| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Правове становище особистості |
||
|
Однак, основні принципи, що визначають становище людини в угорському суспільстві і державі, сформульовані в § 8 конституції, а розділ XII ці принципи конкретизує і розвиває. Згідно § 8, Угорська Республіка визнає недоторканні і невід'ємні основні права людини, а їх повага і захист являють собою першорядну обов'язок держави. Норми, які стосуються основних прав і обов'язків, встановлюються в республіці тільки законом , причому істотне зміст основного права і таким чином не може обмежуватися (в цьому положенні використаний німецький досвід). Такі конституційні основні права, як право на життя та людську гідність, право на свободу і особисту безпеку, правоздатність, презумпція невинності, право на захист, невідповідальність за діяння, колишні некараності в момент їх вчинення, свобода думки, совісті і віросповідання, рівноправність чоловіків і жінок, охорона матерів, жінок та молоді, права дітей та батьків, права національних і етнічних меншин, права, які з угорського громадянства, право на соціальну захищеність, не підлягають обмеженню або призупинення-новлення навіть під час надзвичайного або особливого становища або стану загрози. Розділ XII конституції починається з того, що кожна людина в Угорській Республіці володіє, згідно з конституцією, невід'ємним правом на життя та людську гідність, які ні в кого не можуть бути гвалтівником чинності сваволі. За-прещается тортури, жорстоке, нелюдське, принижуюче поводження або покарання, а особливо проведення на людину без її згоди медичних або наукових експериментів (§ 54). Конституція гарантує кожному право на свободу і лич-ную безпеку; позбавлення свободи можливе тільки на підставах та в порядку, встановлених законом. Особа, подозревае-мое у вчиненні злочину і затримане, слід в найкоротший термін або відпустити на свободу, або доставити до суду, який зобов'язаний вислухати затриманого і негайно письмовим вмотивованим постановою або відпустити його на свободу, або вирішити про його тимчасовий арешт у. У разі незаконного затримання або арешту особа має право на відшкодування збитку (§ 55). Кожна людина визнається конституцією правоздатним (§ 56). Перед судом усі рівні, і кожен має право на роз-гляд будь-яких звинувачень проти нього або його прав і обов'язків у законно призначеному незалежному та неупередженому суді при справедливому і відкритому розгляді. Ніхто не може вважатися винним у злочині , поки його кримінальна відповідальність не встановлена набрав чинності судовим вироком. Особа, щодо якої порушено кримінальну справу, має право на захист на всіх стадіях процесу, причому захисник не підлягає відповідальності за висловлювання, зроблені в ході захисту. Ніхто не може бути оголошений винним і підданий покаранню за діяння, які на час їх вчинення за угорському праву не вважалося злочинним. Відповідно до закону кожен може оскаржити рішення суду, публічної адміністрації чи іншого органу влади, якщо воно порушує його права або законні інтереси. Викладені тут права людини, сформульовані у § 57 конституції (рівність перед судом, право на законний, незалежний і неупереджений суд, на справедливий і відкритий розгляд, презумпція невинності, право на захист, заборона зворотної сили закону, право на оскарження) разом із записаним у § 55 правилом хабеас корпус утворюють конституційні основи угорського кримінального та кримінально-процесуального, а також адміністративно-процесуального права. Будь-яка особа, законно знаходиться на території Угорщини, за винятком визначених законом випадків, вправі вільно пересуватися і обирати місце перебування, включаючи місце проживання, а також залишати країну. Законно перебував в країні можна вислати тільки на підставі рішення, прийнятого відповідно до закону (§ 5 конституції). Відповідно до встановлених законом умовами Угорська Республіка забезпечує право притулку тим іноземним громадянам і тим особам без громадянства, які на своїй батьківщині, відповідно за місцем проживання, переслідуються за расовими, релігійними, національними, мовними або політичних причин. Особа, яка отримала право притулку, не може бути видано іншій державі (§ 65 конституції). Згідно § 57 конституції, кожен має право на добре ім'я, недоторканність житла, захист приватної таємниці та особистих даних. В Угорській Республіці конституційно гарантуються свобода думки, совісті і віросповідання (§ 60 конституції). Це право включає вільний вибір або прийняття віросповідання чи інших переконань совісті і свободу їх вираження шляхом здійснення релігійних обрядів, ритуалів чи іншим шляхом індивідуально або групою, відкрито або в своєму колі або воздержіванія від такого виразу. Церква діє окремо від держави. У § 61 конституції гарантується право кожного на вільне вираження думок, а також на ознайомлення з даними, що представляють публічний інтерес, і на їх поширення. Угорська Республіка визнає і захищає свободу друку. Разом з тим передбачено прийняття закону, що регулює нагляд за публічними радіо, телебаченням та інформаційними агентствами, призначення їх керівників, видачу дозволів на комерційні радіо і телебачення, запобігання інформаційних монополій. Угорська Республіка визнає право мирних зібрань і забезпечує їх вільне проведення (§ 62 кон-статиці) . На основі права на об'єднання кожному гарантується конституцією (§ 63) право створювати організації з не заборонений-ними законом цілями і приєднуватися до таких організацій. Однак, на основі права на об'єднання не можна створювати збройними організації, службовці політичним ланцюгах. Кожен має право особисто або спільно з іншими звертатися з письмовими проханнями чи скаргами до компетентних державних органів (§ 64 конституції). Відповідно з § 66 конституції Угорська Республіка забезпечує рівноправність чоловіків і жінок щодо всіх цивільних і політичних, а також економічних, соціальних і культурних прав. При цьому гарантується на основі осо-Бих приписів підтримка і захист матерів до і після народження дитини. Особливими нормами забезпечується охорона дружин-щин та молоді у праці. Кожна дитина, згідно з § 67 конституції, має право на необхідну для його відповідного фізичного, умст-нього і духовного розвитку охорону і турботу з боку родини, держави і суспільства . Батькам належить право са-мім визначати виховання своїх дітей. В особливих приписах повинні визначатися завдання держави, пов'язані з положенням і охороною сім'ї та молоді. У § 68 конституція встановлює, що в Угорській Республіці національні та етнічні меншини є учас-никами здійснення влади народу - державотворчими чинниками. Республіка надає їм охорону, забезпечує їх колективну участь у суспільному житті, розвиток їхньої культури, застосування їхньої мови, навчання рідною мовою, право вживати свою назву рідною мовою. Угорські закони забезпечують на території країни представництво цих меншин. Вони можуть засновувати своє самоврядування як у місцевому масштабі, так і в масштабі країни. З конституції не ясно, яка відмінність між національними та етнічними меншинами. Слід мати на увазі, що за межами колишнього Радянського Союзу національність означає не етнічну, а державну приналежність. А значить, національна меншина - це група, що належить до спільності, яка має свою державу за межами даної країни. В Угорщині це українці, німці (шваби), словаки і деякі інші. Вони є угорськими громадянами, але за мовою, культурі, релігії та іншими ознаками відчувають свою спільність із сусідніми націями. Навпаки, етнічна меншина належить до спільності, яка своєї держави не має. Такі, наприклад, в Угорщині цигани. Слід не випускати з виду, що в даному випадку мова йде про колективні права. Конституція (§ 69) забороняє довільне позбавлення угорського громадянства і висилку угорських громадян з країни. Угорським громадянин, що знаходиться за кордоном, в будь-який час може повернутися в країну. Законно перебуваючи за кордоном, він має право на захист з боку Угорської Республіки. Відповідно до § 70 конституції, кожен повнолітній угорська громадянин, який проживає на території рес-публіки, має право на виборах Державних зборів та місцевого самоврядування, а також самоврядування меншин обирати, якщо в день виборів чи референдуму знаходиться на території країни, і обиратися, а також брати участь у загальнонаціональному чи місцевому референдумі або в народною ініціативою. Виборче право на виборах депутатів місцевого самоврядування та бургомістра, а також право участі у місцевому референдумі та місцевої народною ініціативою належить, згідно особливому закону, іммігрантам, що проживають на території Угорщини і які не є угорськими громадянами, якщо в день виборів чи референдуму вони знаходяться на території країни . Не має виборчого права той, хто перебуває під опікою, будучи обмежений у дієздатності або позбавлений її, або хто перебуває під дією має силу вироку, що забороняє участь у громадських справах, або хто на підставі має силу рішення, винесеного в кримінальному процесі, знаходиться в установі для примусового лікування. Кожен угорський громадянин має право брати участь у веденні публічних справ, а також займати публічні посади відповідно до своїх здібностей, підготовкою та спеціальними знаннями. Відповідно до § 70-а конституції Угорська Республіка забезпечує кожному що знаходиться на її території особі права людини і громадянина без якого б то не було різниці, а саме раси, кольору шкіри, попа, мови, релігії, політич-ських чи інших переконань, національного або соціального походження, особливостей майнового стану, рожде-ня чи інших. Будь дискримінація на підставі перелічених ознак строго карається законом. Республіка здійсню-ється також заходи, спрямовані на забезпечення рівноправності і усунення нерівності можливостей. По конституції (§ 70-б) кожен має право на працю і на вільний вибір праці та заняття. Кожен має право на рав-ву оплату рівного праці без будь-якої різниці. Кожен трудящий має право на такий дохід, який відповідає кількості і якості його праці. Кожен має право на відпочинок, вільний час і регулярний оплачувану відпустку. Деякі з норм, викладених у цьому параграфі конституції, несуть на собі явний відбиток соціалістичних поглядів. Що стосується права на працю, то з конституції не ясно, що під ним розуміється, якими є, зокрема, можливості судового його захисту в разі, якщо особа роботи не має. Важко захищати через суд і принцип рівної оплати рівного праці, особливо в умовах контрактної системи або коли мова йде про працю розумовому. В останньому випадку навряд чи можна заявляти в суд претензії, засновані на конституційному принципі пропорційності доходу трудящого якості його праці. Згідно § 70-в конституції, кожен має право для захисту своїх економічних і соціальних інтересів створювати разом з іншими організації або приєднуватися до таких організацій. Тим самим гарантується свобода створення профспілок, а також організацій підприємців і роботодавців. Право на страйк може здійснюватися в рамках регулюючих його законів. Конституція в § 70-г проголошує право жителів Угорщини на найвищий досяжний рівень фізичного і душевного здоров'я. Республіка забезпечує це право за допомогою охорони праці, організації закладів охорони здоров'я та міді-цинского обслуговування, забезпечення можливостей для систематичних занять фізкультурою, а також охорони штучного-ної і природного навколишнього середовища. Очевидно, що в даному випадку мова йде не про суб'єктивні права , що захищаються судом, а про певний напрямку діяльності держави, яка сама встановлює показники, що підлягають досягненню в кожен період часу. У § 70-д конституції громадянам гарантується право на соціальну захищеність. Вони мають право на забезпечення не-необхідно для прожити коштами у випадках старості, хвороби, інвалідності, вдівства, сирітства, а також безробіття, що настала не з їхньої вини. Республіка забезпечує здійснення цього права за допомогою соціального страхування та со-ціальних заходів. Згідно § 70-е конституції, республіка забезпечує громадянам право на освіту. З метою здійснення цього права республіка розширює публічна освіта (за рахунок держави і місцевого самоврядування) та надає йому загальний характер, створює безкоштовні і загальнообов'язкові школи, розвиває доступне на основі здібностей кожного середню та вищу освіту, а також надає матеріальну підтримку учням. Параграф 70-к конституції зобов'язує батьків та опікунів піклуватися про те, щоб неповнолітні діти отримали освіту. Примітно, що в Угорщині право на соціальну захищеність і право на освіту гарантуються лише громадянам, тоді як у багатьох демократичних країнах, якщо не в більшості їх, вони розглядаються як права людини, не обумовлені наявністю громадянства. Угорська Республіка, як говорить § 70-ж конституції, поважає і підтримує свободу наукової та художньої життя, свободу вчитися і свободу викладати, вирішувати питання наукової істини, встановлювати цінність результатів наукових досліджень вправі лише діячі науки. Неважко зрозуміти, що остання норма, яка, здавалося б, сама собою очевидна, навіяна недавнім минулим, коли такі питання вирішувалися комуністичними партійними чиновниками від ідеології. Конституція в § 70-з встановлює обов'язок кожного громадянина Угорської Республіки захищати батьківщину. Громадяни на основі загальної військової обов'язки несуть військову службу зі зброєю або без нього чи цивільну службу відповідно до визначених законом умовами. Кожен громадянин, згідно з § 70-і конституції, зобов'язаний відповідно зі своїми доходами і майновим положени-ем нести публічні повинності. Заключний параграф даного розділу конституції - § 70-л - встановлює судову гарантію для про-проголошених прав і свобод. Згідно з цим параграфом, в суд можна звертатися із заявами про порушення основних прав, а також із запереченнями проти державних рішень, пов'язаних з виконанням обов'язків. Але, як було зазначено, практично це навряд чи можливо стосовно до деяких правах соціального характеру. Як видно з викладеного, в розділі про основні права і обов'язки конституція визначає не тільки индивидуаль-ні та колективні права, свободи та обов'язки, але також основи державної політики у відповідних сферах суспільного життя. Тим самим визначаються конституційно-правові відносини, що утворюють відповідні подсис-теми суспільного ладу Угорщини, хоча регулювання тут не цілісне. У даному розділі конституції міститься цілий ряд норм, що передбачають, що для прийняття Державним соб-раніем законів, детально регулюють ті чи інші права і свободи, а також обов'язки, необхідна кваліфікована більшість голосів - 2/3 присутніх депутатів. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Правове становище особистості" |
||
|
||