Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
П. П. Глущенко, М. М. Жільскій, В. І. Кайнов, І. В. Куртяк. Адміністративне право. Короткий курс, 2011 - перейти до змісту підручника

2.1. Поняття адміністративного права

Адміністративне право являє собою галузь правової системи Російської Федерації, яка покликана регулювати особливу групу суспільних відносин, що представляє собою сукупність правових норм, що виникають у зв'язку і з приводу практичної реалізації виконавчої влади (у більш широкому розумінні - в процесі здійснення державної управлінської діяльності). Головна особливість полягає в тому, що суспільні відносини виникають, розвиваються і припиняються у сфері державного управління, тобто у зв'язку з організацією та функціонуванням системи виконавчої влади на всіх національно-державних і територіальних рівнях Російської Федерації Такого роду відносини, різноманітні за своїм характером, і складають предмет адміністративного права Ці суспільні відносини безпосередньо пов'язані з державно-управлінською діяльністю, тому їх узагальнено називають управлінськими. Оскільки управління може здійснюватися не тільки по державній лінії, то в даному випадку мова піде про управлінських відносинах, в яких виявляються державний інтерес і державна керуюча воля (публічний інтерес) Не всі суспільні відносини за своєю природою є управлінськими і можуть бути віднесені до предмета адміністративного права Поняття адміністративного права з часу появи в статутах російських університетів в минулому сторіччі, навчальних планах і програмах аж до наших днів застосовується в процесі підготовки юристів як галузь права (законодавства), навчальний предмет і галузь наукового знання в правознавстві При цьому і навчальний предмет, і наукові знання базуються на галузі права, покликані досліджувати її норми і інститути і озброїти умінням правильно примененять адміністративно-правові норми
Приступаючи до вивчення адміністративного права, необхідно насамперед визначити методологічні засади формування даної галузі правової системи Російської Федерації Вона пов'язана з соціальним явищем, що отримали позначення управління Тим самим термін латинського походження (адміністрація-управління) став універсальним засобом характеристики визначеного виду діяльності, сукупностей дій, вчинених заради досягнення відповідних суспільно значимих цілей У самому широкому розумінні управління означає керівництво чим-небудь або ким-небудь
Норми адміністративного права, будучи регуляторами управлінських відносин, здійснюють такі функції:
| визначають правове становище громадян у сфері управління;
| регламентують порядок утворення органів виконавчої влади та державного управління, їх компетенцію та взаємовідносини з іншими державними органами, громадськими об'єднаннями та іншими недержавними формуваннями або громадянами;
| регулюють порядок проходження державної служби в органах управління та інших державних органах , на підприємствах, в установах і організаціях державними службовцями, визначають їхні обов'язки і права, а також правове становище місцевих органів самоврядування, громадських об'єднань та їх службовців у сфері державного управління;
| встановлюють форми і методи державного управління, процесуальний порядок його здійснення;
| визначають способи забезпечення законність в державному управлінні;
| регулюють управлінські відносини в соціально-політичній, соціально-культурній та господарській сферах, а також в міжгалузевому управлінні;
| регламентують адміністративно-юрисдикційну діяльність уповноважених органів і порядок її здійснення
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "2.1. Поняття адміністративного права"
  1. Контрольні питання до розділу
    поняття посадової особи. 11. Поняття і види адміністративних правопорушень. 12. Поняття і види адміністративних
  2. 3.2. Адміністративне право: поняття та предмет
    понять (категоріальний апарат), 4) історія розвитку адміністративного права; 5) правозастосовна практика суб'єктів адміністративного права; 6) закордонне адміністративне право (порівняльне правознавство); 7) прогнози і рекомендації щодо вдосконалення і розвитку адміністративного
  3. КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
    поняття адміністративного права і визначте його місце серед інших галузей права, його особливості в сучасних умовах. 2. Визначте предмет і метод адміністративного права. 3. Які суб'єкти адміністративного права? 4. Розкрийте адміністративно-правовий статус громадянина РФ. 5. Дайте визначення адміністративного правопорушення і його ознаки. 6. У чому сутність адміністративної
  4. Стаття 25.7. Понятий
    понятого може бути залучено будь-яка не заінтересована в результаті справи повнолітня особа. Число понятих повинно бути не менше двох. 2. Присутність понятих обов'язково у випадках, передбачених главою 27 цього Кодексу. Понятий засвідчує в протоколі своїм підписом факт вчинення в його присутності процесуальних дій, їх зміст і результати. 3. Про участь понятих в
  5. Стаття 25.7. Понятий
    понятого може бути залучено будь-яка не заінтересована в результаті справи повнолітня особа. Число понятих повинно бути не менше двох. 2. Присутність понятих обов'язково у випадках, передбачених главою 27 цього Кодексу. Понятий засвідчує в протоколі своїм підписом факт вчинення в його присутності процесуальних дій, їх зміст і результати. 3. Про участь понятих в
  6. Коментар до статті 25.7
    понятого може бути залучено лише фізична особа. Присутність понятих передбачено при застосуванні до особи, підозрюваного у вчиненні адміністративного правопорушення, заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення (див. коментар до ст. 27.1). Особистий огляд здійснюється особою однієї статі з особою в присутності двох понятих тієї ж статі. При застосуванні
  7. 19.7. Адміністративно-юрисдикційний процес: поняття, риси, структура
    адміністративно-процесуальних норм і заснована на них юрисдикцій-онная діяльність органів виконавчої влади та їх посадових осіб з вирішення конфліктів у сфері державного управління та застосування заходів адміністративного примусу . Спільні риси адміністративно-юрисдикційного процесу: - є складовим елементом (частиною) адміністративного процесу; - регламентує
  8. 17.1. Поняття, особливості та види адміністративної відповідальності
    адміністративна відповідальність це вимога до майбутньої активної, ініціативної діяльності суб'єктів адміністративного права. Традиційна (ретроспективна) адміністративна відповідальність - це вид юридичної відповідальності, що виражається в застосуванні уповноваженими органами і посадовими особами адміністративного стягнення до особи, яка вчинила правопорушення. Особливості
  9. 4.1. Поняття і елементи механізму адміністративно-правового регулювання
    адміністративно-правового регулювання сукупність адміністративно-правових засобів, які, впливаючи на управлінські відносини, організовують їх відповідно до завдань суспільства і держави. Загальна характеристика механізму адміністративно-правового регулювання: - являє собою сукупність юридичних засобів; - кошти носять адміністративно-правовий характер;
  10. 5.4. Адміністративна правосуб'єктність громадян: поняття та характеристика елементів
    адміністративного права. Її елементами виступають адміністративна правоздатність громадян і адміністративна дієздатність громадян. Адміністративна правоздатність громадян здатність громадянина мати в силу норм адміністративного права суб'єктивні права і нести юридичні обов'язки, що виникають з моменту народження і припиняється смертю. Обставини, що визначають обсяг
  11. 16.1. Поняття та ознаки адміністративного правопорушення
    адміністративних правопорушення встановлена ??адміністративна відповідальність. Існують наступні ознаки адміністративного правопорушення. Суспільна небезпека. У результаті вчинення адміністративного правопорушення завдається шкода (урон) правам і законним інтересам громадян, суспільства і держави. Це об'єктивний ознака адміністративного правопорушення. Протиправність
  12. 18.1. Поняття і цілі адміністративного покарання
    адміністративного правопорушення, яка застосовується з метою попередження вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. Ознаки адміністративного покарання: - фактичною підставою виступає адміністративне правопорушення; - застосовується спеціально уповноваженими суб'єктами; - реалізується у встановленому процесуальному порядку; -
  13. 15.7. Заходи адміністративного покарання
    адміністративного правопорушення з метою попередження вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. Адміністративне покарання може бути здійснене у вигляді попередження, адміністративного штрафу, оплатного вилучення знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення, конфіскації знаряддя вчинення або предмета адміністративного
  14. 73. Адміністративне право. Суб'єкти
    поняття загальних положень адміністративного законодавства (завдання і принципи, поняття адміністративного правопорушення, адміністративної відповідальності, адміністративного покарання), 2) Особлива частина присвячена розгляду конкретних складів адміністративних правопорушень із зазначенням відповідних видів адміністративних покарань за їх вчинення . Суб'єктами адміністративних
  15. 19.5. Адміністративно-нормотворчий процес: поняття та риси
    адміністративно-процесуальних норм і заснована на них діяльність органів виконавчої влади та їх посадових осіб щодо створення підзаконних нормативних правових актів з метою створення правової бази для реалізації законів. Спільні риси адміністративно-нормотворчого процесу: - є складовим елементом (частиною) адміністративного процесу; - йому властивий неюрисдикційний
  16. 2.4. Система адміністративного п
    адміністративного права - це внутрішня будова адміністративного права як галузі права, сукупність взаємопов'язаних, взаємообумовлених правових інститутів і норм. Ознаки системи адміністративного права: - обумовлена ??специфікою регульованих суспільних відносин; - представляє собою об'єктивне правове явище; - характеризується взаимосвязанностью і
  17. 18.1. Поняття і цілі адміністративного стягнення
    поняття адміністративної відповідальності набагато об'ємніший поняття адміністративного стягнення, бо вона включає в себе, крім покарання, виховання і попередження. На жаль, чинне адміністративне законодавство не закріплює визначення поняття адміністративного стягнення. У теорії адміністративного права адміністративне стягнення часто ототожнюється з «карою», «результатом
  18. А
    поняття А. н. о. II, 9, § 10 (1) - с. 365 - створення А. н. о. II, 9, § 10 (2) - с. 366 - управління А. н. о. II, 9, § 10 (2) - с. 366 Автономність права, втіленого в цінному папері II, 11, § 3 (1) - с. 421 - 422 Адміністративно-правовий акт як підстава виникнення цивільно-правових відносин II, 12, § 1 (2) - с. 434 - 436 Адміністративний порядок захисту цивільних прав III, 15,
  19. 19.6. Адміністративно-правонаделітельний процес: поняття, риси, структура
    адміністративно-процесуальних норм і заснована на них діяльність органів виконавчої влади та їх посадових осіб за дозволом позитивних управлінських справ. Спільні риси адміністративно-правонаделітельного процесу: - є складовим елементом (частиною) адміністративного процесу; - спрямований на створення умов для реалізації позитивних завдань у сфері діяльності