Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоМіжнародне приватне право → 
« Попередня Наступна »
Д.Н. Джунусова. Міжнародне морське право, 2012 - перейти до змісту підручника

§ 2. Принцип свободи відкритого моря

В основі режиму відкритого моря лежить принцип свободи відкритого моря. Цей принцип є одним з найважливіших загальновизнаних принципів сучасного міжнародного права. Даний принцип служить інструментом спілкування і співпраці держав, хоча саме відкрите море фізично їх розділяє.
Видається, що це принцип імперативний. Для міжнародного права дію імперативних норм виражається в тому, що держави не можуть відступати від цих норм шляхом угод чи іншим чином (ст. 53 Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 р.). Стосовно принципу свободи відкритого моря це означає, що не можуть бути дійсними договори, що містять норми, що суперечать положенням частини VII Конвенції 1982 р. Визнання принципу свободи відкритого моря імперативним принципом направлено проти спроб підірвати принцип свободи відкритого моря шляхом висунення і поширення регіональних вимог на величезні простору океану.
Принцип свободи відкритого моря розкривається в статтях 87 і 89 Конвенції 1982 р.: «Відкрите море відкрите для всіх держав, як прибережних так і не мають виходу до моря ^ Свобода відкритого моря включає свободу судноплавства, свободу польотів, свободу прокладати підводні кабелі і трубопроводи, свободу рибальства, свободу наукових досліджень, свободу зводити штучні острови, установки і споруди ^ ». Таким чином, принцип свободи відкр ^ ггого моря володіє більшим ступенем узагальненості порівняно з вхідними в нього менш загальними принципами міжнародного права і сам проявляється в цих принципах. Порушення кожного з принципів, що становлять зміст принципу свободи відкритого моря, є порушенням цього принципу.
Свобода відкритого моря не має абсолютного характеру. У Конвенції підкреслюється, що вона здійснюється відповідно до цієї Конвенції та іншими нормами міжнародного права.
Згідно ст. 90 Конвенції 1982 р., свобода судноплавства означає, що кожна держава, незалежно від того, є вона прибережним або у яких виходу до моря, має право на те, щоб судна під її прапором плавали у відкритому морі. При цьому відповідно до ст. 91 Конвенції, кожна держава визначає умови надання своєї національності суднам, реєстрації суден на її території і права плавати під її прапором. Однак між державою і судном повинен існувати реальний зв'язок. Тому судна мають національність тієї держави, під прапором якої вони мають право плавати. Відмітною ознакою національності судна, тобто його належності до певної держави, служить прапор. Саме з прапором пов'язані питання захисту судна, надання імунітету у відповідних випадках, пред'явлення позову до судновласника або державі, надання почестей і т.д.
Наступна свобода відкритого моря - свобода польотів літальних апаратів над відкритим морем. У цьому просторі кожне повітряне судно підпорядковується тільки юрисдикції реєстрації судна. Відповідно до Чиказької конвенції про міжнародну цивільну авіацію 1944 г. [75] в просторі над відкритим морем діють Правила польотів над відкритим морем, встановлені Міжнародною організацією цивільної авіації (ІКАО). Формально повітряні судна не зобов'язані тут дотримуватися будь-які маршрути, але згідно з усталеною практиці польоти здійснюються за маршрутами обслуговування повітряного руху, які визначаються на аеронавігаційних нарадах ІКАО.
Основні правила Чиказької конвенції та додатки до неї не поширюються на державні повітряні судна. Однак Асамблея ІКАО рекомендувала, щоб польоти таких судів здійснювалися, наскільки можливо, з урахуванням Додатка 2 «шляхом узгодження цього питання з державами, що здійснюють забезпечення повітряного руху в певному районі відкритого моря».
Поза рамками Конвенції ООН з морського права 1982 р. деякі держави (Канада, СШ ^, Філіппіни, Японія тощо) встановили вздовж свого узбережжя повітряні зони безпеки (в межах 200-300 морських миль) для ідентифікації повітряних суден і контролю за їх польотом з метою забезпечення національної безпеки. До повітряним суднам пред'являються вимоги повідомити дані про самому судні і направлення його польоту.
У 1984 р. на надзвичайній сесії ІКАО було прийнято доповнення до Чиказької конвенції (ст. 3 bis), згідно якої держави-учасниці взяли на себе зобов'язання при перехопленні іноземного повітряного судна, який порушив державний кордон якого- якої держави або який ухилився від авіатраси, діяти таким чином, щоб не ставити під загрозу життя пасажирів і безпеку самого повітряного судна, утримуватися від застосування сили щодо нього.
Свобода прокладки підводних кабелів і трубопроводів діє у відкритому морі з дотриманням частини VI «Континентальний шельф» Конвенції. У цій частині необхідно звернути увагу на такі положення. По-перше, в ст. 78 зазначено, що здійснення прав прибережної держави щодо континентального шельфу не повинно ущемляти свободу судноплавства та інші права і свободи інших держав, передбачені в Конвенції, або приводити до будь невиправданим перешкод їх здійсненню. По-друге, у ст. 79 Конвенції зазначено, що всі держави мають право прокладати підводні кабелі і трубопроводи на континентальному шельфі прибережних держав.
Прибережні держави, здійснюючи право на розвідку і розробку природних ресурсів свого континентального шельфу і беручи розумні заходи для запобігання, скорочення і збереження під контролем забруднення від трубопроводів, не можуть перешкоджати прокладці або підтримання в справності підводних кабелів і трубопроводів. Однак визначення траси для прокладання таких кабелів і трубопроводів на континентальному шельфі здійснюється за згодою прибережної держави. Останнє зберігає за собою право визначати умови прокладки кабелів і трубопроводів або юрисдикцію щодо кабелів і трубопроводів, прокладених або використовуваних у зв'язку з розвідкою їм ресурсів континентального шельфу та їх розробкою. Прибережна держава не повинна перешкоджати можливості їх ремонту.
Таким чином, в Конвенції 1982 р. містяться в достатній мірі збалансовані норми, спрямовані на розумне поєднання суверенних прав прибережної держави на розвідку і розробку ресурсів його континентального шельфу зі свободою судноплавства і свободою прокладки підводних кабелів і трубопроводів , якими вправі користуватися у відкритому морі усі держави.
Свобода рибальства - один з найважливіших елементів свободи відкритого моря. Вона здійснюється з дотриманням Розділу 2 частини VII «Збереження живих ресурсів відкритого моря та управління ними». Згідно ст. 116, всі держави мають право на те, щоб їх громадяни займалися рибальством у відкритому морі за умови дотримання ними договірних зобов'язань, прав, обов'язків та інтересів прибережних держав і положень Розділу 2.
Вказівка ??на необхідність дотримання договірних зобов'язань показує, що свобода рибальства є регульованою, тобто не може бути реалізована без висновку державами додаткових угод. В умовах удосконалення рибопромислових суден, знарядь лову, масштабів промислу райони плавання таких суден стали фактично необмеженими. У зв'язку з небезпекою перелову риби і тим самим небезпекою для її відтворення виникла необхідність упорядкувати в рамках міжнародних угод рибний промисел, особливо в районах інтенсивного дії рибопромислових суден різних країн. Вчені відкинули теорію невичерпності біологічних ресурсів Світового океану. Виникла потреба в ув'язненні не тільки угод про умови рибного промислу, в тому числі про сезонах лову, допустимі квоти для договірних держав, а й угод про збереження живих ресурсів Світового океану. Було визнано, що будь-яка свобода є не абсолютною, а обмеженою і повинна бути предметом укладання міжнародних угод про її регламентації та реалізації. Свобода рибальства, тому, передбачає співробітництво держав у використанні живих морських ресурсів та їх збереженні. Загальна тенденція зводиться до висновку міжнародних угод або про видах живих ресурсів (наприклад, Міжнародна конвенція з регулювання китобійного промислу 1946 р.), або про рибальство в окремих районах Світового океану (Конвенція про збереження морських живих ресурсів Антарктики 1980 р.).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 2. Принцип свободи відкритого моря "
  1. 3.7. Морські наукові дослідження у відкритому морі і в Міжнародному районі морського дна
    свобода наукових досліджень у відкритому морі вже існувала як загальновизнана звичайна норма міжнародного права і як один з елементів свободи відкритого моря. Хоча свобода наукових досліджень не згадана в ст. 2 Конвенції ООН про відкрите море, вона в ній малася на увазі. Сам перелік свобод в цій статті не носить вичерпного характеру, а в ЮНКЛОС свобода наукових досліджень названа в
  2. Контрольні питання
    принцип лежить в основі режиму «відкрите море»? 2. Що розуміється під свободою судноплавства у відкритому морі? 3. У яких випадках військові кораблі мають право втручатися в плавання торгових суден у відкритому морі?
  3. 3.3. Принципи морської науково-дослідної діяльності
    принципами морської науково-дослідної діяльності держав. До них можна віднести: 1) принцип рівного для всіх держав і компетентних міжнародних організацій права проводити морські наукові дослідження відповідно до положень Конвенції; 2) принцип свободи наукових досліджень у відкритому морі; 3) принцип згоди прибережних держав на проведення морських наукових досліджень
  4. 3.5. Морські наукові дослідження у міжнародних протоках і в архіпелажних водах
    свобода наукових досліджень, за винятком досліджень, які належали до вивчення природничих ресурсів континентального шельфу будь-якого з островів і проводилися в ньому. Для проведення морських наукових досліджень у внутрішніх або територіальних водах будь-якого з островів необхідно було отримати дозвіл держави, під суверенітетом якого знаходиться даний острів. ЮНКЛОС вводить нову
  5. 2.6. Континентальний шельф
    свободи інших держав, передбачених ЮНКЛОС для відкритого моря. Всі держави мають право прокладати підводні кабелі і трубопроводи на континентальному шельфі, але визначення траси такий прокладки повинне здійснюватися за згодою прибережної
  6. 2.5. Виняткова економічна зона
    свободи інших держав регулюються відповідними положеннями цієї Конвенції ". Таким чином, відповідно до положень цієї статті прибережна держава набуває суверенні права на міжнародний простір завдяки міжнародному праву. Як відомо, в інших випадках права держави випливають з його суверенітету. Зазначені вище права носять спеціальний характер. Йдеться
  7. 2.10. Закрите або напівзакрите море
    принцип свободи відкритого моря не застосовувався в повному обсязі до закритого морю, в закрите море був обмежений доступ військово-морських кораблів неприбрежних держав. Оскільки ця ідея відповідає інтересам безпеки прибережних країн і збереженню миру в таких морях, вона отримала визнання в доктрині міжнародного права і до цих пір зберігає своє значення. До закритих морях відносять Чорне і
  8. ГЛАВА 10. замкнутим і напівзамкнутим МОРЯ
    ГЛАВА 10. замкнутим і напівзамкнутим
  9. Запитання для самоперевірки
    відкритому морі у випадках аварій, що призводять до забруднення моря нафтою, 1969 р.? 3. У чому полягають особливості міжнародно-правової охорони середовища замкнутих і напівзамкнутих морів? 4. Поховання яких відходів і речовин забороняється в Чорному
  10. 22. У чому полягають спеціальні принципи права?
    принципи права - це принципи, що діють в рамках окремих сфер правового регулювання Європейського Союзу * (42). З урахуванням того, що історично першим сферою інтеграції в рамках Співтовариств служила економіка, найбільш важливими серед спеціальних принципів є принципи, що визначають правовий режим внутрішнього ринку ЄС: принципи свободи руху товарів, осіб, послуг і капіталів (ст. 14
  11. 1.1. Поняття міжнародного публічного морського права
    принципів і норм, які визначають правовий статус морських просторів і регулюють відносини між державами з використання Світового океану, його дна та надр в різних цілях. Як відомо, морські простори і їх природні ресурси завжди відігравали величезну роль у створенні необхідних умов для життя на землі. Норми міжнародного морського права, складаючи частину міжнародного права, мають
  12. § 1. Поняття та правовий статус Району
    принципів, регулюючих режим дна морів і океанів і його надр за межами дії національної юрисдикції [48]. У п. 1 Декларації передбачалося, що цей район і його ресурси є спільною спадщиною людства. Також закріплювалося положення про те, що цей район не підлягає привласненню й що має бути встановити міжнародний режим розвідки і розробки ресурсів у цьому районі. Вважається, що
  13. Контрольні питання
    принципи правової держави. 3. Розкрийте зміст принципу верховенства права. 4. Права і свободи людини і громадянина як вища цінність у демократичному суспільстві. 5. Принцип поділу влади в системі здійснення державної влади. 6. Роль і місце судової влади у захисті прав і свобод особистості. 7. Проблеми та шляхи формування правової державності в Російській
  14. 5.1. Зміст принципу свободи рибальства у відкритому морі
      принцип свободи рибальства у відкритому морі. Він формувався і затверджувався на базі принципу свободи відкритого моря, будучи його складовим елементом. Виникнувши як звичайна норма, принцип свободи рибальства у відкритому морі згодом був закріплений у численних міжнародних договорах, у тому числі в ст. 2 Конвенції ООН про відкрите море. Однак найбільш важливим є закріплення цього
  15. Контрольні питання
      моря прибережної держави? 3. Що розуміється під правом мирного проходу судна в територіальному
  16. Коментар до статті 19.10
      відкритих або виділених російськими дослідниками в межах відкритого моря і Антарктики, здійснюють федеральні органи виконавчої влади в межах своєї компетенції. Найменування географічних об'єктів як складова частина історичної і культурної спадщини народів РФ охороняються державою. Довільна заміна одних найменувань географічних об'єктів іншими, вживання
  17. § 311. Відкриття заповіту
      відкриття заповіту відбувалося при свідках, пізніше при відкритті заповіту були присутні і представники державних органів. Зазвичай претор читав заповіт, а потім воно запечатують. Так як час читання заповіту не було точно визначено, воно читалося не пізніше, ніж через один рік з дня смерті заповідача згідно приписам usucapio
  18. Стаття 8.16. Невиконання правил ведення суднових документів
      моря, інших водних об'єктів, або із сумішами, що містять такі речовини понад встановлені норми, а також внесення в суднові документи невірних записів про ці операції - тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від десяти до двадцяти мінімальних розмірів оплати праці. 2. Невиконання капітаном судна, що здійснює видобуток (промисел) водних біологічних (живих) ресурсів
  19. 2.3. Внутрішні води
      принципу взаємності передбачають повідомний порядок заходу військових кораблів. Не потрібно дозволу на захід у внутрішні води і порти іноземних військових кораблів, якщо на їх борту знаходяться глави держав або урядів. Без дозволу здійснюється вимушений захід іноземних військових судів, викликаний надзвичайними обставинами - нещасний випадок, аварія, стихійне
© 2014-2020  yport.inf.ua