|
Президент Індонезії займає центральне місце в системі вищих органів держави. Ряд вчених вважає, що інститут президентської влади в Індонезії близький американської моделі "імперського президентства". Визнаючи обгрунтованість такого порівняння, слід мати на увазі дві обставини, які зумовлюють відмінності аналогічних на перший погляд інститутів двох країн. По-перше. Президент Індонезії навіть з точки зору конституційної доктрини має більш широкими повноваженнями, оскільки конституція 1945 заздалегідь передбачила створення слабкою законодавчої влади і відсутність інституту конституційного нагляду. По-друге, в умовах авторитарного політичного режиму глава держави, до того ж спирається на армію, може абсолютно не рахуватися ні з політичними партіями, ні з громадською думкою, ні із засобами масової інформації. Цього не можна, зрозуміло, сказати про Президента США, який діє в рамках конституційного механізму поділу влади і розвиненого демократичного режиму.
Згідно ст. 4 конституції Президент керує державою. Він обирається НКК на п'ятирічний термін простою більшістю голосів. Президент республіки має наступні повноваження:
- він видає за погодженням з СНП закони і затверджує постанови уряду для їх виконання;
- він грає важливу роль у формуванні законодавчих органів: призначає 1/3 складу НКК і 1/5 членів СНП, а також стверджує законопроекти;
- за згодою СНП він оголошує війну, укладає мир і договори з іншими державами (ст. 11);
- може оголосити в країні надзвичайний стан (ст. 12);
- одноосібно вирішує питання призначення і зняття міністрів (ст. 17);
- є верховним головнокомандувачем збройними силами;
- призначає послів і консулів;
- має право амністії та помилування;
- присвоює звання і почесні відзнаки.
Крім повноважень, закріплених у конституції. Президент фактично володіє правом абсолютного вето. Минаючи СНП, він може укладати з іноземними державами угоди виконавчої влади, які не поступаються за своїм значенням міжнародним договорам і не підлягають затвердженню парламентом. Нарешті, Президент володіє диктаторськими повноваженнями в силу того, що одноосібно очолює величезний військовий апарат і є верховним піклувальником Голкар.
Президентом може бути тільки індонезійська громадянин (ст. 6).
У разі смерті Президента, відмови його від посади або неможливості виконувати обов'язки до закінчення терміну пів-жень його замінює на період, що залишився віце-президент (ст. 8).
Перед вступом на посаду Президент і віце-президент приносять присягу перед НКК або СНП.
Віце-президент надає допомогу Президенту у здійсненні його обов'язків.
Вважається, що Президент несе відповідальність перед НКК, який обирає його на посаду. Теоретично конгрес може і змістити Президента. Принаймні, щось схоже відбулося в 1967 р., коли тимчасовий народний конгрес від-країна від посади глави держави Сукарно і передав владу нинішньому Президенту Сухарто.
Президент очолює кабінет міністрів, який в силу ст. 5 конституції має право видавати закони, а також розробляти відповідні постанови для їх виконання. Призначувані Президентом міністри очолюють урядові департаменти (міністерства) і надають Президенту допомогу в його діяльності.
Уряд і міністри підзвітні СНП. В уряд включені представники кількох груп (збройні сили, "технократи" західної орієнтації, група, тісно пов'язана з апаратом президента).
Важливу роль в кабінеті грають міністри-координатори, кожен з яких відповідає за роботу відразу декількох міні-міністерств. Так, міністр-координатор з питань політики і безпеки курирує міністерства юстиції, оборони та внут-рішніх справ. Міністр-координатор з питань економіки, фінансів, промисловості і контролю за розвитком курирує міністерства промисловості, енергетики, сільського господарства, торгівлі, комунікації, фінансів, громадських робіт та ін Нарешті, міністр-координатор з питань громадського добробуту курирує міністерства охорони здоров'я, освіти і культури, трудових ресурсів і трансмиграции, релігії і соціального забезпечення.
При Президентові функціонує Вищий дорадчий рада (BСС). За конституцією він повинен давати консультації Президенту за його запитом і може вносити в уряд свої пропозиції щодо вирішення тих чи інших питань. У складі ВСС близько 30 осіб. Вони призначаються Президентом з числа представників політичних партій і функціональних груп населення. ВСС не грає великої ролі в системі органів виконавчої влади. На підставі конституції (ст. 23, абз. 5) і закону функціонує головне ревізійне управління, покликане здійснювати контроль за державними фінансами.
|
- Контрольні питання до розділу 11
уряду в системі державних органів . 2. Основні способи формування уряду. 3. Внутрішня структура уряду. 4. Що являє собою Кабінет Великобританії? 5. Структура виконавчого апарату при Президентові США. 6. Компетенція уряду і його функції. 7. нормотворча діяльність уряду. 8. Уряду розвиваються
- 2. Державні органи
ВАС РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ - Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації; ЗС РФ, Верховний Суд РФ - Верховний Суд Російської Федерації; Конституційний Суд, Конституційний Суд РФ - Конституційний Суд Російської Федерації; Мінфін - Міністерство фінансів; МЕРТ - Міністерство економічного розвитку і торгівлі; Уряд РФ - Уряд Російської Федерації; Президент РФ -
- Глава 6. Уряд Російської Федерації
Стаття Виконавчу владу Російської Федерації здійснює Уряд Російської Федерації. Уряд складається з Голови Уряду Російської Федерації, заступників Голови Уряду і федеральних міністрів. До складу Уряду Російської Федерації входять за посадою керівники виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. Стаття Голова
- Глава 6. Уряд Російської Федерації
Стаття Виконавчу владу Російської Федерації очолює Уряд Російської Федерації. Уряд складається з Голови Уряду Російської Федерації і федеральних міністрів. Стаття Голова Уряду Російської Федерації призначається Радою Федерації у двотижневий термін після подання йому кандидатури Президентом Російської Федерації. У разі відхилення Радою
- Стаття 3. Цивільне законодавство і інші акти, які містять норми цивільного права
1. В Відповідно до Конституції Російської Федерації цивільне законодавство знаходиться у веденні Російської Федерації. 2. Цивільне законодавство складається з цього Кодексу та прийнятих відповідно до нього інших федеральних законів (далі - закони), що регулюють відносини, зазначені в пунктах 1 і 2 статті 2 цього Кодексу. Норми цивільного права, містяться в інших
- 23. Фінансовий контроль Президента РФ.
президентського контролю в віданні президента РФ створено спеціальний контрольний орган - Головне контрольне управління Президента Російської Федерації (перетворене з Контрольного управління Адміністрації Президента Російської Федерації, згодом - Контрольного управління Президента РФ). При здійсненні контрольних функцій цей орган взаємодіє з іншими структурними
- 10. Законодавство про комерційну таємницю Федеральні закони
Цивільний кодекс РФ (в ред. від 8 липня 1999 р.) (СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301). Постанови Уряду РФ Постанова Уряду РФ від 5 грудня 1991 р. № 35 «Про перелік відомостей, які не можуть становити комерційну таємницю »(СП РФ. 1992. № 1-2. Ст. 7). 11. Законодавство про персональні дані Федеральні закони 1) Федеральний закон від 20 лютого 1995 р. № 24-ФЗ« Про
- 29. Система органів державної влади РФ
Конституцією в ст. 10 закріплено принцип поділу державної влади на законодавчу, виконавчу і судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні. Це тягне за собою створення державних органів, що представляють кожну з гілок влади (п. 2 ст. 11 Конституції РФ). Стаття 11 Конституції РФ, п. 1 говорить, що державну владу в Російській
- 16.9. Контроль і нагляд за забезпеченням захисту державної таємниці
урядового зв'язку та інформації при Президентові РФ), Служба зовнішньої розвідки РФ, Державна технічна комісія при Президентові РФ та їх органи на місцях, на які ця функція покладена законодавством РФ. Органи державної влади, наділені відповідно до Закону «Про державну таємницю» повноваженнями з розпорядження відомостями, що становлять державну таємницю, зобов'язані
- 7.3. Повноваження Президента Російської Федерації у сфері виконавчої влади
Президент РФ - глава держави. Президент РФ є гарантом Конституції, прав і свобод людини і громадянина. У встановленому Конституцією порядку він вживає заходів з охорони суверенітету Російської Федерації, її незалежності та державної цілісності, забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади (ч. 1,2 ст. 80 Конституції). Повноваження
- Стаття 63. Про приведення нормативних правових актів у відповідність із цим Законом
1. В ієрархії нормативних правових актів федеральний закон стоїть після Конституції Російської Федерації і федерального конституційного закону. Це означає, що підзаконні нормативні правові акти (укази Президента Російської Федерації, постанови Уряду Російської Федерації тощо) не повинні суперечити федеральному закону. Відповідно до ч. 2 ст. 120 Конституції Російської
- Стаття 17. Приведення нормативних правових актів у відповідність із цим Законом
У коментованій статті федеральний законодавець наказував Президенту РФ, Уряду РФ і органам державної влади суб'єктів РФ привести свої нормативні правові акти у відповідність із коментованим Законом до вступу його в силу, тобто до 1 лютого 2002 р. (див. коментар. до ст. 16 Закону). Відомостей про видання Президентом РФ і Урядом РФ нормативних правових актів
- Стаття 367. Державний енергетичний нагляд
Коментар до статті Відповідно до Указу Президента РФ від 20 травня 2004 р. N 649 (СЗ РФ. 2004. N 21. Ст. 2023) Постановою Уряду РФ від 30 липня 2004 р. N 401 визнано таким, що втратив чинність, Постанову Уряду РФ від 12 серпня 1998 р. N 938 "Про державний енергетичний нагляд в Російській Федерації". Функції органів державного енергетичного нагляду передані Федеральній
- Коментар до статті 23.9
Відповідно до Указу Президента РФ від 17 травня 2000 р. N 867 "Про структуру федеральних органів виконавчої влади" функції скасованої Федеральної служби РФ по валютному й експортного контролю були передані Міністерству економічного розвитку і торгівлі РФ і Міністерству фінансів РФ. Згідно подп. 1 п. 3 Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації,
- Стаття 82. Резервний фонд Президента Російської Федерації
1. Федеральним бюджетом на черговий фінансовий рік і плановий період передбачається створення резервного фонду Прези-дента Російської Федерації в розмірі не більше 1 відсотка затверджених витрат федерального бюджету. (в ред. Федерального закону від 26.04.2007 N 63-ФЗ) 2 . Кошти резервного фонду Президента Російської Федерації використовуються на фінансове забезпечення непередбачених рас-ходів.
- 55. Міністерство сільського господарства
Діяльність Мінсельхозарегуліруется положенням «Про Міністерство сільського господарства» від 24 Березень 2006 Міністерство сільського господарства РФ (Мінсільгосп Росії) є федеральним органом виконавчої влади. Міністерство сільського господарства РФ здійснює координацію і контроль діяльності знаходяться в його веденні Федеральної служби з ветеринарного і фітосанітарного нагляду і
- 4. Законодавство про інформаційну безпеку Федеральні закони
урядового зв'язку та інформації »(в ред. Указу Президента РФ від 24 грудня 1993р. № 2288; Федерального закону від 7 листопада 2000 р. № 135-ФЗ) (ВПС РФ. 1993. № 12. Ст. 423; Саппа РФ. 1993. № 52. Ст. 5086; СЗ РФ. 2000. № 46. Ст. 4537). 3) Федеральний закон від 20 лютого 1995 р. № 24-ФЗ «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації» (СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 609). Укази Президента РФ 1)
- § 3. Форма державного правління
президент-| | змішана | | парламент-| | | | (констатує-| | ська | | | | ська | L --- | ционная) | L --- --- L --- L --- L --- До верховної державної влади відносять главу держави (монарх або президент), законодавчий орган, уряд. Якщо як критерій розглядати становище глави
- УКАЗАТЕЛЬ СКОРОЧЕНЬ
БВС (СРСР, РРФСР, РФ) - Бюлетень Верховного Суду (СРСР, РРФСР, РФ) БК - Бюджетний кодекс РФ ВСНД і НД (РРФСР, РФ) - Відомості Верховної Ради СРСР, Відомості Верховної Ради УРСР, Відомості З'їзду народних депутатів РФ і Верховної Ради РФ ВК РФ - Водний кодекс РФ ГК РФ - Цивільний кодекс РФ ЦПК РФ - Цивільний процесуальний кодекс РФ ЗК РФ - Земельний кодекс РФ КоАП РФ
|