|
У тих країнах, де конституції дозволяють парламенту делегувати свої законодавчі повноваження уряду, встановлюються спеціальні форми парламентського контролю за дотриманням меж і виконанням умов такої делегації.
Так, у Німеччині Регламент Бундестагу передбачив, що нормативні акти Федерального уряду, які вимагають схвалення Бундестагу або скасування яких Бундестаг може зажадати протягом певного терміну, передаються президентом Бундестагу за погодженням з радою старійшин безпосередньо до компетентних комітети з призначенням строку для представлення доповіді. Якщо комітет своєчасно доповіді не представить, питання включається до порядку денного наступного засідання Бундестагу для прийняття рішення і без цієї доповіді. Природно, що Бундестаг може залишити в силі урядове правовий припис або скасувати його.
В Іспанії згідно з Регламентом Конгресу депутатів обговорення і голосування з питання про затвердження або скасування королівського декрету-закону (це урядовий акт, але оформляється як королівський) проводяться на пленарному засіданні чи на засіданні постійної депутації після того, як минуть 30 днів з дня промульгації декрету-закону, причому до порядку денного його можна включати відразу по опублікуванні в «Болетін офісьяль» (Boletin Oficial del Estado - офіційний бюлетень держави).
Після повідомлення члена Уряду про підстави для видання декрету-закону проводяться обговорення в цілому і голосування за затвердження акта або його скасування. Якщо палата декрет-закон затвердила, голова запитує, чи не бажає яка-небудь парламентська група, щоб декрет-закон розглядався як законопроект. Якщо таке бажання висловлено, воно виноситься на рішення палати. При позитивному рішенні декрет-закон розглядається як законопроект за терміновою процедурою без допущення поправок, що пропонують повернути його в цілому. Постійна депутація розглядає як законопроектів за терміновою процедурою декрети-закони, видані Урядом в період між легислатурами. Постанова про затвердження або скасування королівського декрету-закону публікується в офіційному бюлетені держави.
У тих випадках, коли делегирующий закон передбачає додатковий контроль за актами делегованого законодавства і який-небудь депутат чи парламентська група протягом місяця після видання акта в письмовому зверненні до бюро Конгресу заперечили проти якого положення цього акта, він прямує у відповідну комісію палати, яка повинна у встановлений строк подати висновок. Воно обговорюється в палаті відповідно до загальних правил законодавчого процесу, а юридичними наслідками контролю є ті, які передбачені в делегує законі.
|
- 77. За допомогою яких процедур в Європейському Союзі видаються акти делегованого законодавства?
Процедурний механізм, який в західній доктрині називають "комітологія" (англ. comitoligy; франц. Comitologie). Суть його в наступному: щоразу, коли Рада надає Комісії певне повноваження, він утворює спеціальний комітет, що складається з національних експертів (по одному від кожної держави-члена). Всього функціонує близько 200 подібних комітетів. Перш ніж видати правової
- 13. Делегування повноважень
процедура, як ми побачимо нижче - у § 4-6, досить громіздка і для прийняття рішень звичайно потрібно значний час, а життя нерідко такого часу не залишає, конституції багатьох країн передбачають можливість делегування парламентами своїх повноважень іншим державним органам, що мають можливість приймати рішення більш оперативно. За парламентами при цьому залишається подальший
- Стаття 121. Місця Здійснення Мітні процедур
процедури в зонах митного контролю на территории МОРСЬКИХ та річкових портів, а такоже в акваторії портів, відкритих для міжнародніх
- 27. Як зміниться система правових актів інститутів Європейського Союзу після набуття чинності Лісабонського договору 2007?
Процедури; 2) інші акти (наприклад, рішення Європейського центрального банку), в тому числі не мають юридично обов'язкової сили (рекомендації та висновки), включені в категорію "незаконодательних актів". У свою чергу серед незаконодательних актів Лісабонський договір виділяє "делеговані акти" і "виконавчі акти". "Делеговані акти" - це акти, які видаються головним
- Стаття 40. Здійснення митного контролю
процедур, необхідних для забезпечення ДОДЕРЖАННЯМ законодавства України по вопросам мітної справи. ОБСЯГИ таких процедур та порядок їх! Застосування візначаються відповідно до цього Кодексу, других нормативно-правових АКТІВ, а такоже міжнародніх договорів України, Укладення в установленому законом порядку. Митний контроль товарів, транспортних ЗАСОБІВ перевізників у пунктах пропуску через державний
- Стаття 139. Митні процедури в пунктах пропуску Залізничного рухомого складу через державний кордон України
процедури, передбачені ЦІМ Кодексом. Розвантажувальні, навантажувальні, перевантажувальні та Інші Операції, необхідні для Здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, проводяться підприємствами залізніці за свой
- Глава 9. Особливі процедури митного контролю
процедури митного
- Політичний контроль
процедури відкликання окремих виборних осіб з ініціативи
- 74. У якому порядку здійснюється процедура санкціонування?
Процедурі консультацій, але, на відміну від останньої, Рада запрошувати не думка Європейського парламенту щодо проекту рішення, а згоду, санкцію на затвердження рішення. У разі негативної відповіді Європейського парламенту рішення відхиляється. Описаний вище порядок уособлює так звану позитивну процедуру санкціонування. Договором про ЄС відома також негативна процедура
- Судовий контроль
процедура судового контролю збуджується особою, постраждалим від незаконних, на його думку, дій місцевої влади. Доль-ний контроль у зіставленні з іншими видами контролю носить значно більш вузький характер, оскільки будується виключно на правових аргументах. Судовий контроль є більш формалізованим, ніж інші види контролю, подробиця процесуальних норм гарантує
- Стаття 111. Митні процедури на транспорті
процедури, что здійснюються во время митного контролю та митного оформлення транспортних ЗАСОБІВ, Якими переміщуються громадяни та товари через митний кордон України, мают уніфікованій характер и НЕ залежався від країни реєстрації або країни - власника транспортними засобами, країни, З якої Прибув цею транспортний засіб, або країни, Куди ВІН прямує, крім віпадків, передбачення міжнароднімі договорами
- Тема 13. Правова система Англії
делегованого законодавства. Реформа права. Правові системи Шотландії: особливості історичного розвитку і системи джерел
|