голосування у Польщі - приватне. Дійсність виборів не ставиться в залежність від частки виборців, які взяли участь у
- 1. Основні засади виборів
парламентських виборах може голосувати тільки той громадянин, який має на території країни постійне або тимчасове місце проживання. Не можна, отже, угорському громадянину, постійно живе за кордоном, приїхати в день голосування, віддати свій голос та
- Контрольні питання і завдання
парламентських виборах? Яка виборча система (у вузькому сенсі) застосовується в цих містах на виборах до Конгресу депутатів? 9. Яким терміном може бути охарактеризована система прямих виборів сенаторів? 10. Що таке представницький мандат? 11. Які види конституційного контролю здійснює Конституційний трибунал? 12. Порівняйте повноваження, організацію і процедуру Конституційного
- 4. ЗМІШАНА (напівпрезидентська) РЕСПУБЛІКА
парламентська більшість, і президент дотримуються однієї політичної орієнтації. В іншому випадку між президентом, з одного боку, і прем'єр-міністром і парламентською більшістю - з іншого, може виникнути конфлікт, для вирішення якого не завжди достатньо конституційних засобів. Так, в 1986 році, коли Президентом Франції був соціаліст Ф. Міттеран, вибори в Національні збори
- 2. Вибори в Народні збори
парламентських виборів є повноваженням Президента, який оголошує про них указом не пізніше, ніж за 50 днів до їх проведення. Виборчі округи іменуються в Болгарії виборчими районами, а виборчі дільниці - виборчими секціями. При виборах народних представників утворюється 31 багатомандатний виборчий район: три - в Софії, два - в Пловдивським окрузі, решта 28 - у
- 1. Принципи виборчого права
парламентських виборах надано громадянам, які проживають за кордоном і які подали на дату, встановлену для складання реєстраційного списку виборців, відповідну заяву. Вони мають право голосувати в тому виборчому окрузі, де були зареєстровані безпосередньо перед виїздом за кордон. Однак таке право діє тільки протягом п'яти років з того дня, коли громадянин перестав
- 9. КОНТРОЛЬ ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ ДЕРЖАВНИХ ОРГАНІВ, УСТАНОВ ТА ПОСАДОВИХ ОСІБ
парламентський контроль. У німецькому ж Основному законі ми подібних норм не знайдемо, хоча деякі конституційні повноваження Бундестагу (наприклад, право створювати слідчі комітети згідно ст. 44 Основного закону), а особливо регламентні повноваження як самого Бундестагу, так і депутатів дозволяють ефективно контролювати політичну діяльність Федерального уряду в цілому і
- КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
парламентського контролю? 14. Якими повноваженнями володіє парламент в питаннях війни і миру, національної безпеки і як він їх може здійснювати? 15. Що таке делеговане законодавство, а якими ж функції парламенту? Зіставте статті конституцій Франції, Італії та Німеччини, що надають парламентам право делегувати свої повноваження. Які висновки можна зробити з порівняння?
- Стаття 9
вибір. У відсутність такого вибору або в тій мірі, в якій такий вибір заборонений, застосовується право держави місця проведення аукціону або місцезнаходження
- Контрольні питання до розділу 10
1. Співвідношення понять "парламент" і "парламентаризм". 2. Способи формування верхніх палат. 3. Правовий статус парламентарія. 4. Класифікація парламентів. 5. Внутрішньополітичні і зовнішньополітичні повноваження парламенту. 6. Види контрольних повноважень парламенту. 7. Основні етапи законодавчого процесу. 8. Парламентські комітети в різних
- 2. КОНТРОЛЬНІ ПРОЦЕДУРИ: ЗВІТИ УРЯДУ ТА ЙОГО ЧЛЕНІВ
парламентської відповідальності в соціалістичних країнах не існує, а підзвітність якщо і реалізується, то в основному декоративно. З демократичних конституцій, що встановлюють принцип парламентської підзвітності уряду, можна назвати японську. Згідно з її ст. 72 «Прем'єр-міністр як представник Кабінету ... доповідає Парламенту про загальний стан державних справ і
|