| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 3. Форма державного правління |
||
|
Схема 12 --- --- | ФОРМА ДЕРЖАВНОГО | | ПРАВЛІННЯ | L --- --- T --- ¦ --- - + --- | | --- + --- + --- | Монархії | | Республіки | L --- T --- L --- T --- | | --- + --- + --- - --- + --- + --- + --- - + --- + --- | абсолютна | | обмежена | | президент-| | змішана | | парламент-| | | | (констатує-| | ська | | | | ська | L --- | ционная) | L --- --- L --- L --- L --- --- До верховної державної влади відносять главу держави (монарх або президент), законодавчий орган, уряд. Якщо в якості критерію розглядати становище глави держави, то форми правління підрозділяються на монархії і республіки. Монархія (від грецького monarchia - єдиновладдя) - це форма правління, при якій влада повністю або частково зосереджена в руках одноосібного глави держави (монарха): короля, царя, шаха, імператора і т.д. Ознаки монархії: 1) влада передається у спадок; 2) здійснюється безстроково; 3) не залежить від волевиявлення населення. Монархії бувають необмеженими, тобто в них відсутні представницькі установи народу, а єдиним носієм суверенітету держави є монарх (наприклад, абсолютні монархії останнього періоду епохи феодалізму, з сучасних - Саудівська Аравія, Бруней), і обмеженими (конституційними), в яких поряд з монархом носіями суверенітету виступають інші вищі державні органи, обмежують владу глави держави (Великобританія, Японія, Іспанія, Швеція, Норвегія та ін.) Хоча ряд сучасних держав з монархічною формою правління прийняли Конституції і сформували парламенти (Бахрейн, Катар, Кувейт та ін.), по суті вони продовжують залишатися абсолютними, оскільки конституції даних країн встановлюють, що вся влада виходить від монарха, а парламенти мають суто консультативні прерогативи. Монархія була панівною формою правління протягом кількох століть. У специфічній формі вона зберігається і сьогодні майже в третині країн світу. Республіка (від латинського res publica - державне, громадське справа) - це форма правління, за якої глава держави є виборним і змінюваним, а його влада вважається похідною від виборців або представницького органу. Ознаки республіки: 1) виборність влади; 2) обмеженість терміну повноважень влади; 3) залежність від виборців. Залежно від того, хто формує уряд, кому воно підзвітне і підконтрольне, республіки поділяються на президентські, парламентські і змішані. У президентських республіках (США, Бразилія, Аргентина, Венесуела, Болівія, Сирія та ін.) саме президент виконує цю роль; в парламентських (Німеччина, Італія, Індія, Туреччина, Ізраїль та ін.) - парламент; в змішаних (Франція, Фінляндія , Польща, Болгарія, Австрія та ін.) - спільно президент і парламент. У президентській республіці президент обирається незалежно від парламенту або колегією вибірників, або безпосередньо народом, він одночасно є главою держави і уряду. Президент сам призначає уряд і керує його діяльністю. Парламент в цій республіці не може винести вотум недовіри уряду, а президент не може розпустити парламент. Проте парламент має можливість обмежувати дії президента та уряду за допомогою прийнятих законів і через затвердження бюджету, а в ряді випадків може усунути з посади президента (коли він порушив Конституцію, скоїв злочин). Президент, у свою чергу, наділяється правом відкладеного вето (від латинського veto - заборона) на рішення законодавчого органу. У парламентській республіці уряд формується законодавчим органом і відповідально перед ним. Парламент може шляхом голосування висловити вотум довіри або вотум недовіри діяльності уряду в цілому, глави уряду (голові ради міністрів, прем'єр-міністру, канцлеру), конкретного міністра. Офіційно главою держави є президент, який обирається або парламентом, або колегією виборців, або прямим голосуванням народу. Проте в системі органів державної влади він займає скромне місце: його обов'язки зазвичай обмежуються представницькими функціями, які мало чим відрізняються від функцій глави держави в конституційних монархіях. Реальною ж главою держави виступає керівник уряду. Характерною рисою змішаних (напівпрезидентських, напівпарламентської) республік є подвійна відповідальність уряду - і перед президентом, і перед парламентом. У подібних республіках президент і парламент обираються безпосередньо народом. Главою держави тут виступає президент. Він призначає главу уряду і міністрів з урахуванням розкладу політичних сил в парламенті. Глава держави, як правило, головує на засіданнях кабінету міністрів і затверджує його рішення. Парламент також має можливість контролювати уряд шляхом затвердження щорічного бюджету країни, а також за допомогою права винесення уряду вотуму недовіри. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " § 3. Форма державного правління " |
||
|
||