|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
Стаття 432. Перерва і відновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання
|
|
Коментар до статті Коментар до частини 1.
§ 1. Строки вчинення виконавчих дій, пред'явлення виконавчих документів до виконання та зупинення виконавчого провадження; порядок надання відстрочки або розстрочки виконання судових актів, актів інших органів і посадових осіб, зміни способу та порядку їх виконання, відкладення виконавчих дій та застосування заходів примусового виконання; зупинення виконавчого провадження судом або судовим приставом-виконавцем, призупинення виконання судового акта, акта іншого органу або посадової особи у справі про адміністративне правопорушення визначені ст. ст. 36 - 42 ФЗ від 2 жовтня 2007 р. N 229-ФЗ "Про виконавче провадження".
Судова практика.
§ 2.
1. У своїй скарзі до Конституційного Суду Російської Федерації громадянка С.Р. Мухамбетова оскаржує конституційність положень п. 2 ст. 9 та п. 1 ст. 13 Федерального закону від 21 липня 1997 р. "Про виконавче провадження", згідно з якими судовий пристав-виконавець у триденний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про порушення виконавчого провадження, а виконавчі дії повинні бути вчинені і вимоги, що містяться у виконавчому документі, виконані судовим приставом-виконавцем у двомісячний строк з дня надходження до нього виконавчого документа.
Як випливає з представлених матеріалів, 31 січня 2001 Чоколівський районний суд міста Єкатеринбурга виніс рішення за позовом про захист честі, гідності та компенсації моральної шкоди, заподіяної С.Р. Мухамбетовой, на підставі якого 27 березня 2001 їй було видано виконавчий лист. Заява про порушення виконавчого провадження разом з виконавчим листом вона направила в службу судових приставів Чкаловського району міста Єкатеринбурга 9 квітня 2001, куди вони надійшли 11 квітня 2001 Постанова про порушення виконавчого провадження було винесено судовим приставом-виконавцем лише 8 серпня 2001
На думку заявниці, положення п. 2 ст. 9 та п. 1 ст. 13 Федерального закону "Про виконавче провадження" є недостатньо визначеними і тим самим створюють можливість для сваволі судових приставів і затягування виконання судового рішення на невизначений термін, а також виключають будь-яку відповідальність органів, які здійснюють виконання судового рішення, за несвоєчасне виконання судових рішень, оскільки не передбачають конкретні терміни передачі виконавчих документів судовому приставу-виконавцю після їх надходження до служби судових приставів; крім того, ці положення перешкоджають реалізації права громадянина на судовий захист, а тому не відповідають Конституції Російської Федерації, її ст. ст. 15 (ч. 1) і 46 (ч. 1).
2. Стаття 46 (ч. 1) Конституції Російської Федерації гарантує кожному судовий захист його прав і свобод. За змістом даної конституційної норми виконання судового рішення має розглядатися як елемент судового захисту, а держава зобов'язана вживати необхідних заходів щодо забезпечення його реалізації.
У Постанові Європейського суду з прав людини від 19 березня 1997 р. по справі "Хорнсбі проти Греції" (Hornsby v. Greece) зазначено, що право на судовий захист стало б ілюзорним, якби правова система держави дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове судове рішення залишалося недіючим до збитку однієї зі сторін; виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має розглядатися як невід'ємна частина суду. Це кореспондує правової позиції Конституційного Суду Російської Федерації, згідно з якою захист порушених прав не може бути визнана дієвою, якщо судовий акт або акт іншого уповноваженого органу своєчасно не виповнюється (Постанови від 30 липня 2001 р. N 13-П, від 15 січня 2002 N 1-П, від 14 липня 2005 р. N 8-П).
Встановлення в п. 2 ст. 9 та п. 1 ст. 13 Федерального закону "Про виконавче провадження" термінів винесення постанови про порушення виконавчого провадження, вчинення виконавчих дій та виконання відповідних вимог спрямоване на забезпечення реалізації прав громадян на судовий захист і саме по собі не може розцінюватися як порушує конституційні права громадян.
3. Затвердження заявниці про те, що оспорювані положення Федерального закону "Про виконавче провадження" не дозволяють визначити, який день слід вважати днем надходження виконавчого документа до пристава-виконавцю, не можна визнати переконливим.
Як по їх буквальним змістом, так і за змістом, надавало їм правозастосовчої практикою, триденний термін, протягом якого судовий пристав-виконавець виносить постанову про порушення виконавчого провадження, так само як і двомісячний строк, встановлений для вчинення виконавчих дій та виконання вимог, що містяться у виконавчому документі, обчислюються з того дня, коли виконавчий документ надійшов в районне, міжрайонне чи інше відповідне ним підрозділ служби судових приставів, на яке відповідно до п. 4 ст. 3 названого Федерального закону безпосередньо покладаються функції з виконання судових актів.
Законодавець, встановлюючи термін для винесення постанови про порушення виконавчого провадження, вправі виходити з того, що в коло обов'язків судового пристава-виконавця входить не тільки вивчення і перевірка отриманих ним виконавчих документів, але також їх прийом і реєстрація і що всі ці обов'язки повинні виконуватися у відведений законом єдиний триденний термін. Покладання відомчими нормативними актами деяких з названих обов'язків на інших співробітників служби судових приставів не звільняє ні самого судового пристава-виконавця, ні службу судових приставів в цілому від дотримання зазначеного в ст. 9 Федерального закону "Про виконавче провадження" терміну.
Згідно ч. ч. 1 і 2 ст. 6 Федерального конституційного закону "Про судову систему Російської Федерації" набрали законної сили постанови федеральних судів, світових суддів і судів суб'єктів Російської Федерації підлягають неухильному виконанню на всій території Російської Федерації; невиконання постанови суду, а так само інше прояв неповаги до суду тягнуть відповідальність, передбачену федеральним законом. В силу правової позиції, виробленої Конституційним Судом Російської Федерації в Постанові від 25 січня 2001 р. N 1-П у справі про перевірку конституційності положення п. 2 ст. 1070 ЦК Російської Федерації, неправомірна затримка виконання судового рішення має розглядатися як порушення права на справедливе правосуддя в розумні терміни, що передбачає необхідність справедливої компенсації особі, якій завдано шкоду порушенням цього права.
Тим часом вирішення питання про визнання виконавчих дій судового пристава-виконавця, вчинених з порушенням передбачених законом строків, неправомірними і притягнення його до відповідальності підвідомча відповідним вищестоящим органам і судам і не може бути здійснено Конституційним Судом Російської Федерації .
Закріплення ж у Федеральному законі "Про виконавче провадження" додаткових строків, у тому числі для передачі виконавчого документа, що надійшов до служби судових приставів, конкретному приставу-виконавцю, який буде безпосередньо виконувати судове рішення, на чому фактично наполягає заявниця, можливо лише шляхом внесення відповідних змін до закону, що є прерогативою законодавця і не входить до компетенції Конституційного Суду Російської Федерації, встановлену ст. 125 Конституції Російської Федерації та ст. 3 Федерального конституційного закону "Про Конституційний Суд Російської Федерації" (Визначення КС РФ від 4 жовтня 2005 р. N 338-О).
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " Стаття 432. Перерва і відновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання " |
- Стаття 432. Перерва і відновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання
1. Змістом поняття "перерва строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання" є те, що за наявності передбачених законом підстав протягом даного терміну припиняється і поновлюється після того, як ці підстави припинили діяти. При цьому відповідно до ч. 2 ст. 22 Федерального закону від 2 жовтня 2007 р. N 229-ФЗ "Про виконавче провадження" * (374) час,
- Стаття 203. Перерва перебігу строку позовної давності
Перебіг строку позовної давності переривається пред'явленням позову в установленому порядку, а також вчиненням зобов'язаною особою дій, що свідчать про визнання боргу. Після перерви протягом терміну позовної давності починається заново; час, що минув до перерви, не зараховується в новий
- Термін у виконавчому провадженні
Термін - відрізок часу, який включає в себе три елементи: початок, перебіг і кінець. Якщо виконавчий документ не буде пред'явлений до виконання в межах встановленого терміну, стягувач втрачає право на його виконання за допомогою процедури примусового виконання, боржник (відповідач) може і добровільно виконати свої зобов'язання перед стягувачем (позивачем) після закінчення цього терміну. За
- Стаття 430. Видача судом дубліката виконавчого листа або судового наказу
1. Згідно ч. 2 ст. 12 Федерального закону від 2 жовтня 2007 р. N 229-ФЗ "Про виконавче провадження" * (372) у разі втрати оригіналу виконавчого документа підставою для стягнення є його дублікат. Таким чином, дублікат виконавчого листа має силу виконавчого документа. За своїм змістом він повністю збігається з втраченим оригіналом і відрізняється від нього лише
- Контрольні питання до § 5.6
1. Поняття і значення позовної давності. 2. Види строків позовної давності. 3. Початок перебігу строку позовної давності. 4. Призупинення, перерву, відновлення позовної давності. 5. Вимоги, до яких позовна давність не
- Стаття 1389. Відновлення пропущених термінів, пов'язаних з проведенням експертизи заявки на винахід
1. Пропущені заявником основної або продовжений термін подання документів або додаткових матеріалів по запиту федерального органу виконавчої влади з інтелектуальної власності (пункт 4 статті 1384 і пункт 5 статті 1386), термін подачі клопотання про проведення експертизи заявки на винахід по суті (пункт 1 статті 1386) і термін подання заперечення в палату по патентних спорах
- Вопрос_30. Позовна давність: поняття, початок перебігу, припинення. Призупинення, перерву, відновлення. Обмеження застосування норм про позовну давність
Вопрос_30. Позовна давність: поняття, початок перебігу, припинення. Призупинення, перерву, відновлення. Обмеження застосування норм про позовну
- Призупинення і перерва перебігу строку позовної давності
Термін перебігу позовної давності зупиняється, якщо: 1) пред'явленням позову перешкоджала непереборна сила (надзвичайна і невідворотна за даних умов подія), 2) позивач або відповідач перебуває у складі Збройних Сил, переведених на воєнний стан; 3) на підставі закону Уряд РФ встановив для даних зобов'язань відстрочку виконання (мораторій), 4)
- Стаття 315. Залишення заяви про відновлення втраченого судового провадження без руху або розгляду
1. Відновлення втраченого судового провадження необхідно для використання його документів (документа) особою, брали участь у справі, в цілях захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів. Наприклад, це може бути пов'язано з необхідністю пред'явлення рішення суду про розірвання шлюбу до органів загс для отримання відповідного свідоцтва; пред'явлення документа, що фігурував у справі
- Стаття 433. Роз'яснення виконавчого документа
Коментар до статті Коментар до частини 1. Роз'яснення судового акта чи акта іншого органу, що підлягає виконанню. § 1. 1. У разі неясності положень виконавчого документа, способу і порядку його виконання стягувач, боржник, судовий пристав-виконавець має право звернутися до суду, інший орган або до посадової особи, що видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення його
- Порушення виконавчого виробництва
Судовий пристав-виконавець приступає до вчинення виконавчих дій тільки після порушення виконавчого провадження. Порушення виконавчого виробництва полягає в пред'явленні виконавчого документа судового пристава-виконавця та винесенні останнім постанови про порушення виконавчого провадження. З одного боку, тільки стягувач має право вирішувати для себе
- Коментар до статті 31.9
1. Про терміни вступу постанови (рішення) про призначення адміністративного покарання законної сили і про приведення у виконання зазначеної постанови (рішення) див. коментарі до ст. 31.1, 31.4 КоАП. Під ухиленням особи від виконання постанови (рішення) про призначення адміністративного покарання мається на увазі невиконання особою обов'язків, приписаних винесеною постановою,
- Стаття 79. Виконання рішень суду у справах, пов'язаних з вихованням дітей
1. Виконання судових рішень по справах даної категорії здійснюється не представником органів опіки та піклування, а судовим виконавцем, який керується у своїй діяльності ст. 428 ЦПК ("Видача судом виконавчого листа"), ст. 432 ЦПК ("Перерва і відновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання"), ст. 437 ("Право судді призупинити виконавче
- Стаття 1400. Відновлення дії патенту на винахід, корисну модель або промисловий зразок. Право послепользованія
1. Дія патенту на винахід, корисну модель або промисловий зразок, яке було припинено у зв'язку з тим, що патентна мито за підтримку патенту в силі була сплачена у встановлений строк, може бути відновлено федеральним органом виконавчої влади з інтелектуальної власності за клопотанням особи, якій належав патент. Клопотання про відновлення дії
- Відновлення терміну позовної давності
Суд має право за наявності поважних причин пропуску відновити строк позовної давності (ст.205 ЦК) у виняткових випадках. Відновлення терміну позовної давності може мати місце тільки щодо обставин, пов'язаних з особистістю позивача, зокрема: - важка хвороба; - безпорадний стан: - неписьменність. Перераховані підстави не повні, тобто суд може визнати інші
- Стаття 389. Виконання рішень комісії з трудових спорів
Коментар до статті 1. Якщо жодна із сторін індивідуального трудового спору не оскаржено рішення КТС до суду, настає етап виконання рішення комісії, який може бути як добровільним протягом 3 днів з дня закінчення строку на оскарження, так і примусовим після закінчення названого терміну. 2. Посвідчення на примусове виконання рішення видає КТС організації. КТС структурних
- Стаття 208. Наслідки визнання громадянина банкрутом
1. З моменту прийняття арбітражним судом рішення про визнання громадянина банкрутом і про відкриття конкурсного виробництва наступають наступні наслідки: строки виконання зобов'язань громадянина вважаються настали; припиняється нарахування неустойок (штрафів, пені), процентів та інших фінансових санкцій за всіма зобов'язаннями громадянина; припиняється стягнення з громадянина за всім
- Стаття 318. Припинення провадження у справі про відновлення втраченого судового провадження
1. В результаті припинення виробництва заявник позбавляється можливості захистити свої права та охоронювані законом інтереси у порядку розгляду справи про відновлення втраченого судового провадження, на що він розраховував, звертаючись із заявою. У разі якщо внаслідок нестачі зібраних матеріалів не виявилося можливим відновити судове постанову, пов'язане з втраченим
- Стаття 130. Видача судового наказу стягувачу
1. Судовий наказ набуває властивість исполнимости після закінчення встановленого строку для подачі боржником заперечень проти виконання наказу. Один примірник наказу, виготовлений на спеціальному бланку і підписаний суддею, залишається у провадженні суду (ч. 3 ст. 127 ЦПК), а другий його примірник з тими ж атрибутами і завірений гербовою печаткою суду видається стягувачу для пред'явлення до
- Стаття 204. Перебіг строку позовної давності у разі залишення позову без розгляду
Якщо позов залишено судом без розгляду, то започаткували до пред'явлення позову протягом строку позовної давності продовжується в загальному порядку. Якщо судом залишений без розгляду позов, пред'явлений у кримінальній справі, то започаткували до пред'явлення позову протягом строку позовної давності зупиняється до набрання законної сили вироком, яким позов залишено без розгляду; час, протягом
|