|
Судовий контроль носить додатковий характер по відношенню до адміністративному контролю. Громадяни, які проживають на території муніципального освіти, органи місцевого само-врядування та посадові особи місцевого самоврядування мають право пред'являти до суду або арбітражного суду позови про визнання недійсними актів органів державної влади та дер-жавних посадових осіб, органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування, підприємств , установ і організацій, а також громадських об'єднань, на-Руша права місцевого самоврядування. Судовий контроль необхідний для того, щоб убезпечити громадян та юридичних осіб від помилок, від несправедливих рішень адміністративних органів. Особливість судового контролю полягає в тому, що процедура судового контролю збуджується особою, постраждалим від незаконних, на його думку, дій місцевої влади. Доль-ний контроль у зіставленні з іншими видами контролю носить значно більш вузький характер, оскільки будується виключно на правових аргументах. Судовий контроль є більш формалізованим, ніж інші види контролю, подробиця процесуальних норм гарантує неупередженість та ефективність судового контролю, хоча їх дотримання дорогостояще і суттєво уповільнює контроль. Незалежний статус судді покликаний забезпечити законність, неупередженість, справедливість і об'єктивність судового контролю. Судова форма контролю дій місцевої влади є самою об'єктивною, але в той же час самої повільної і дорогої. Тому судовий контроль недоцільно використовувати в якості основного засобу контролю.
|
- Глава 19. КОНТРОЛЬ І НАГЛЯД ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ ОРГАНІВ І ПОСАДОВИХ ОСІБ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
У статті 77 Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" встановлено загальні положення в сфері контролю і нагляду за діяльністю органів і посадових осіб місцевого самоврядування. 1. Органи прокуратури Російської Федерації та інші уповноважені федеральним законом органи здійснюють нагляд за виконанням органами та посадовими особами
- ЛІТЕРАТУРА для поглибленого вивчення курсу
До всіх тем Автономов А.С. Правові та фінансові основи самоврядування в Російській Федерації: Навчальний посібник. М., 2002. Баранців В.А. Муніципальне право: Підручник. М., 2000. Видрін І.В. Муніципальне право Росії. М., 2004. Видрін І.В., Кокоть О.М. Муніципальне право Росії: Підручник. М., 1999. Князєв С.Д., Хрустальов Е.Н. Російське муніципальне право: Навчальний посібник.
- § 3. Розгляд економічних спорів арбітражними судами
Система і функції арбітражних судів. У судову систему Російської Федерації входять згідно Закону «Про судову систему Російської Федерації» спеціалізовані судові установи - Федеральні арбітражні суди. [1] У п. 2 ст. 118 Конституції Російської Федерації не виділено як самостійного виду судового процесу арбітражне судочинство. Отже, з точки зору
- § 4. Захист прав та інтересів підприємців в інших судових установах
Розгляд економічних спорів судами загальної юрисдикції. Діяльність федеральних судів загальної юрисдикції орієнтована на захист і відновлення інтересів громадян. Разом з тим при розгляді цивільних справ за участю індивідуальних підприємців і комерційних організацій суди загальної юрисдикції в рівній мірі забезпечують захист і відновлення порушених інтересів підприємців.
- § 5. Захист прав та інтересів підприємця у відносинах у сфері управління; роль прокуратури і нотаріату в правовому забезпеченні підприємницької діяльності
Способи захисту прав та інтересів підприємця у відносинах з державними органами. У процесі своєї діяльності підприємці вступають у правові відносини з різними органами державної влади і управління. Цими правовими відносинами опосередковується весь просторово-часовий цикл підприємництва, починаючи від установи комерційної організації і конституювання громадянина
- § 5. Форми державного контролю за місцевим самоврядуванням
Оскільки місцеве самоврядування самостійно, адміністративний контроль, що означає перевірку не тільки законності, а й доцільності дій (рішень) підконтрольних суб'єктів, за його діяльністю неможливий, так як він означав би пряме адміністративне підпорядкування органів місцевого самоврядування органам державної влади. Існує єдиний виняток з цього правила -
- § 2. Форми опосередкованої участі населення у здійсненні муніципальної влади
Відмінності органів місцевого самоврядування від органів влади державної чітко простежуються в Конституції Російської Федерації. В якості таких виступають: по-перше, суб'єкт, який дані органи представляють і від імені якого здійснюють будь-які юридичні дії, по-друге, територіальні межі юрисдикції владних органів, по-третє, виняткові, їм одним притаманні особливості.
- 21.3. Способи забезпечення законності в державному управлінні: поняття і види
Забезпечення законності у сфері державного управління це діяльність спеціально уповноважених суб'єктів, а також громадян та об'єднань: з недопущення в діяльності органів виконавчої влади порушень вимог, закріплених у чинних нормативних правових актах; своєчасного і повного попередження правопорушень, причин і умов, що їх породжують; залученню до
- 21.6. Судовий контроль за законністю в сфері державного управління
Судовий контроль за законністю у сфері державного управління - це діяльність органів судової влади, що складається в правовій оцінці дій і рішень органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, їх посадових осіб, по захисту прав, свобод і законних інтересів громадян та інших суб'єктів, щодо притягнення винних осіб до відповідальності. Суб'єктами судового контролю є
- § 3. Використання зарубіжного досвіду правової охорони навколишнього середовища
(право на навколишнє середовище; громадські структури; громадськість і держава; форми взаємодії; судова система; відшкодування шкоди; свобода екологічної інформації; вдосконалення управління) Необхідність активізації зусиль з охорони навколишнього середовища, входження нашої країни в європейський, загальнолюдський дім припускають: облік, аналіз і використання вузлових правових досягнень,
|