|
У дипломатичній і договірній практиці закритими морями називаються моря, для яких з історичних причин або в силу міжнародних угод встановлено особливий режим, що передбачає закриття цих морів або встановлення обмежувального режиму плавання для військових кораблів і військових літальних апаратів неприбрежних держав. Таке визначення закритого моря побутувала дуже тривалий час і, по суті, має право на існування. Проте в даний час воно не повністю узгоджується зі ст. 122 ЮНКЛОС, яка говорить: "Для цілей цієї Конвенції" замкнуте або напівзамкнене море "(російський переклад з англійської:" enclosed or semi-enclosed sea ") означає затоку, басейн або море, оточене двома або більше державами і сполучається з іншим морем або океаном через вузький прохід, або складається повністю або головним чином з територіальних морів і виключних економічних зон двох або більше прибережних держав ".
Сказане вище дає підстави запропонувати наступний варіант визначення: під закритим морем розуміється море, яке омиває береги декількох держав і за своїм географічним положенням не може бути використане для транзитного проходу через нього в інше море. Доступ з відкритого моря в закрите море здійснюється по вузьких морських шляхів, провідним тільки до берегів держав, розташованих навколо закритого моря.
Концепція закритого моря була сформульована і отримала відображення в договірній практиці наприкінці XVIII і протягом першої половини XIX століття. Відповідно до цієї концепції принцип свободи відкритого моря не застосовувався в повному обсязі до закритого морю, в закрите море був обмежений доступ військово-морських кораблів неприбрежних держав. Оскільки ця ідея відповідає інтересам безпеки прибережних країн і збереженню миру в таких морях, вона отримала визнання в доктрині міжнародного права і до цих пір зберігає своє значення.
До закритих морях відносять Чорне і Балтійське моря, які іноді називають напівзакритими і регіональними морями. Правовий режим названих морів не можна відокремити від правового режиму Чорноморських і Балтійських проток, провідних в ці моря. Закриті моря відкриті для торговельного мореплавства всіх країн світу.
Протягом XVIII і XIX століть прибережні держави в договірному порядку неодноразово укладали угоди з метою закрити Чорне і Балтійське моря для військових кораблів неприбрежних країн. Проте в подальші періоди, головним чином через протидію країн, що не мають тут своїх володінь, для Чорного та Балтійського морів були встановлено правові режими, відповідні значенням і положенню цих морських акваторій.
Чорне море є водним шляхом, що веде до берегів і портів обмеженого числа причорноморських держав. Чорноморські країни здавна розглядають Чорне море як закрите для військових кораблів нечорноморських держав. За російсько-турецькому договором 1793, положення якого були згодом конкретизовані і закріплені в російсько-турецьких договорах 1805 і 1833 рр.., Вхід в Чорне море військових кораблів нечорноморських країн був закритий. Водночас російські військові кораблі користувалися правом вільного входу в Чорне море, плавання в ньому і виходу з нього.
Згідно з угодою 1805 Росія і Туреччина визнали "Чорне море як би закритим" і вирішили "не допускати появи ніякого військового та збройного судна якої б то не було нечорноморських держави". При цьому для військових кораблів Росії зберігався вільний прохід у Чорне море і вихід з нього.
Радянська держава з перших днів свого існування послідовно відстоювало принцип, згідно з яким Чорне море має бути закрита для військових кораблів нечорноморських держав, і зажадало видалення з вод цього моря військових кораблів всіх тих націй, які не мають власних володінь на його берегах.
Закритий характер Чорного моря був визнаний в договорах Радянських республік з Туреччиною 1921 - 1922 рр.., Які вирішили "передати остаточну вироблення статусу Чорного моря конференції з делегатів прибережних країн". На Лозанський конференції (1923 рік) Радянське держава запропонувала визнати Чорне море закритим морем прибережних держав, але під тиском західних країн це пропозиція не була прийнята. Чорне море проголошувалося відкритим для військових кораблів всіх країн. Радянський Союз не ратифікував і тим самим не визнав Лозанський конференцію. Конвенція про режим Чорноморських проток 1936 закріпила особливі права чорноморських країн у Чорному морі та в користуванні протоками, а також особливе положення Чорного моря, до якого незастосовні загальні поняття про свободу морів.
Балтійське море здавна розглядається прибалтійськими країнами як закрите. Так, за договорами Данії та Швеції від 26 лютого 1658, Росії та Швеції від 9 березня 1759 військові кораблі непрібалтійскіх держав не допускалися в Балтійське море. У конвенціях 1780 - 1781 рр.., Підписаних за ініціативою Росії майже усіма європейськими державами того часу і оформили Лігу озброєного нейтралітету, Балтійське море оголошувалося закритим для військових кораблів неприбрежних держав. Наприклад, Конвенція від 16 грудня 1800 р., укладена прибалтійськими державами - Росією, Данією, Швецією і Пруссією, підтвердила, що внаслідок свого географічного розташування Балтійське море є "на вічні часи закритим морем".
Для забезпечення миру і безпеки на берегах Балтійського моря Радянська держава в мирних договорах з Фінляндією (1920 рік) та іншими прибалтійськими країнами домоглося визнання принципу нейтралізації Балтійського моря. Пізніше, на Конференції з обмеження морських озброєнь (1924 рік), Радянський Союз запропонував відновити принцип закриття Балтійського моря для військових кораблів непрібалтійскіх країн. Таким чином, історичні прецеденти підтверджують, що принцип свободи військового мореплавання для непрібалтійскіх країн не поширювався на Балтійське море.
За своїм міжнародно-правовим положенням і режиму судноплавства закриті моря розрізняються наступним чином:
1) моря, що мають в основному значення шляхів, що ведуть до портів і берегів прибережних до закритому морю держав, і сполучені з відкритими морями через протоки (або канали), режим яких регламентується міжнародними угодами. До таких морях відносяться Чорне і Балтійське (про це сказано вище);
2) моря, що мають в основному значення шляхів, що ведуть до портів і берегів прибережних до закритого морю держав, і сполучені з відкритими морями через ряд проток, режим яких регламентується нормами національних законодавчих актів і загальними принципами міжнародного права. Такими морями можна вважати Японське і Охотське;
3) моря-озера, що представляють собою внутрішні національні води прибережних держав у межах їх державних кордонів, режим судноплавства по яким регулюється угодами прибережних країн. До таких морях відноситься Каспійське.
У другій половині XX в. концепція закритого моря отримала подальший розвиток і стала передбачати положення про спеціальної правової захисту морського середовища та регіональному правовому регулюванні рибальства в закритих або напівзакритих морях. ЮНКЛОС розширила поняття закритих або напівзакритих морів, які в російській тексті Конвенції іменуються замкнутими або напівзамкнутим (про це згадувалося вище). Не визначаючи змісту правового режиму цих морів, ЮНКЛОС встановлює пріоритетні права прибережних держав на управління живими ресурсами, захист і збереження морського середовища і координацію наукових досліджень в закритих і напівзакритих морях (ст. 123).
|
- Глава 9. НАДАННЯ ДОПОМОГИ І РЯТУВАННЯ НА МОРІ
Глава 9. НАДАННЯ ДОПОМОГИ І РЯТУВАННЯ НА
- Стаття 873. Закриття акредитива
1. Закриття акредитива у виконуючому банку провадиться: після закінчення терміну акредитива; за заявою одержувача коштів про відмову від використання акредитива до закінчення терміну його дії, якщо можливість такої відмови передбачена умовами акредитива; на вимогу платника про повне або часткове відкликання акредитива, якщо таке відкликання можливе за умовам акредитива. Про
- Стаття 18.5. Порушення правил, що відносяться до мирного проходу через територіальне море Російської Федерації або до транзитного прольоту через повітряний простір Російської Федерації
Порушення правил, що відносяться до мирного проходу через територіальне море Російської Федерації або до транзитного прольоту через повітряний простір Російської Федерації, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на юридичних осіб у розмірі від тридцяти тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів. (В ред. Федерального закону від 22.06.2007 N
- Стаття 18.5. Порушення правил, що відносяться до мирного проходу через територіальне море Російської Федерації або до транзитного прольоту через повітряний простір Російської Федерації
Порушення правил, що відносяться до мирного проходу через територіальне море Російської Федерації або до транзитного прольоту через повітряний простір Російської Федерації, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на юридичних осіб у розмірі від трьохсот до п'ятисот мінімальних розмірів оплати
- Стаття 1126. Закрите заповіт
1. Заповідач має право зробити заповіт, що не надаючи при цьому іншим особам, у тому числі нотаріусу, можливості ознайомитися з його змістом (закрите заповіт). 2. Закрите заповіт має бути власноруч написано і підписано заповідачем. Недотримання цих правил тягне за собою недійсність заповіту. 3. Закрите заповіт у заклеєному конверті передається заповідачем
- 5. Закриття акредитива
Закриття акредитива проводиться виконуючим банком з підстав, вичерпний перелік яких передбачений ст. 873 ЦК: - закінчення терміну акредитива; - заява одержувача коштів про відмову від використання акредитива, якщо така можливість передбачена умовами акредитива; - повний або частковий відгук платником відкличного акредитива. У разі закінчення терміну дії
- Стаття 270. Ненадання капітаном судна допомоги потерпілим Коментар до статті 270
1. Об'єкт злочину - безпека судноплавства та встановлений порядок надання допомоги людям, що зазнали лиха на морі чи іншому водному шляху. 2. Вимоги про обов'язкове наданні капітаном судна допомоги людям, що зазнали лиха на морі чи іншому водному шляху, містяться в різних нормативних актах (у тому числі міжнародно-правового характеру), що діють на морському та річковому флоті. 3.
- Закриття акредитива
Закриття акредитива проводиться виконуючим банком з підстав, вичерпний перелік яких передбачений ГК (ст. 873). До їх числа належать: - закінчення терміну акредитива; - заява одержувача коштів про відмову від використання акредитива, якщо така можливість передбачена умовами акредитива; - повний або частковий відгук платником відкличного акредитива. У разі
- Стаття 19.22. Порушення правил державної реєстрації транспортних засобів усіх видів, механізмів і установок
(в ред. Федерального закону від 31.01.2012 N 2-ФЗ) 1. Порушення правил державної реєстрації транспортних засобів усіх видів (за винятком морських суден і суден змішаного (річка - море) плавання), механізмів і установок у разі, якщо реєстрація обов'язкова, - тягне попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі ста рублів; на посадових осіб - від ста до
- Стаття 22. Гласність у розгляді справ про дисциплінарні порушення
1. Справи про дисциплінарні порушення розглядаються в закритих засіданнях. 2. Розгляд справ про дисциплінарні порушення в закритих засіданнях здійснюється з дотриманням принципів дисциплінарного провадження, встановлених цим Кодексом. 3. Набувши з рішення Дисциплінарного комітету чи Ради директорів з усіх розглянутих ними справах підлягають опублікуванню у Відомостях
- Стаття 20.19. Порушення особливого режиму в закритому адміністративно-територіальному утворенні (ЗАТО)
Порушення встановленого законом особливого режиму в закритому адміністративно -територіальному утворенні (ЗАТО) - тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від ста до однієї тисячі рублів. (в ред. Федерального закону від 22.06.2007 N
- Стаття 20.19. Порушення особливого режиму в закритому адміністративно- територіальному утворенні (ЗАТО)
Порушення встановленого законом особливого режиму в закритому адміністративно-територіальному утворенні (ЗАТО) - тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від одного до десяти мінімальних розмірів оплати
- Стаття 97. Відкриті та закриті акціонерні товариства
1. Акціонерне товариство, учасники якого можуть відчужувати належні їм акції без згоди інших акціонерів, визнається відкритим акціонерним товариством. Таке акціонерне товариство має право проводити відкриту підписку на випущені їм акції та їх продаж на умовах, встановлених законом та іншими правовими актами. Відкрите акціонерне товариство зобов'язане щорічно публікувати для
- Стаття 8.18. Порушення правил проведення ресурсних або морських наукових досліджень у внутрішніх морських водах, територіальному морі , на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації
1. Порушення правил проведення ресурсних або морських наукових досліджень, передбачених дозволом, у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від десяти тисяч до п'ятнадцяти тисяч рублів; на юридичних осіб - від ста
- Стаття 8.18. Порушення правил проведення ресурсних або морських наукових досліджень у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації
1. Порушення правил проведення ресурсних або морських наукових досліджень, передбачених дозволом, у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від ста до ста п'ятдесяти мінімальних розмірів оплати праці; на юридичних
- Стаття 15.4. Порушення строку подання відомостей про відкриття і про закриття рахунку в банку або іншої кредитної організації
Порушення встановленого строку подання до податкового органу або органу державного позабюджетного фонду інформації про відкриття або про закриття рахунку в банку або іншої кредитної організації - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від десяти до двадцяти мінімальних розмірів оплати
- Стаття 8.19. Порушення правил поховання відходів та інших матеріалів у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації
Самовільне чи з порушенням правил поховання з суден та інших плавучих засобів, літальних апаратів, штучних островів, установок і споруд відходів та інших матеріалів у внутрішніх морських водах, територіальному морі, на континентальному шельфі і (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації - тягне накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі
- Стаття 15.4. Порушення строку подання відомостей про відкриття і про закриття рахунку в банку або іншої кредитної організації
Порушення встановленого строку подання до податкового органу інформації про відкриття або про закриття рахунку в банку або іншої кредитної організації - (в ред. Федерального закону від 24.07.2009 N 213-ФЗ) тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч рублів. (В ред. Федеральних законів від 22.06.2007 N 116-ФЗ, від 27.07.2010
|