|
Для здійснення реального та ефективного контролю необхідно, щоб відповідні органи та зацікавлені особи могли легко помітити і встановити незаконні або завдають шкоди дії місцевої влади. Також важливо, щоб кожен міг побачити факти неправильних дій, їх причини, мотиви, цілі, переслідувані представниками місцевої влади. Таким чином, ефективність будь-якої системи адміністративного контролю грунтується не тільки на наявності певних органів і методів контролю, а й на максимально доступному і ясному поні-манії громадянами та організаціями дій адміністрації. Суспільні інтереси будуть забезпечені найкращим чином в тому випадку, якщо населення буде мати доступ до максимально більшому обсягу інформації. Тому до числа всіх форм контролю адміністративної діяльності необхідно віднести інформацію про внутрішній процесі функціонування місцевої влади, тобто гласність її роботи.
Важливим засобом забезпечення публічного контролю є опублікування актів місцевого самоврядування. Це дозволяє зацікавленим фізичним та юридичним особам отримати необхідну їм інформацію, якою їх часто намагаються позбавити. Інформованість громадськості створює передумови до того, що якщо рішення місцевих органів влади суперечить інтересам населення, носить незаконний характер, то таке рішення буде оскаржено за допомогою засобів судового, адміністративного або політичного контролю. Для того, щоб мотиви того чи іншого рішення місцевої влади не викликали двозначного тлумачення, всі нормативні акти, крім нерегламентірующіх актів, а також актів, що не містять несприятливі наслідки для окремих осіб, повинні містити письмове обгрунтування. Обгрунтування має бути досить чітко сформульовано, щоб зацікавлені особи могли легко зрозуміти мотиви.
|
- § 1. Поняття страхової діяльності, її державне регулювання та нормативна база
публічного контролю за страхуванням, є наступні: 1) вплив страхування на процес відтворення у рамках економіки всієї країни, 2) можливість і необхідність використання тимчасово вільних фінансових коштів , акумульованих у страхових компаніях (страхових резервів), для інвестицій в економіку; 3) здійснення протекціоністської політики по відношенню до вітчизняних
- 2. Юридичні факти - дії
публічним адміністративно-правовим актам, так як вони є результатом волевиявлення приватних осіб - учасників корпорації, які, вступаючи в неї, добровільно брали на себе тягар підпорядкування волі більшості, вираженої в рішенні зборів . Корпоративні акти є необхідними юридичними фактами в механізмі виникнення, зміни або припинення багатьох цивільних правовідносин. Так,
- РЕФОРМИ 1861 РОКУ
публічний контроль. Положення 1864 передбачало, що всі кошториси, розкладки, звіти управ, а також результати ревізій мали друкуватися для загального відома в «Губернских ведомостях». Проте вже в 1867 р. був прийнятий закон, що забороняв будь-які зносини між земствами різних губерній, навіть із загальних справ управління. Було встановлено, що звіти земських управ повинні друкуватися тільки з
- Основні проблеми та шляхи їх вирішення
публічний контроль за діяльністю місцевого самоврядування, підвищивши роль представницьких органів і розробивши конкретні механізми реалізації відповідальності місцевої влади перед населенням; - створити можливість формування бюджетів більш високих територіальних рівнів управління (районів; адміністративно-територіальних утворень) за рахунок цільових відрахувань з бюджетів нижчестоящого
- Глава 14. ПЕРЕХІД ПРАВА ВЛАСНОСТІ ТА ПЕРЕДАЧІ ВЕ
прилюдних торгів ". --- - Дигести. 20.1.9. С. 329. Вісник ВАС РФ. 1996. N 10. С. 69. Втім, на думку А. Рубанова, таке обмеження, як можливість реалізації з публічних торгів, із закону не випливає; предметом застави можуть бути речі (і не можуть бути гроші в безготівковій формі) або права (Рубанов А. Застава і банківський рахунок в договірній практиці / /
- Глава 15. речових ЕФЕКТ КУПІВЛІ-ПРОДАЖУ
публічних рис реституцію, і хоча застосування реституцію, звичайно, не тотожне визнанню угоди нікчемною, виключити право суду дати таку оцінку угоді в будь-якій стадії процесу і незалежно від позиції сторін навряд чи можливо. У цій справі можна помітити прояв дії відомих механізмів захисту добросовісного набувача в обороті, коли можливе порушення прав власності
- Режим будови, зведеного на спірній земельній ділянці
публічних органів, оскільки вони не належать до діяльності по забудові. висловив тезу можна розуміти в тому сенсі, що забудовник не несе відповідальності за всякі порушення і зловживання, скоєні при проектуванні та будівництві, тільки тому, що вони вчинені не їм, а публічними органами. Це не так. Якщо, скажімо, видано дозвіл на будівництво в зоні , де
- § 3. Джерела муніципального права.
публічних справ і керувати нею, діючи в рамках закону, під свою відповідальність і в інтересах місцевого населення; основні повноваження органів місцевого самоврядування визначаються конституцією або законом. Це не повинно виключати надання таким органам відповідно до закону окремих конкретних повноважень; органи місцевого самоврядування в межах, встановлених законом, мають
- § 2. Основні тенденції розвитку місцевого самоврядування в Росії.
публічні послуги були б максимально доступні для них. Це дозволяє говорити про наступної конструкції взаємовідносин громадянина і всіх рівнів публічної влади. Питання, що мають загальфедеральне значення, природно, повинні вирішуватися федеральними органами державної влади. Питання , які вимагають концентрації сил і ресурсів (включаючи фінансові) в суб'єкті Федерації, повинні вирішуватися
- § 2. Організація місцевого самоврядування в закритих адміністративно-територіальних утвореннях.
публічними послугами регулюється спеціальним законом Російської Федерації про адміністративно-територіальних утвореннях. Оскільки в межах ЗАТЕ, як правило, можуть розташовуватися промислові підприємства з розробки, виготовлення, зберігання та утилізації зброї масового ураження, переробці радіоактивних та інших матеріалів, військові та інші об'єкти, то для таких територій повинен бути
|