| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 331. Право на заняття педагогічною діяльністю |
||
|
Праця викладача являє собою свідому цілеспрямовану діяльність з навчання, виховання і розвитку студентів та учнів. Від викладача, його професійної майстерності, ерудиції, культури багато в чому залежить успішне вирішення завдань навчання і виховання молоді, визначених Національною доктриною освіти в Російській Федерації, прийнятої постановою Уряду РФ від 04.10.2000 N 751 * (465). У зв'язку з цим важливе місце в Національній доктрині освіти приділяється педагогічним кадрам та педагогічної діяльності. 2. Стаття, що встановлює вимогу певного освітнього цензу для осіб, що допускаються до педагогічної діяльності. Необхідний освітній ценз визначено типовими положеннями про освітні установи відповідних типів і видів. Так, Типовим положенням про загальноосвітній установі, затвердженим постановою Уряду РФ від 19.03.2001 N 196 (в ред. Від 10.03.2009) * (466), встановлено, що на педагогічну роботу в загальноосвітніх закладах приймаються особи, які мають необхідну професійно-педагогічну кваліфікацію , відповідну вимогам тарифно-кваліфікаційної характеристики за посадою і отриманою спеціальністю, підтверджену документами державного зразка про рівень освіти і (або) кваліфікації (п. 62). Такого ж роду вимоги встановлені п. 42 Типового положення про дошкільну освітньому закладі, затвердженого постановою Уряду РФ від 12.09.2008 N 666 * (467), п. 46 Типового положення про освітній установі початкової професійної освіти , затвердженого постановою Уряду РФ від 14.07.2008 N 521, п. 40 Типового положення про освітній установі для дітей дошкільного та молодшого шкільного віку, затвердженого постановою Уряду РФ від 19.09.1997 N 1204 (в ред. від 10.03.2009) * (468), та ін Отже, наявність певного освітнього цензу є загальним і неодмінною умовою реалізації права на заняття педагогічною діяльністю. Поряд із загальними вимогами можуть встановлюватися особливі або спеціальні вимоги, які обумовлені специфікою педагогічної діяльності у відповідних типах освітніх установ. Наприклад, п. 29 Типового положення про спеціальний (коррекционном) освітньому закладі для учнів, вихованців з відхиленнями у розвитку, затвердженого постановою Уряду РФ від 12.03.1997 N 288 (в ред. Від 10.03.2009) * (469), вимагає наявності підготовки в галузі корекційної педагогіки, або відповідної перепідготовки за профілем корекційного освітнього закладу. Слід зазначити, що Закон РФ "Про освіту" відніс встановлення освітнього цензу педагогічних працівників до виключної компетенції Російської Федерації, а не її суб'єктів, так само як і регулювання трудових відносин, встановлення норм праці та федеральних нормативів його оплати в освітніх установах (ст. 28) . 3. Загальні та спеціальні вимоги до професійно-педагогічної кваліфікації для заняття педагогічною діяльністю визначаються відповідно до тарифно-кваліфікаційними характеристиками за посадами працівників установ освіти. Наявність відповідної освіти встановлюється на підставі дипломів, атестатів та інших документів про освіту, а також документів про підвищення спеціальної або психолого-педагогічної кваліфікації. Вимоги про освітній ценз у діючих типових положеннях про освітні установи різних типів в даний час передбачають, що до педагогічної діяльності допускаються особи, які мають вищу професійну освіту, яке підтверджується документами державного зразка про відповідний рівень освіти і (або) кваліфікації (наприклад, п. 46 Типового положення про освітній установі початкової професійної освіти, затвердженого постановою Уряду РФ від 14.07.2008 N 521; п. 49 Типового положення про освітній установі середньої професійної освіти (середньому спеціальному навчальному закладі), затвердженого постановою Уряду РФ від 18.07.2008 N 543; п. 88 Типового положення про освітній установі вищої професійної освіти (вищому навчальному закладі), затвердженого постановою Уряду РФ від 14.02.2008 N 71). При заміщенні ряду педагогічних посад крім відповідного вищого або середнього професійної освіти можуть пред'являтися спеціальні вимоги до відповідності спеціальності профілем педагогічної діяльності. Так, наприклад, вчителі-логопеди, вчителі-дефектологи, як правило, повинні мати вищу дефектологическое освіту; педагоги-психологи - середню або вищу психологічну освіту або педагогічну освіту з додатковою спеціальністю "психологія". Для заняття посад, віднесених до керівного складу вузів та їх структурних підрозділів, а також посад професорсько-викладацького складу вузів кваліфікаційні вимоги протягом тривалого часу пред'являлися відповідно до постанови Мінпраці Росії від 12.11.1992 N 34 "Про погодження розрядів оплати праці і тарифно-кваліфікаційних вимог за посадами працівників бюджетної сфери Міністерства науки, вищої школи та технічної політики Російської Федерації" (додаток N 2). Цей документ втратив силу з 1 грудня 2008 р. у зв'язку з прийняттям постанови Уряду РФ від 05.08.2008 N 583 * (470) і виданням наказу Міністерства охорони здоров'я Росії від 24.11.2008 N 665 * (471). В даний час вузи керуються зазначеним Типовим положенням про освітній установі вищої професійної освіти (вищому навчальному закладі), затвердженим постановою Уряду РФ від 14.02.2008 N 71, відповідно до яких застосовується більш гнучкий підхід до кваліфікаційних вимогам, яким повинен відповідати претендент на заміщення посад професорсько-викладацького складу. Водночас вказане Типове положення передбачає цілком певні вимоги до наявності наукового ступеня і (або) вченого звання при проведенні виборів на посаді декана факультету та завідувача кафедри (п. 65, 66). 4. У ч. 2 коментованої статті введено нову підставу, що перешкоджає заняттю педагогічною діяльністю - визнання недієздатним у встановленому федеральним законом порядку. Інші підстави відтворюють положення, закріплені раніше в Законі РФ "Про освіту". Так, п. 2 ст. 53 цього Закону встановлено, що до педагогічної діяльності не допускаються особи, яким вона заборонена вироком суду або за медичними показаннями, а також особи, які мали судимість за певні злочини. Переліки відповідних медичних протипоказань і склади злочинів встановлюються законом. Перелік злочинів, при засудженні за яких не допускається заняття педагогічною діяльністю, в даний час не встановлено, але в якості одного з видів покарань КК передбачає позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю (ст. 47 КК). Наприклад, на підставі ст. 15 Федерального закону від 25.07.2002 N 114-ФЗ "Про протидію екстремістської діяльності" (в ред. Від 29.04.2008) * (472) за рішенням суду може бути встановлено обмеження в частині заняття педагогічної та іншою діяльністю в освітній установі громадянину, який брав участь в екстремістській діяльності. Позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю встановлюється КК на строк від одного року до п'яти років у якості основного виду покарання і на термін від шести місяців до трьох років - як додаткове. У випадках, спеціально передбачених відповідними статтями Особливої частини КК, позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю встановлюється на строк до 20 років в якості додаткового виду покарання (ч. 2 ст. 47 КК). У разі позбавлення викладача права займатися педагогічною діяльністю протягом, наприклад, п'яти років, він не може займатися нею в освітніх установах. З педагогічними працівниками, яким вироком суду заборонено займатися педагогічною діяльністю, трудовий договір припиняється на підставі п. 4 ст. 83 ТК. Перелік медичних протипоказань в даний час також не встановлено, але мається Перелік медичних психіатричних протипоказань для здійснення окремих видів професійної діяльності та діяльності, пов'язаної з джерелом підвищеної небезпеки, затверджений постановою Ради Міністрів - Уряди РФ від 28.04. 1993 N 377 "Про реалізацію Закону Російської Федерації" Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні "" (в ред. від 23.09.2002) * (473). Відповідно до цим переліком медичними психіатричними протипоказаннями для працівників освітніх установ є хронічні та затяжні психічні розлади з важкими, стійкими або часто загострюється хворобливими проявами. Поряд з цим слід мати на увазі, що відкрита форма туберкульозу також є протипоказанням до здійснення педагогічної діяльності у дошкільних та загальноосвітніх закладах. З метою охорони здоров'я учнів, вихованців у відповідності зі ст. 51 Закону РФ "Про освіту" педагогічні працівники освітніх установ зобов'язані проходити періодичні медичні обстеження. У цих же цілях при виявленні захворювань, що є протипоказанням до заняття педагогічною діяльністю, викладачі підлягають відстороненню від роботи відповідно до ст. 76 ТК. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 331. Право на заняття педагогічною діяльністю " |
||
|
||