Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоМіжнародне приватне право → 
« Попередня Наступна »
М.І.Савченко. Морське право, 2008 - перейти до змісту підручника

6.1. Правовий статус Арктики

Арктика (від грец. Artikos - північний) - єдиний фізико-географічний регіон, обмежений Північним полярним колом, який в межах заполярній зони включає морські акваторії, вкриті в літній період дрейфуючим льодом, що створює несприятливі умови для судноплавства, і сухопутні території, де на суцільний вічній мерзлоті існує льодовиковий покрив або безлісна тундра. Північна полярна, досить велика область Землі включає Північний Льодовитий океан, його окраїнні моря з островами Канадського арктичного архіпелагу, островом Гренландія, з островами архіпелагу Шпіцберген, Земля Франца-Йосипа, Нова Земля, Північна Земля, Новосибірські острови, островом Врангеля та іншими, частина північного узбережжя Європи, північне узбережжя Азії та Америки, зі значним районом материка на Таймирі. Водами арктичних морів омиваються берега п'яти держав: Росії, США (Аляска), Канади, Данії (Гренландія) і Норвегії.
Режим Арктики, заснований на законодавстві пріарктіческіх держав і нормах сучасного міжнародного права, має специфіку в силу її екологічних та кліматичних особливостей, що історично склалися особливих прав та інтересів пріарктіческіх держав. У зв'язку з цим правовий режим Арктики складався поступово, в ході освоєння арктичних районів, проведення низки експедицій, експлуатації природних багатств. З плином часу в Арктиці фактично розмежувалися сфери інтересів держав, що мають північні полярні узбережжя. Уразливість природного середовища арктичних районів привела до визнання за прибережними державами права вживати особливих заходів щодо охорони природи Арктики. Відомо, що за ініціативою Канади та СРСР, що володіють найбільшими приполярними узбережжями, встановилася система північних полярних секторів. Ця ініціатива була підтримана США, Данією та Норвегією. Кожен полярний сектор являє собою трикутник, підставою якого є примикає до вод північних морів узбережжі певної держави, а вершиною - Північний полюс. Всі землі, які знаходяться в межах полярного сектора даного держави, являють собою його державну територію. У морських же просторах секторів (за винятком територіальних вод, заток, бухт і морів заливного типу) діє режим відкритого моря, але в інтересах безпеки прісекторальное держава має право його обмежувати.
Важливе значення для режиму Арктики мають заявлені пріарктіческіх державами права на острови та землі, що знаходяться в прилеглих до їх узбережжям полярних районах. Канадою встановлено адміністративний контроль над прилеглою частиною Арктики. Відповідно до доповнення до Закону про північних територіях від 27 червня 1925 постановою Президії ЦВК СРСР від 15 квітня 1926 визначено: оголошуються територією Союзу РСР все як відкриті, так і які можуть бути відкритими надалі землі й острови, розташовані в Північному Льодовитому океані, на північ від узбережжя Союзу РСР до Північного полюса. Виняток з постанови було зроблено після приєднання СРСР 7 травня 1935 до Договору про Шпіцбергені для східних островів Шпіцбергена, що належать Норвегії. Слід нагадати, що після опублікування постанови претензії на острови радянської Арктики залишалися ще деякий час у Норвегії, що заявляла права на архіпелаг Земля Франца-Йосипа, але в період 1928 - 1930 рр.. вона від них відмовилася, і з тих пір права СРСР на острови в названих межах ніхто не оскаржував.
Полярні моря тісно пов'язані з прилеглими районами прибережних держав і історично освоювалися ними. У зв'язку з цим, а також з тим, що більшість арктичних морів ніколи не використовувалися для міжнародного судноплавства, режим мореплавання в Арктиці має низку особливостей. Це виражається в існуванні інституту національних морських комунікацій. Представники канадського уряду неодноразово підкреслювали, що наявний поблизу від арктичного узбережжя Канади Північно-Західний прохід, який ніколи не використовувався для міжнародного судноплавства, перебуває цілком у межах юрисдикції Канади, і використання його може здійснюватися тільки на основі її національного регулювання.
Національної комунікацією СРСР (правонаступник - Російська Федерація) в Арктиці був Північний морський шлях, яким керує Адміністрація Північного морського шляху. Адміністрація регулює судноплавство, здійснює координацію морських льодових операцій, встановлює правила плавання, вказує райони обов'язкової лоцманської проводки і організовує її. Розпорядження Адміністрації в межах її компетенції обов'язкові для судів, організацій та осіб, які здійснюють плавання по Північному морському шляху. Положення про Адміністрацію було затверджено Радою Міністрів СРСР 16 вересня 1971 Винятком з особливого режиму судноплавства в Арктиці є Норвезьке море, південна і центральна частина гренландського і Баренцового морів, які значний час вільні від льоду і в яких діють загальні норми регулювання мореплавання.
Не можна не відзначити, що СРСР вніс великий внесок в освоєння Півночі. Він доклав чимало зусиль і вклав багато коштів для забезпечення безпеки плавання в Арктиці, запобігання та ліквідації наслідків забруднення арктичних просторів. Інші пріарктіческіх країни також беруть законодавчі акти, спрямовані на збереження природного середовища Арктики. Так, в Канаді в 1970 році був прийнятий закон про запобігання забруднення арктичних вод в районах на північ від 60-го градуса північної широти.
Як уже згадувалося, світова спільнота визнала право пріарктіческіх держав вживати особливих заходів щодо охорони природи Арктики. Це знайшло відображення в ст. 234 ЮНКЛОС, яка передбачає: "Прибережні держави мають право приймати і забезпечувати дотримання недискримінаційних законів і правил щодо запобігання, скорочення і збереження під контролем забруднення морського середовища з суден в покритих льодами районах у межах виключної економічної зони, де особливо суворі кліматичні умови та наявність льодів , що покривають такі райони протягом більшої частини року, створюють перешкоди або підвищену небезпеку для судноплавства, а забруднення морського середовища могло б завдати важкий шкоди екологічній рівновазі або необоротно порушити його. В таких законах і правилах належним чином беруться до уваги судноплавство і захист і збереження морського середовища на основі наявних найбільш достовірних наукових даних ". Сам факт включення даної статті в нову Конвенцію недвозначно підтверджує наявність у пріарктіческіх держав права приймати відповідне законодавство, що забезпечує їх законні інтереси в прилеглих до їх північному узбережжю районах.
Відповідно до принципів і норм міжнародного права Радянський Союз робив необхідні кроки щодо законодавчого огорожі своїх прав в Арктиці. Цій меті служать, зокрема, такі законодавчі акти, як Укази Президії Верховної Ради СРСР "Про континентальний шельф СРСР" 1968 року і "Про економічній зоні СРСР" 1984 року. Виходячи з необхідності підвищеної уваги до охорони навколишнього середовища Арктики, Президія Верховної Ради СРСР видала 26 листопада 1984 Указ "Про посилення охорони природи в районах Крайньої Півночі і морських районах, прилеглих до північного узбережжя СРСР". В Указі наголошується, що в районах Крайньої Півночі і морських районах, прилеглих до північного узбережжя СРСР, суворі кліматичні умови обумовлюють велику вразливість природних об'єктів і тривалість відновлення порушених екологічних систем, що вимагає підвищеної уваги до охорони природи. У зв'язку з цим створюється система заповідників, заказників, інших особливо охоронюваних територій (включаючи морські райони) і при необхідності встановлюються їх охоронні зони. Таким чином, даний Указ вніс значний внесок у зміцнення правового режиму Арктики.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 6.1. Правовий статус Арктики "
  1. § 299. Спадкоємець
    Статус спадкоємця за певних умов могло отримати будь-яка фізична особа, навіть раби. Щоб отримати статус спадкоємця, фізична особа повинна було жити в момент деляціі, тобто в момент смерті спадкодавця. Виняток становили нащадки спадкодавця, народжені після його смерті. (528) Статус спадкоємця могли отримувати і юридичні особи. Приватні юридичні особи отримували цей статус на
  2. Контрольні питання
    Які правові основи статусу міжнародних (міжурядових) організацій в практиці міжнародних господарських відносин? 2. Які відмінності характеризують правовий статус держави і міжнародних організацій у відносинах, регульованих міжнародним приватним
  3. 2.4. Система адміністративного п
    Система адміністративного права - це внутрішня будова адміністративного права як галузі права, сукупність взаємопов'язаних, взаємообумовлених правових інститутів і норм. Ознаки системи адміністративного права: - обумовлена ??специфікою регульованих суспільних відносин; - представляє собою об'єктивне правове явище; - характеризується взаимосвязанностью і
  4. Стаття 408. Правовий статус посадових ОСІБ митної служби України
    Правовий статус посадових ОСІБ митної служби України, їх права та обов'язки візначаються Констітуцією України, Цім Кодексом, а в частіні, что НЕ регулюється ним, - Законом України " Про державну
  5. Стаття 12. Присвоєння статусу адвоката
    1. Термін вирішення питання про присвоєння громадянину статусу адвоката - три місяці з моменту подачі заяви. Після прийняття рішення про присвоєння статусу адвоката претендент стає його володарем, але до цього він зобов'язаний принести присягу, оскільки саме з моменту її прийняття набуває чинності рішення кваліфікаційної комісії про присвоєння статусу адвоката і претендент стає членом адвокатської
  6. Контрольні питання до розділу 15
    1. Основні риси постсоціалістичної моделі конституції. 2. Основи конституційного ладу постсоціалістичних держав. 3. Особливості конституційного закріплення прав і свобод особистості. 4. Питання конституційної економіки в постсоціалістичних державах. 5. Конституційні засоби забезпечення дії та захисту конституцій. 6. Форми правління в постсоціалістичних
  7. 5.1. Поняття, елементи, правова основа та види адміністративно-правового статусу громадянина
    Людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави (ст. 2 Конституції). Адміністративно-правовий статус громадянина це юридичне закріплення положення громадянина в суспільстві, комплекс суб'єктивних прав, юридичних обов'язків, гарантій та відповідальності громадян, закріплених
  8. Загальні положення
    . Дочірні та залежні господарські товариства (ст. 105 і 106 ГК; ст. 6 Закону про ТОВ та ст. 6 Закону про АТ) являють собою не є самостійні організаційно-правові форми (моделі) комерційних організацій, а особливі правові стану (особливий правовий статус) розглянутих вище форм господарських товариств, з яким закон пов'язує специфічні цивільно-правові наслідки. Особливу виділення
  9. Тема 5 . АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС ГРОМАДЯНИНА
    Тема 5. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС
  10. Контрольні питання до розділу 9
    1. Статус глави держави . 2. Основні функції і повноваження глави держави. 3. Взаємовідносини глави держави із законодавчою і виконавчою владою. 4. Як обираються Президенти США, Франції, Індії? 5. Види права вето. 6. Інститут контрасігнатури. 7. Характерні риси та особливості статусу монарха. 8. Способи
  11. Контрольні питання
    Яке співвідношення понять «національність» і «особистий статус юридичної особи? 2. У чому полягає юридичний зміст категорії« особистий статус юридичної особи? 3. Які основні доктрини визначення особистого статуту? 4. У чому полягає проблема «міжнародних юридичних осіб» в міжнародне право? 5. Як здійснюється допуск іноземних юридичних осіб до господарської
  12. Стаття 54. Інші учасники арбітражного процесу
    Коментар до статті В ст. 54 АПК РФ перераховані особи, які поряд з особами, що у справі, виступають учасниками арбітражного процесу, проте істотно відрізняються від них своїм статусом і функціями. Дана група осіб позначається як особи, що сприяють правосуддю. Зміст їх статусу розкривається у ст. ст. 55 - 58 АПК
  13. Вопрос_14. Цивільно-правовий статус виробничих і споживчих кооперативів
    Вопрос_14 . Цивільно-правовий статус виробничих і споживчих
  14. Розділ XI. Громадяни як суб'єкти аграрних правовідносін (їх правовий статус)
    Розділ XI. Громадяни як суб'єкти аграрних правовідносін (їх правовий
© 2014-2020  yport.inf.ua