Головна
ГоловнаМитне, податкове, медичне правоМедичне право → 
« Попередня Наступна »
А.А. Кирилова. Науково-практичний коментар до Федерального закону "Про основи охорони здоров'я громадян у Російській Федерації", 2012 - перейти до змісту підручника

Стаття 101. Порядок набрання чинності цього Закону

Коментар до статті 101
стаття визначає порядок набрання чинності коментованим Законом. Перш за все зміст цієї статті стосується встановлення дії положень нормативного акта в часі, оскільки його окремі статті і норми знаходять різне за часом введення їх у дію.
Момент вступу нормативного акту має важливе значення в питаннях реалізації його положень, а також вплив його норм на права та обов'язки суб'єктів правовідносин, що випливають з діяльності у сфері охорони здоров'я громадян.
На значимість дотримання порядку вступу нормативних актів у силу вказувалося в Постанові Пленуму Верховного Суду РФ від 31.10.1995 N 8 "Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації при здійсненні правосуддя" (1), регулює питання порядку розгляду судових справ. Верховний Суд РФ у керівних роз'ясненнях, зокрема, звертав увагу судів на те, що в силу ч. 3 ст. 15 Конституції РФ не можуть застосовуватися закони, а також на будь інші нормативні правові акти, що зачіпають права, свободи, обов'язки людини і громадянина, якщо вони не опубліковані офіційно для загального відома. Відповідно до зазначеного конституційним положенням суд не вправі засновувати своє рішення на неопублікованих нормативних актах, які зачіпають права, свободи, обов'язки людини і громадянина. Це правило поширюється також і інші випадки правозастосування. Офіційне опублікування є конституційною гарантією прав громадян. Держава не може вимагати від громадян дотримання законів, зміст яких не доведено до їх відома.
---
(1) Російська газета. 1995. N 247.
Зміст коментованої статті не передбачає якоїсь єдиної дати (події) для вступу положень Закону в силу. Законодавцем використаний спеціальний юридичний прийом, що передбачає загальне правило для вступу закону в силу в цілому і для його окремих положень. Причому така вимога визначається необхідністю поетапного введення нормативного акта в дію, коли для окремих положень (норм) встановлюються спеціальні (індивідуальні) терміни для набуття юридичної сили дії.
Потреба поетапного введення в дію може пояснюватися різними причинами, наприклад необхідністю певного часу для проведення підготовчої роботи організаційного характеру, в тому числі формування фінансових ресурсів для реалізації положень, розробки спеціальної підзаконної нормативної бази тощо У кожному разі відкладальне умова дії норм законодавства зв'язується з дотриманням та забезпеченням належного механізму для роботи правових норм, що наочно відображається у правозастосовчій практиці.
Загальне правило, сформульоване в п. 1 коментарів статті, визначає, що Закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування. Виняток становлять, як зазначено вище, його окремі положення.
Порядок офіційного опублікування федеральних нормативних правових актів визначено Федеральним законом від 14.06.1994 N 5-ФЗ "Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів" (1) . Загальний принцип вступу нормативних актів встановлено у ст. 6 Федерального закону: відповідні нормативні документи набирають чинності одночасно на всій території РФ після закінчення 10 днів після дня їх офіційного опублікування, якщо самими законами або актами палат не встановлено інший порядок вступу в силу.
---
(1) Російська газета. 1995. N 247.
Під офіційним опублікуванням нормативного акта розуміється доведення їх змісту до загального відома в офіційному джерелі.
Що стосується офіційного джерела, то до таких належать кілька: Російська газета, Збори законодавства Російської Федерації, додатково з 26.10.1999 р. - Парламентська газета. Тому дата виходу цих видань у світ з текстом нормативного акту буде одночасно датою їх офіційного опублікування.
У даному випадку термін набрання чинності встановлений самим нормативним актом, тобто Законом, з моменту його офіційного опублікування, що відрізняється від загального порядку вступу нормативних актів у силу.
Текст Закону офіційно опубліковано в "Російській газеті" 23 листопада 2011 р. Отже, з урахуванням зазначених умов Закон офіційно набув чинності 22 листопада 2011
Що стосується поетапного введення в дію окремих положень Закону, то законодавець встановив дану процедуру для наступних положень.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 101. Порядок набуття чинності цим Федерального закону "
  1. Стаття 56. Набуття чинності цього Закону
    Коментар до статті 56 1. Див коментар до ст. 32 цього Федерального
  2. Стаття 33. Про набрання чинності цього Закону
    Коментар до статті 33 До цієї нормі Закону судова практика у авторів
  3. Стаття 65. Про набрання чинності цього Закону
    1. Відповідно до цієї статті коментований Федеральний закон набув чинності з дня його офіційного опублікування. Згідно ст. 4 Федерального закону "Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів" від 14 червня 1994 р. N 5-ФЗ офіційним опублікуванням федерального закону вважається перша публікація
  4. Стаття 43. Приведення організаційно-правових форм колегій адвокатів, утворених до набрання чинності цього Закону, у відповідність з цим Законом
    1. Стаття, що має своєю метою забезпечення безперебійної роботи адвокатури в період переходу адвокатів з раніше існуючих колегій адвокатів в нові форми адвокатських утворень, встановлених Федеральним законом від 31 травня 2002 р. N 63-ФЗ "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації". 2. Після реєстрації адвокатської палати суб'єкта РФ колегії адвокатів і
  5. Стаття 45. Набуття чинності цього Закону
    1. З 1 січня 2007 р. набули чинності положення, що стосуються обов'язкового страхування професійної майнової відповідальності адвоката за порушення умов укладеного з довірителем угоди про надання юридичної допомоги (докладніше див коментар до ст. 19 Закону). 2. Подібна різниця в термінах вступу в силу окремих положень Закону з точки зору законодавця обумовлена ??
  6. Стаття 125. Порядок усиновлення дитини
    1. Усиновлення провадиться судом за заявою осіб (особи), які бажають усиновити дитину. Розгляд справ про встановлення усиновлення дитини провадиться судом у порядку окремого провадження за правилами, передбаченими цивільним процесуальним законодавством. Справи про встановлення усиновлення дітей розглядаються судом з обов'язковою участю самих усиновителів, органів опіки та
  7. Стаття 233. Застосування цього Закону арбітражними судами
    1. Цей Закон застосовується арбітражними судами при розгляді справ про банкрутство, провадження у яких порушено після вступу його в силу. 2. У справах, провадження в яких порушено до набрання чинності цього Закону до моменту завершення процедури, що застосовується у справі про банкрутство (зовнішнього управління, конкурсного виробництва або світового
  8. Стаття 232. Регулювання відносин, пов'язаних з банкрутством
    1. З дня набрання чинності цього Закону визнати такими, що втратили чинність: Федеральний закон від 8 січня 1998 р. N 6 ФЗ "Про неспроможність (банкрутство)" (Відомості Верховної Ради України, 1998, N 2, ст. 222); пункт 30 статті 2 Федерального закону від 21 березня 2002 р. N 31 ФЗ "Про приведення законодавчих актів у відповідність з Федеральним законом" Про державну
  9. Стаття 231. Набуття чинності цього Закону
    1. Цей Закон набирає чинності після закінчення тридцяти днів з дня його офіційного опублікування, за винятком пункту 3 цієї статті, положення якого набирають чинності з дня офіційного опублікування цього Закону, і параграфа 6 глави IX цього Закону, положення якого набирають чинності з 1 липня 2009 року. Положення абзацу одинадцятого
  10. Стаття 17 Відсутність зворотної сили
    Ця Конвенція застосовуються в Договірних державах відносно договорів, що укладаються після дати набрання чинності Конвенцією для такого
  11. Стаття 3. Дія цього Кодексу
    1. Цей Кодекс набирає чинності після його затвердження Радою директорів з моменту офіційного опублікування на сторінці Організації в Інтернеті або у Відомостях СРО. 2. Зміни та доповнення до цього Кодексу вводяться в дію відповідно до порядку, зазначеним у п. 1 цієї статті. 3. Зміни та доповнення до цього Кодексу, що пом'якшують або скасовують відповідальність
  12. Стаття 27
    Ця Конвенція після її вступу в силу відкрита для приєднання будь іншої держави. Документи про приєднання здаються на зберігання Генеральному секретарю Організації Американських
  13. Стаття 29
    Будь-яка держава, яка стає учасником цієї Конвенції після набуття чинності документа про її зміну, вважається учасником Конвенції з внесеними до неї
© 2014-2020  yport.inf.ua